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文档简介
1、原创材料 仅供学习组织部长在全县干部“驻村工作”推动会上的讲话刚才,扶贫办*主任向大家通报了当前及今后一段时间脱贫攻坚工作的主要工作任务,期瞧大家会后,依据要求快速支配部署,切实抓好细化。前段时间,国务院对我省脱贫攻坚工作进行暗访,发觉在脱贫攻坚工作中存在着干部驻村帮扶不到位、专项扶贫资金滞留的冲突,称这两个冲突已严峻影响了全省的脱贫攻坚步伐。10月19日,省委、省政府紧急召集全省56个贫困县书记、县长,进行约谈,就这两个冲突整改进行要点部署支配。昨天,县委、县政府马上进行了全县干部驻村帮扶会议,郭书记从“熟悉要重视、责任要明确、政策要清楚、宣扬要到位、工作要细致、冲突要整改、作风要务实、督导
2、要跟进、纪律要严明、效果要保证”等10个方面,对驻村帮扶工作进行了强调支配。各级各部门、各驻村帮扶单位、第一书记,要充分生疏到做好驻村帮扶工作的重要意义,把熟悉统一到郭书记的要求上来,全力以赴做好驻村帮扶工作。下面,就驻村帮扶工作我讲四点瞧法:一、统一熟悉,提升生疏,切实增加驻村帮扶的责任感和紧迫感脱贫攻坚工作开展以来,全县159个驻村帮扶工作队和149名第一书记,仔细依据县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的系列决策部署,做了大量细致而富有成效的工作。但从前一段的暗访状况来瞧,驻村帮扶还存在着许多冲突,主要表现在“六个不到位”:即熟悉生疏不到位、对接帮扶不到位、帮扶措施不到位、资金投进不到位、
3、工作细化不到位、人员力气不到位。部分单位对此项工作仍旧重视不够,选派驻村干部流于形式,缺乏自主、敷衍应付;有的单位驻村干部没有真正驻村开展工作,沉不下身、驻不到村等等。全部这些冲突,回根到底还是熟悉生疏上的冲突,必需引起我们的高度重视,切实增加驻村帮扶的责任感和紧迫感,扎扎实实做好脱贫攻坚工作。做好驻村帮扶是全县打赢脱贫攻坚战的必定要求。我县是全市唯一的国家扶贫工作要点县,是全市脱贫攻坚的主战场,我们的脱贫攻坚步伐挺直关系着全市全面建成小康社会的进程。全县目前还有11417户、33961贫困人口,且都是多重致贫因素叠加,致贫缘由多,扶贫成本高,脱贫难度大,是最难啃的“硬骨头”。为了保证贫困村如
4、期摘帽、贫困人口脱贫,县委、县政府紧紧围绕“两不愁、三保证”总目标,出台了*县全力打赢脱贫攻坚战实施瞧法脱贫攻坚作战手册业绩考核评价方法和问责暂行方法等一系列规章制度,全力推动八大要点工程、二十项专项行动。各级各部门、各驻村帮扶工作队和第一书记,确定要增加政治敏感性,切实把熟悉行动统一到县委、县政府的支配部署上来。做好驻村帮扶是迎接国务院督查巡查的迫切需要。10月13日,国务院扶贫开发领导小组以国开发【2016】12号文件,下发了关于开展20*年度脱贫攻坚督查巡查工作的通知,要求从现在起到10月底,对全国脱贫攻坚工作进行督查巡查。我省由中心农办和财政部督查,抽取12个县,到县随机抽乡,到乡随机
5、抽村,到村随机抽户,每村与一线干部访谈5人,进户3户以上。这次督查结果的好坏,不完只是影响全县,将挺直关系到全省脱贫攻坚工作考核。各级各部门、各驻村帮扶工作队和第一书记,要紧紧围绕督查要求,全力以赴做好检查预备工作。做好驻村帮扶是培育熬炼干部力量的有效途径。一线是培育熬炼干部的大舞台,通过脱贫攻坚工作实践,机关干部可以从熟悉、感情、方法等方面获得书本、课堂以外的许多东西,通过深进掌握村情民意,增进与农夫群众的感情,增加争论冲突、解决冲突的力量,增加驾驭各种简单局面的力量。扶贫帮扶工作由过往的扶贫到乡到村,细化到户到人,需要帮扶干部进村到户“一对一”帮扶,标准更高,要求更严。各驻村帮扶工作队、第
6、一书记要把驻村扶贫作为熬炼自己的平台,满怀激情,履好职责,充分发扬帮扶作用,圆满完成帮扶任务。二、突出要点,细化措施,全力推动驻村帮扶工作10月16日全省干部驻村帮扶推动会上,省委、省政府要求,帮扶工作要做到“底数清、目标任务清、帮扶责任清、政策措施清、部署要求清”五清,全面执行脱贫攻坚挂图作战,对靶向扶贫脱贫进行动态识别、动态调整,切实把帮扶资源配置到最贫困、最需要的地方。具体到我县来讲,就是要紧紧围绕县委、县政府关于全力打赢脱贫攻坚战的实施瞧法,全力推动八大要点工程、二十项专项行动。1、实施靶向帮扶。实施靶向扶贫,是中心既定的战术政策,我们确定要全面抓好执行细化。要深进帮扶的贫困户家中,做
7、好帮扶对接,仔细掌握致贫缘由,把握贫困户脱贫需求,具体填写扶贫手册及相关扶贫资料,建立健全台账,该签字的签字,该照相的照相,做到全程留痕,做到帮扶对象底数清、状况明、数据真、零差错。在摸清底数的前提上,深进争论争论贫困对象的现实状况、致贫缘由、脱贫出路,依据“一户一策”,实行更加有力的措施,进行攻坚突破。非凡是要下决心,集中力气解决贫困群众增收难、瞧病难、上学难、住房、饮水担忧全、前提设施薄弱等冲突。只有把这些冲突解决好了,才能真正实现“两不愁、三保证”的目标。2、强化靶向治理。要建立台账,强化对扶贫项目资金监管,非凡是针对扶贫资金项目滞留冲突,建立扶贫项目储备库,抓紧在建项目建设速度,完工项
8、目准时验收报账,切实盘活扶贫资金。依据省委、省政府要求,在10月底前,已完工未报账的项目要快速报账,未完工的项目要抓紧建设,必需在10月底前完工,10月底前完不成的项目,将收回资金,调整用法,并在项目所在村进行公告,对驻村工作队长和第一书记进行问责。3、突出帮扶要点。围绕全县“八大要点工程、二十项专项行动”,一是向好前提设施条件。全县实施瞧法推动实施74项脱贫攻坚要点项目,其中有许多就是水电路等向好前提设施建设的项目,这些既是帮扶工作队的重要任务,也是群众感受最挺直、最得实惠的实事。驻村帮扶单位要结合各自实际,想方设法,想方设法为帮扶村争取项目、资金,为各村办实事、办好事,忧虑他们向好生产、生
9、活条件,解决他们在生产生活中遇到的实际困难。二是强化一线组织建设。抓好党的建设促扶贫、检验党的建设瞧脱贫。要结合“三严三实”练习活动,纵深推动一线服务型党组织建设,要发扬好县委脱贫攻坚“一线指挥部”作用、乡镇党委抓乡促村龙头作用、农村一线党组织领导核心作用、农村党员先锋模范作用、第一书记脱贫攻坚“尖兵”作用,把农村一线组织建成带领群众脱贫致富的脆弱战斗堡垒,推动政策不折不扣细化。三是加大产业培育力度。依据“垣面雨露香,山坡干果林”的产业脱贫规划,针对贫困村、贫困户的不同状况,靶向施策,因村选业,因户定项目,通过贴息贷款、金融扶持、理顺资金等途径,全力支持贫困村进展特色产业,力争做到每村有一个产
10、业,每户有一个致富项目。四是提升贫困人群素养。理顺雨露准备、新型农夫培训等练习资源,为贫困农夫搭建免费学习学问和技能的平台,保证每个贫困农户把握12项有用技术和就业技能。三、明确职责,严峻纪律,切实增加驻村帮扶实效驻村干部在群众中的形象,挺直反映了一个单位的形象,间接反映了党和政府的形象。各驻村工作队要加大对驻村干部和第一书记的督促治理,切实做到驻下往、转作风、得熬炼。一是要严守驻村时间。依据“两包三到”文件规定,驻村干部工作必需与原单位脱钩,全年驻村工作时间不少于三分之二。各驻村帮扶单位负责人要严格依据这一规定,为驻村帮扶工作队员制造良好的驻村帮扶条件,督促驻村干部真正吃住在村、工作在村。二
11、是严守工作纪律。工作纪律是保证工作取得实效的前提和保证。各单位选派的驻村干部驻村开展工作后,执行选派单位和乡镇党委共同治理。各单位要强化跟踪治理,出台相关治理规定和考核方法,准时把握驻村干部工作状况,幸免驻村干部成为“两不管”干部,坚决杜尽“走读”现象。三是严守干部形象。驻村帮扶干部要严格遵守中心“八项规定”和党风廉政建设有关要求,严格考勤和请销假制度,不讲条件,不讲困难。纪委、组织部、扶贫办要联合出台对驻村干部纪律要求的规定。驻村干部和第一书记要摆正位置,虚心向当地干部群众学习,快速融进农夫群众之中,做到熟悉同心、目标同向、措施同力,用真情实意和自己的力量、所做的事情来赢得群众的信任、支持、
12、认同和接受。四、强化考核,督促细化,全面推动驻村帮扶工作依据*县脱贫工作问责暂行方法和*县乡镇靶向扶贫业绩考核评价方法*县县直单位和驻村干部靶向扶贫业绩考核评价方法的通知等文件精神,县委、县政府督查组24日将对全县脱贫攻坚工作进行全面督查,仔细打分排队,对存在冲突的乡镇要求进行整改,一个月后将进行专项巡查,查瞧整改结果;对工作不力的驻村工作队进行通报;对不仔细履职的第一书记将召回,退回原单位。下一步,我们将出台健全干部驻村工作考核治理方法,进一步明确对驻村工作考什么、如何考、结果如何运用等内容,有效增加驻村工作考核治理的针对性和科学性。一要强化督查。建立干部驻村工作巡查制度,实行明查暗访方式强
13、化督促检查。每季度一次全面督查、每月一次要点抽查和随机抽查,督查结果记进选派单位及个人动态跟踪考核治理档案,对督查出的冲突准时进行通报并责令限期整改细化。对长期不到位、不在岗的驻村干部和选派单位,要按相关规定问责处理。二要仔细考核。将“五查五瞧”作为评价干部驻村工作的重要措施,即在工作层面上做到“五查”。一要查干部到岗到位,二要查群众知晓率,三要查工作日志,四要查组织治理状况,五要查工作宣扬。在工作实效上做到“五瞧”。一要瞧走访、调研状况,二要瞧为一线进展谋思路、出点子状况,三要瞧办理实事状况,四要瞧查摆化解抵触的状况,五要瞧群众满意度高不高。三要严格奖惩。要充分运用激励奖惩手段,对驻村工作细化状况好、成效明显、群众满意度高的驻村单位、驻村干部和第一书记,实行确定形式进行表彰嘉奖;对工作细化不到位、没有
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