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文档简介
1、消费者权益保护法1消费者权益保护法2消费者权益保护法3消费者权益保护法4第一节第一节 消费者权益保护法概述消费者权益保护法概述n一、消费者与消费者权益保护法一、消费者与消费者权益保护法n(一)消费者(一)消费者 n指为满足生活消费需要而购买、使用商品或者指为满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的个人。接受服务的个人。消费者权益保护法5 指指为了生活消费而需要购买、为了生活消费而需要购买、使用商品或接受服务的人。使用商品或接受服务的人。 消消费费者者商业交换商业交换生活消费生活消费恶意消费恶意消费 消消费者是购买、使用商品或接费者是购买、使用商品或接受服务的自然人受服务的自然人 购购买、
2、使用商品或接受的服务买、使用商品或接受的服务的目的是生活需要的目的是生活需要 消费者权益保护法6经经营营者者 为消费者提供其生产、销为消费者提供其生产、销售的商品或提供服务的人。售的商品或提供服务的人。自然人自然人法人法人其它组织其它组织(非法人组织)(非法人组织)消费者权益保护法7n消费者的法律特征:消费者的法律特征:n个人性、是个体社会成员个人性、是个体社会成员n生活消费生活消费n是以购买、使用商品和接受是以购买、使用商品和接受服务为消费方式服务为消费方式n法定性法定性消费者权益保护法8n(二)消费者权益(二)消费者权益n消费者依法享有的权利及受到保护时给消费者消费者依法享有的权利及受到保
3、护时给消费者带来的利益。带来的利益。n包括:利益和权利包括:利益和权利n消费者权利是消费者权益的核心。消费者权利是消费者权益的核心。消费者权益保护法9n(三)消费者权益保护法(三)消费者权益保护法n 是调整国家机关、经营者、消费者相互是调整国家机关、经营者、消费者相互之间因保护消费者利益而产生的社会关系的之间因保护消费者利益而产生的社会关系的法律规范的总称。法律规范的总称。n中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法(19931993年年1010月月3131日通过,并于日通过,并于19941994年年1 1月月1 1日日施行。)施行。)消费者权益保护法10思考n商品房的买卖是
4、否适用商品房的买卖是否适用消费者权益保消费者权益保护法护法?n病患和医院之间是否使用病患和医院之间是否使用消费者权益消费者权益保护法保护法?消费者权益保护法11二、消费者运动及消费者保护的历史沿革二、消费者运动及消费者保护的历史沿革n(一)消费者运动的历史沿革(一)消费者运动的历史沿革n消费者运动发源于美国,消费者运动发源于美国,18981898年成立美国年成立美国“全全国消费者同盟国消费者同盟”n阶段阶段个人自发地保护个人自发地保护组织自觉地保护组织自觉地保护国家多手段、国家多手段、全方位保护全方位保护消费者权益保护法12消费者权益保护法13 3.15的由来 (International D
5、ay for Protecting Consumers Rights)。 1983年,国际消费者联盟组织确定每年年,国际消费者联盟组织确定每年的的3月月15日为日为“国际消费者权益日国际消费者权益日”。这是。这是基于美国前总统约翰基于美国前总统约翰肯尼迪于肯尼迪于1962年年3月月15日在美国国会发表日在美国国会发表关于保护消费者利益的关于保护消费者利益的总统特别咨文总统特别咨文,首次提出了著名的消费者,首次提出了著名的消费者的的“四项权利四项权利”,即:有权获得安全保障;,即:有权获得安全保障;有权获得正确资料;有权自由决定选择;有有权获得正确资料;有权自由决定选择;有权提出消费意见。肯尼迪
6、提出的这四项权利,权提出消费意见。肯尼迪提出的这四项权利,以后逐渐为世界各国消费者组织所公认,并以后逐渐为世界各国消费者组织所公认,并作为最基本的工作目标。作为最基本的工作目标。 消费者权益保护法14n(二)基本原则(二)基本原则n特别保护原则特别保护原则n国家支持原则国家支持原则n社会监督原则社会监督原则n补偿性与惩罚性相结合的原则补偿性与惩罚性相结合的原则消费者权益保护法15第二节第二节 消费者权利和经营者义务消费者权利和经营者义务(一)消费者的法律权利(一)消费者的法律权利n安全权安全权n知情权知情权n自主选择权自主选择权n公平交易权公平交易权n获得赔偿权获得赔偿权n结社权结社权n获得知
7、识权获得知识权n受尊重权受尊重权n监督权监督权消费者权益保护法16安全保障权安全保障权(人身、财产安全)(人身、财产安全) 在购买、使用商品和接受服务在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的时享有人身、财产安全不受损害的权利。权利。有权要求经营者提供的商品和有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的服务,符合保障人身、财产安全的要求。要求。消费者权益保护法17 享有享有知悉知悉其购买、使用的商品或者其购买、使用的商品或者接受的服务的接受的服务的真真实实情情况的况的权权利。利。 有权要求经营者提供商品的价格、有权要求经营者提供商品的价格、产地、生产者或者服务的内容、
8、费用等产地、生产者或者服务的内容、费用等有关情况。有关情况。 案例:案例:美容纠纷美容纠纷 (CCTVCCTV) 分析:广告宣传与知悉真情、安全保分析:广告宣传与知悉真情、安全保障权利。如,生活美容、医疗美容、整容障权利。如,生活美容、医疗美容、整容手术(吸脂减肥、注射丰胸隆鼻、断骨增手术(吸脂减肥、注射丰胸隆鼻、断骨增高)。高)。知情权知情权(知悉真情知悉真情权)权)消费者权益保护法18依法结社权依法结社权 概念:概念:指消费指消费者享有的依法成立者享有的依法成立维护自身合法权益维护自身合法权益的社会团体的权利的社会团体的权利消费者权益保护法19 (1)获取消费知识的权利;)获取消费知识的权
9、利;(2)获取消费权益保护知识的)获取消费权益保护知识的权利。权利。 消费者应当努力掌握所需商消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。确使用商品,提高自我保护意识。 (自我保护的必要性及有限性)(自我保护的必要性及有限性)受教育权受教育权(求教获知权)(求教获知权)( 知识获取权、消费教育知识获取权、消费教育权)权)消费者权益保护法20消费者权益保护法21工商行政工作人员教人们识别假酒工商行政工作人员教人们识别假酒消费者权益保护法22消费者权益保护法23(八)获得尊重权(八)获得尊重权 概念:概念:指消费者在购买、使用商
10、品或接受指消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有的服务时所享有的人格尊严人格尊严、民族风俗习惯民族风俗习惯得到得到尊重的权利。尊重的权利。(九)监督批评权(九)监督批评权 概念:概念:消费者对于消费者对于商品或服务商品或服务以及以及消费者消费者保护工作保护工作进行监察和督导的权利。进行监察和督导的权利。消费者权益保护法24案例:商场案例:商场“买一赠一买一赠一” 该不该该不该“1+1”赔偿?赔偿?n 2004年元月,某家电商场为促销商品开展了年元月,某家电商场为促销商品开展了“买一赠买一赠一一”活动,承诺购买商场音响、家电的,赠送一个价值活动,承诺购买商场音响、家电的,赠送一个价值500元的
11、元的“扬声牌扬声牌”话筒。王江在该商场购买了一组音响,获赠一个话筒。话筒。王江在该商场购买了一组音响,获赠一个话筒。在回家安装调试音响时,王江发现话筒既没有商标、商品质量检在回家安装调试音响时,王江发现话筒既没有商标、商品质量检验合格证明,也没有生产厂名和厂址,而且存在严重的质量问题。验合格证明,也没有生产厂名和厂址,而且存在严重的质量问题。随后,王江向家电商场交涉,要求退换。但售货员以店堂告示已随后,王江向家电商场交涉,要求退换。但售货员以店堂告示已告知告知“赠送商品概不退换赠送商品概不退换”为由,不予退换。王江认为商场的行为由,不予退换。王江认为商场的行为构成欺诈,遂将家电商场诉至法院,要
12、求按照为构成欺诈,遂将家电商场诉至法院,要求按照“扬声牌扬声牌”话筒话筒的价格双倍赔偿的价格双倍赔偿1000元。元。消费者权益保护法25问题:问题:n法院在查明事实后,根据产品质量法和消费者法院在查明事实后,根据产品质量法和消费者权益保护法的有关规定,判决家电商场赔偿王权益保护法的有关规定,判决家电商场赔偿王江江1000元。元。n问题:问题:n1.商场店堂告示是否违反法律规定?商场店堂告示是否违反法律规定?n2.商场是否存在欺诈行为?商场是否存在欺诈行为? 消费者权益保护法26相关法条n 产品质量法产品质量法第第3939条规定:条规定:“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,销售者销售产品,不得掺杂
13、、掺假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。不得以假充真,以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。”同时还同时还规定,以不合格产品冒充合格产品,产品不具备使用性能的,应予修理、规定,以不合格产品冒充合格产品,产品不具备使用性能的,应予修理、更换、退赔。更换、退赔。 n 消费者权益保护法消费者权益保护法第第2424条规定:条规定:“经营者不得以格式合同、通经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,有上知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,有上述内容的,其内容无效。述内容的,其内容无效。”商场店堂告示商场店堂告示“赠送商
14、品概不退换赠送商品概不退换”, 。n 消费者权益保护法消费者权益保护法第第4949条规定:条规定:“经营者提供商品或者服务有经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的一倍的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的一倍”。 消费者权益保护法27思思考考一一下下n某公司生产销售一款新车,该某公司生产销售一款新车,该车在有些新设计上不够成熟,导致车在有些新设计上不够成熟,导致部分车辆在驾驶中出现故障,甚至部分车辆在驾驶中出现故障,甚至因此造成交通
15、事故。事后,该公司因此造成交通事故。事后,该公司拒绝就故障原因做出说明,也拒绝拒绝就故障原因做出说明,也拒绝对受害人提供赔偿。该公司的行为对受害人提供赔偿。该公司的行为侵犯了消费者的哪些权利?侵犯了消费者的哪些权利? nA安全保障权安全保障权 B知悉真情权知悉真情权 nC公平交易权公平交易权 D获取赔偿权获取赔偿权n 消费者权益保护法28二、二、 经营者基本义务经营者基本义务n依法或依约定履行义务依法或依约定履行义务n听取意见和接受监督义务听取意见和接受监督义务n提供安全商品和服务的义务提供安全商品和服务的义务n提供真实情况义务提供真实情况义务n标明和标记义务标明和标记义务消费者权益保护法29
16、n出具单据和凭据义务出具单据和凭据义务n保证质量义务保证质量义务n履行履行“三包三包”义务义务n不得从事不公平、不合理交易义务不得从事不公平、不合理交易义务n尊重消费者人格权义务尊重消费者人格权义务消费者权益保护法30经经营营者者的的义义务务依法或依约定履行义务依法或依约定履行义务保障消费者人身、财产安全义务保障消费者人身、财产安全义务提供真实信息的义务提供真实信息的义务出具凭证、单据的义务出具凭证、单据的义务品质担保义务品质担保义务提供售后服务义务提供售后服务义务从事公平、合理交易的义务从事公平、合理交易的义务尊重消费者人格义务尊重消费者人格义务消费者权益保护法31听取意见、接受消听取意见、
17、接受消费者监督费者监督监督权对应义监督权对应义务务消费者权益保护法32n 某美容店向王某推荐一种某美容店向王某推荐一种“雅兰雅兰牌牌”护肤产品。王某对该品牌产品如护肤产品。王某对该品牌产品如此便宜表示疑惑,店家解释为店庆优此便宜表示疑惑,店家解释为店庆优惠。王某买回使用后,面部出现红肿、惠。王某买回使用后,面部出现红肿、瘙痒,苦不堪言。质检部门认定系假瘙痒,苦不堪言。质检部门认定系假冒劣质产品。王某遂向美容店索赔。冒劣质产品。王某遂向美容店索赔。对此,下列哪一选项是正确的对此,下列哪一选项是正确的 nA美容店不知道该产品为假名牌,美容店不知道该产品为假名牌,不应承担责任不应承担责任 nB美容店
18、不是假名牌的生产者,美容店不是假名牌的生产者,不应承担责任不应承担责任 nC王某对该产品有怀疑仍接受了王某对该产品有怀疑仍接受了服务,应承担部分责任服务,应承担部分责任 nD美容店违反了保证商品和服务美容店违反了保证商品和服务安全的义务,应当承担全部责任安全的义务,应当承担全部责任消费者权益保护法33(1 1)提供提供商品或者服务的商品或者服务的真实信息,真实信息,不得作引人误解的虚假宣传;不得作引人误解的虚假宣传; 一见钟情一见钟情 一件钟情一件钟情百依百顺百依百顺 百衣百顺百衣百顺好色之徒好色之徒 好色之涂好色之涂想入非非想入非非 想入菲菲想入菲菲志在必得志在必得 痔在必得痔在必得与时俱进
19、与时俱进 与食俱进与食俱进 刻不容缓刻不容缓 咳不容缓咳不容缓无懈可击无懈可击 无屑可击无屑可击一枝独秀一枝独秀 艺之独秀艺之独秀色彩缤纷色彩缤纷 设彩缤纷设彩缤纷 思考思考广告可否任意使用成语?(广告可否任意使用成语?(N)提供真实、明确的信息提供真实、明确的信息知情权知情权不得作虚假宣传、欺诈消费者不得作虚假宣传、欺诈消费者消费者权益保护法34 出具凭证、单据出具凭证、单据购货、服务证据购货、服务证据索索赔权赔权消费者权益保护法35 实例:十大实例:十大“霸王条款霸王条款” 中国消费者协会公布中国消费者协会公布不得从事不公平、不不得从事不公平、不合理交易合理交易 公平交易公平交易权、索赔权
20、对应义务权、索赔权对应义务消费者权益保护法36n(1 1)经营者不得以格式)经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示合同、通知、声明、店堂告示等等方式作出对消费者方式作出对消费者不公平、不合理不公平、不合理的规定,的规定,n或者减轻、免除其或者减轻、免除其损害消费者合法权益损害消费者合法权益应当承担的民事责应当承担的民事责任。任。 关于处理侵害消费者权益行为的若干规定关于处理侵害消费者权益行为的若干规定S3不得含有下述对消费者不公平、不合不得含有下述对消费者不公平、不合理的内容:理的内容:让消费者承担应当由经营者承担的义务;让消费者承担应当由经营者承担的义务;增加消费者的义务;增加消费者的义
21、务;排除、限制消费者依法变更、解除合同的排除、限制消费者依法变更、解除合同的权利;权利;排除、限制消费者依法请求支付违约金、排除、限制消费者依法请求支付违约金、损害赔偿、提起诉讼等法定权利。损害赔偿、提起诉讼等法定权利。n单方设定交易条件、责任减免单方设定交易条件、责任减免等交易内容的四种方式:等交易内容的四种方式:A格式合同格式合同(格式条款、附合合同格式条款、附合合同)B“通知、声明、店堂告示通知、声明、店堂告示”包括包括“说明、顾客须知、注意事项说明、顾客须知、注意事项”等等消费者权益保护法37n(2)格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前)格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内
22、容的,其内容无效。款所列内容的,其内容无效。思考饭店思考饭店 “谢绝客人自带酒水或收取开瓶费谢绝客人自带酒水或收取开瓶费”告示是否有效?告示是否有效?合同法合同法【格式条款无效的规定格式条款无效的规定】第第40条条消费者权益保护法38第四节第四节 消费者权益的法律保护消费者权益的法律保护n(一)国家对消费者合法权益的保护(一)国家对消费者合法权益的保护 1.1.立法机关对消费者权益的保护立法机关对消费者权益的保护 2. 2.行政机关对消费者权益的保护行政机关对消费者权益的保护 3. 3.公、检、法等机关对消费者权益的保护公、检、法等机关对消费者权益的保护消费者权益保护法39n(二)消费者组织对
23、消费者合法权益的保护(二)消费者组织对消费者合法权益的保护 中国消费者协会中国消费者协会19841984年年1212月成立。其职能:月成立。其职能: 提供消费信息和咨询服务提供消费信息和咨询服务 参与权参与权 反映、查询、提出反映、查询、提出建议建议权权 受理消费者的投诉受理消费者的投诉 提请鉴定提请鉴定 支持诉讼支持诉讼 7. 7.通过大众传媒予以通过大众传媒予以揭露揭露、批评、批评消费者权益保护法40消费者权益保护法41 (1 1)立法:)立法:( (相关法律)相关法律) (2 2)维护消费者权益的组织机构:)维护消费者权益的组织机构:维护消维护消费者合费者合法权益法权益行政行政机构机构执
24、法司执法司法机构法机构社会社会团体团体大众大众传媒传媒各级政府各级政府工商管理工商管理其他部门其他部门公安机关公安机关人民检察院人民检察院人民法院人民法院消费者协会消费者协会其他组织其他组织报刊报刊广播广播电视台电视台消费者权益保护法42生产者或销售者生产者或销售者 展会的举办者或柜台的出租者展会的举办者或柜台的出租者 广告经营者广告经营者 民事责任民事责任行政责任行政责任刑事责任刑事责任自行和解自行和解由消费者协会调解解决由消费者协会调解解决向有关行政管理部门申诉向有关行政管理部门申诉申请仲裁申请仲裁向法院起诉向法院起诉消费争议消费争议解决途径解决途径赔偿责赔偿责任主体任主体法律责任法律责任
25、消费者权益保护法43第五节第五节 消费争议的解决和求偿对象消费争议的解决和求偿对象n(一)争议解决途径(一)争议解决途径n协商协商调解调解申诉申诉仲裁仲裁诉讼诉讼消费者权益保护法44消费者权益保护法45消费者权益保护法46消费者权益保护法47n消费者投诉可以采取电话、信函、面谈、互联网形式进消费者投诉可以采取电话、信函、面谈、互联网形式进行。但无论采取哪种形式,都要讲清楚以下内容:行。但无论采取哪种形式,都要讲清楚以下内容:n1、是投诉人基本情况。即投诉人的姓名、性别、联、是投诉人基本情况。即投诉人的姓名、性别、联系地址、联系电话、邮政编码等。系地址、联系电话、邮政编码等。n2、是被投诉方的基
26、本情况。即被投诉方名称、地址、是被投诉方的基本情况。即被投诉方名称、地址、电话等。电话等。n3、是购买商品的时间、品牌、产地、规格、数量、是购买商品的时间、品牌、产地、规格、数量、价格等。价格等。n4、是受损害的具体情况、发现问题的时间及与经营、是受损害的具体情况、发现问题的时间及与经营者交涉的经过等。者交涉的经过等。n5、是购物凭证、保修卡、约定书复印件等。、是购物凭证、保修卡、约定书复印件等。 消费者权益保护法48消费者权益保护法49消费者权益保护法50n申诉机构:应依照商品和服务的性质向具有相申诉机构:应依照商品和服务的性质向具有相关职能的行政部门关职能的行政部门(如卫生部门、检验检疫部
27、门、如卫生部门、检验检疫部门、质量部门、工商部门、建设部门等质量部门、工商部门、建设部门等)提出。提出。n形式和内容消费者申诉一般应采用书面形式,形式和内容消费者申诉一般应采用书面形式,一式两份,并载明下列事项:一式两份,并载明下列事项:n(1)消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码;n(2)被申诉人的名称、地址、联系电话、邮政编码被申诉人的名称、地址、联系电话、邮政编码;n(3)申诉的要求、理由及相关的事实根据申诉的要求、理由及相关的事实根据;n(4)申诉的日期。必要时,消费者可委托代理人进行申诉的日期。必要时,消费者可委托代理人进行申诉活动,但需向有关
28、行政部门提交授权委托书。申诉活动,但需向有关行政部门提交授权委托书。消费者权益保护法51消费者权益保护法52(五)向人民法院起诉(五)向人民法院起诉n消费者向法院提起消费者权益争议纠纷诉讼时,对自消费者向法院提起消费者权益争议纠纷诉讼时,对自己提出的主张必须提供相应的己提出的主张必须提供相应的证据证据。n例如在一产品质量损害赔偿案中,原告提出自己曾在例如在一产品质量损害赔偿案中,原告提出自己曾在被告处购买一瓶化妆品,使用后面部出现红肿、痛痒被告处购买一瓶化妆品,使用后面部出现红肿、痛痒等症状,经医院诊断系涂搽该化妆品所致,花费医疗等症状,经医院诊断系涂搽该化妆品所致,花费医疗费费2000元,故
29、要求被告赔偿其经济损失,在这个案件元,故要求被告赔偿其经济损失,在这个案件中,原告要求被告赔偿就需要至少提出三个证据才能中,原告要求被告赔偿就需要至少提出三个证据才能使本案成立:使本案成立:n一是与被告的买卖关系确实存在的证据,如购货发票一是与被告的买卖关系确实存在的证据,如购货发票;n二是医院的诊断证明二是医院的诊断证明;n三是医疗费单据。三是医疗费单据。消费者权益保护法53n根据消费者权益争议纠纷特点,应着眼于以下几方面的根据消费者权益争议纠纷特点,应着眼于以下几方面的证据收集。证据收集。n1、反映当事人法律关系的形成、发展的证据材料,如商品的购、反映当事人法律关系的形成、发展的证据材料,
30、如商品的购货发票、接受服务的票据、加工承揽、保管合同的文件货发票、接受服务的票据、加工承揽、保管合同的文件;n2、反映损害事实存在的证据,如有产品质量问题的样品、标的、反映损害事实存在的证据,如有产品质量问题的样品、标的物检验鉴定结论等。物检验鉴定结论等。n3、能够证明经济损失情况的材料,如损失清单、单据、现场勘、能够证明经济损失情况的材料,如损失清单、单据、现场勘查记录等。查记录等。n鉴于消费者对某些制造过程较为复杂的产品不甚了鉴于消费者对某些制造过程较为复杂的产品不甚了解,很难提出证据证明被告的过错,为充分保护消费者解,很难提出证据证明被告的过错,为充分保护消费者行使诉权,行使诉权,产品质
31、量法产品质量法规定规定“因产品存在缺陷造成因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。”因此,原因此,原告只须证明其损失是由于产品原有的缺陷所致就可提出告只须证明其损失是由于产品原有的缺陷所致就可提出赔偿要求。赔偿要求。消费者权益保护法54消费者向法院举证通常采用的方法是消费者向法院举证通常采用的方法是n提供证人,说明证人的身份和可以证明的事实提供证人,说明证人的身份和可以证明的事实;n提交书证、物证和视听资料,书证和物证应当提交书证、物证和视听资料
32、,书证和物证应当提交原件提交原件原物原物,但如提交原件原物有困难的,但如提交原件原物有困难的,可以提交复制品、照片、副本、笔录等可以提交复制品、照片、副本、笔录等;n提交外方书证,应附中文译本。提交外方书证,应附中文译本。消费者权益保护法55消费者权益保护法56消费者权益保护法57 (二)最终承担损害赔偿责任的主体(二)最终承担损害赔偿责任的主体的确定的确定1、由生产者、销售者、服务者承担、由生产者、销售者、服务者承担 消费者要购买、使用商品时其合法权益受消费者要购买、使用商品时其合法权益受到损害的可以向到损害的可以向销售者销售者要求赔偿要求赔偿; 消费者或其他受害者因商品缺陷造成人消费者或其
33、他受害者因商品缺陷造成人身、财产损害的可以向身、财产损害的可以向销售者或生产者销售者或生产者要求赔要求赔偿偿;消费者权益保护法58 消费者在展览会、租赁柜台购买商品消费者在展览会、租赁柜台购买商品或接受服务时其合法权益受到损害的可以向或接受服务时其合法权益受到损害的可以向销售者或服务者要求赔偿,展览会结束或者销售者或服务者要求赔偿,展览会结束或者柜台租赁期满后也可向展览会的举办者、柜柜台租赁期满后也可向展览会的举办者、柜台的出租者要求赔偿台的出租者要求赔偿 。 消费者在接受服务时其合法权益受消费者在接受服务时其合法权益受到损害的可以向服务者要求赔偿到损害的可以向服务者要求赔偿;消费者权益保护法
34、592、由变更后的企业承担、由变更后的企业承担3、由营业执照的使用人或持有人承担、由营业执照的使用人或持有人承担 4、由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营、由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担者承担 2004年年3月月, 民政医院邀请陕西等地退休医民政医院邀请陕西等地退休医生冒充中日友好医院肝病专家来该院巡诊,聘生冒充中日友好医院肝病专家来该院巡诊,聘请信雅广告公司设计制作了虚假医疗广告并在请信雅广告公司设计制作了虚假医疗广告并在伊犁电台、电视台、报纸上发布,误导欺骗广伊犁电台、电视台、报纸上发布,误导欺骗广大患者。问责任主体如何确定?大患者。问责任主体如何确定? 广告经营者:指接受
35、委托提供广告设计、制广告经营者:指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或个人作、代理服务的法人、其他经济组织或个人消费者权益保护法60第六节第六节 法律责任的确定法律责任的确定 (一)补偿性法律责任的确定(一)补偿性法律责任的确定1、侵犯人身权、侵犯人身权的法律责任的法律责任致人伤害的致人伤害的法律责任法律责任致人死亡的致人死亡的法律责任法律责任侵害人格尊严侵害人格尊严或人身自由的或人身自由的法律责任法律责任 承担民承担民事责任事责任消费者权益保护法612、侵害财产权的法律责任、侵害财产权的法律责任违反违反“三包三包”规定或约定的法律责规定或约定的法律责任任违反有关约定的法
36、律责任违反有关约定的法律责任 欺诈行为的法律责任欺诈行为的法律责任包修、包换包修、包换、包退、包退邮购方式邮购方式预付款方式预付款方式假一赔二假一赔二消费者权益保护法62 我国我国消费者权益保护法消费者权益保护法第第四十九四十九条:条:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。款或者接受服务的费用的一倍。” ” 消费者权益保护法63 按照按照最高人民法院关于贯彻执行最高人民法院关于贯彻
37、执行中华中华人民共和国民法通则人民共和国民法通则若干问题的意见若干问题的意见(试(试行)所作的解释:行)所作的解释:“一方当事人故意告知对一方当事人故意告知对方虚假情况,或者故意隐瞒真实情况,诱使方虚假情况,或者故意隐瞒真实情况,诱使对方当事人作出错误意思表示的,可以认定对方当事人作出错误意思表示的,可以认定为欺诈行为。为欺诈行为。” ” 消费者权益保护法64n 根据国家工商局发布的根据国家工商局发布的欺诈消费者欺诈消费者行为处行为处罚办法罚办法的规定,经营者在向消费者提供商品的规定,经营者在向消费者提供商品时,有下列情况之一的,属于欺诈消费者行为,时,有下列情况之一的,属于欺诈消费者行为,消
38、费者可以要求双倍赔偿(即假一赔二):消费者可以要求双倍赔偿(即假一赔二):n1销售掺杂、掺假,以假充真,以次充好的商品;销售掺杂、掺假,以假充真,以次充好的商品;2采取虚假或者其他不正当手段使销售的商品分采取虚假或者其他不正当手段使销售的商品分量不足的;量不足的;3销售销售“处理品处理品”、“残次品残次品”、“等外品等外品”等等商品而谎称是正品的;商品而谎称是正品的;4以虚假的以虚假的“清仓价清仓价”、“甩卖价甩卖价”、“最低最低价价”、“优惠价优惠价”或者其他欺骗性价格表示销或者其他欺骗性价格表示销售商品的;售商品的;5以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方以虚假的商品说明、商品标准、实物
39、样品等方式销售商品的;式销售商品的;6不以自己的真实名称和标记销售商品的;不以自己的真实名称和标记销售商品的;消费者权益保护法65n7采取雇用他人等方式进行欺骗性的销售诱导的;采取雇用他人等方式进行欺骗性的销售诱导的;8做虚假的现场演示和说明的;做虚假的现场演示和说明的;9利用广播、电视、电影、报刊等大众传播媒介利用广播、电视、电影、报刊等大众传播媒介对商品作虚假宣传的;对商品作虚假宣传的;10骗取消费者预付款的;骗取消费者预付款的;11利用邮购销售骗取价款而不提供或者不按照利用邮购销售骗取价款而不提供或者不按照约定条件提供商品的;约定条件提供商品的;12以虚假的以虚假的“有奖销售有奖销售”、“还本销售还本销售”等方等方式销售商品的;式销售商品的;13以其他虚假或者不正当手段欺诈消费者的行以其他虚假或者不正当手段欺诈消费者的行为。为。 消费者权益保护法66 (二)惩罚性法律责任的确定(二)惩罚性法律责任的确定承担行政责任承担行政责任或刑事责任或刑事责任1 1、行政责任、行政责任 一般违法行为应承担的惩罚性法律责任一般违法行为应承担的惩罚性法律责任2 2、刑事责任、刑事责任 严重违法行为应承担的惩罚性法律责任严重违法行为应承担的惩罚性法律责任消费者权益保护法67【案情介绍案情介绍】2001年年8月,康城物业公司与名门
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