全过程跟踪审计过程中的造价控制实务技能研究

1、全过程跟踪审计过程中的造价控制实务技能研究全过程跟踪审计过程中的造价控制实务技能研究1 各阶段造价控制现状及存在的问题1.1 招投标及拦标控制价阶段甲方在招标以前一般会请造价咨询单位做拦标控制价，造价咨询单位一般在时间紧，任务重的情况下编制，在编制过程中，会出现以下现象：1.1.1 设计深度不到位，特别是对一些维修、改造和小型工程。导致施工过程中变更内容多。例如：一份拦标控制价的答疑工作联系函：此次改造范围为化工学院教二楼，是否计入B/C轴楼梯及休息平台，K/J轴处楼梯是否计入。二层卫生间是否改造为办公室。室外走道上安塑钢窗未交代清楚。二楼1本文由收集整理、2地面是否有踢脚线，为何种踢脚线？招

2、标范围不明确、材料设备选用不明确、分包过多，在编制时甲方应出具书面委托函，将编制要求书面写出来。1.1.2 甲方代表基建处对设计图纸没有进行图纸会审，导致甲方估算和拦标控制价相差甚远。注：学校在申请立项前一般由基建做估算，为了学校立项能批下来，在学校资金比较紧张的情况下，基建主管部门对估算的报价是比较谨慎和保守的。加上审计在招标前才做拦标控制价，而在设计图纸出来后，基建处未对其进行图纸会审。据次图纸编制的拦标控制价与估算相差甚远，往往会认为审计公司的拦标控制价算的太高。开题报告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/1.1.3 造价咨询公司一些拦标控制价编制人员水平参差不

3、齐，少数编制人员缺少施工经验，过分依赖软件，对施工规范和施工工艺不熟。1.1.4 清单描述不清，导致后期施工单位索赔。清单项目特征描述决定了清单项目的实质，直接决定了工程价值，是投标人确定综合单价最重要的依据。1.2 施工现场跟踪审计阶段1.2.1 跟踪审计阶段施工方逃避审计，甲方基建管理人员不作为，把风险和责任推给审计方。施工方总是想避开审计的监督，总是想高报和虚报价位，而甲方工地管理人员，总是有不作为，不跟踪，总是想将矛盾转移给审计人员的现象。往往总是在审计时来谈价格。误认为材料价格是中介审计来定的，好多人认为审计是万能的，尤其是学校那些管工程不负责的人，在工地上不作为，材料价格不跟踪。现

4、场签证不认真复核，认为这都是让造价咨询公司来审计为准。1.2.2 在跟踪过程中，图纸会审纪要及设计变更等资料提供不及时。由于审计公司在施工前的设计及招标控制阶段就参与跟踪审计，为了做好前期的造价控制，必须第一时间获取影响造价的第一手资料，但基建管理方及施工方都感觉你审计方手伸得太长，关键资料都不愿意第一时间提供。1.2.3 施工方为了逃避审计方的监督检查，造假手段层出不穷。在对某工程跟踪审计过程中，在对人工挖孔桩的验桩过程中，设计方、监理方、施工方、审计方都到场，施工方请审计对尺子进行读数。现场表现出管理规范，井井有序的场面。由于验完桩后马上浇筑钢筋混泥土。审计人员抱着谨慎的职业态度，读完数据

5、记录下以后，离开了测量队伍，拿出自己随身带的尺子到刚才测过的挖孔桩进行重新复测。发现每根桩比刚才施工方测量的量少1米左右。审计方当场指出问题，进行现场纠偏，发现施工方在测量尺子上做文章。论文代写1.2.4 对总价包干合同，投标单位在投标时为了中标，一味迎合甲方拦标控制价，中标后，想方设法变更，变更部分要求据实结算。1.3 结算阶段的现状及存在的问题结算资料常见的一些问题：结算资料虚假。结算资料必须真实，否则无效，如果资料虚假可能涉及违法。结算资料的手续不完善。结算资料的合法性主要体现在内容上是否合法，手续上是否合法，程序上是否合法。要经过什么手续，要走哪些程序应当在合同或合同附件中一一明确，否则在结算过程中就无法判别什么样的结算资料合法有效。结算资料前后矛盾，内容不清。指资料的准确性，主要指资料的内容描述准确，不要出现资料矛盾的现象。结算资料不完整。指资料的完整性。进度款支付尽量控制在70%以内，大额变更要及时调整进度款支付额度，（特别是变更减少的部分）防止进度款超付，保证结算工作顺利进行。签证单存在只签量，无法核量。应该尽量签所作的内容及用图形表示工程量，尽量不要签量，清单计价规范中有很多量，如实际完成量是不同的、还有些量是属于措施费用的量、交叉施工的量重复签证。签证没有及时