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文档简介
1、建设单位应急预案【篇一:建设单位突发事件应急管理办法】xxxx有限公司xxx项目部文件安【xxx】第xx号关于印发xxxx有限公司xxx项目部突发事件应急管理办法的通知各参施单位:现将xxx有限公司xxx项目部突发事件应急管理办法印发,望各参施单位认真贯彻执行。xxx年xx月xx日xxxx有限公司xxx项目部突发事件应急管理办法第一章总则第一条目的和依据依据中华人民共和国突发事件应对法、国务院国家突第二条第三条发公共事件总体应急预案等文件,为建立突发事件应急机制,完善相关工作程序和方法,妥善处置各类突发事件,提高参施单位处理突发事件的能力,最大程度地减少突发事件造成的损失和社会影响,保障人身和
2、财产安全,保证工程建设顺利进行,特制订本办法。适用范围本办法适用于xxxx项目建设期间突发事件预警及应急处置工作。突发事件是指具有发生的突然性和不确定性,严重影响工程进展或危及生命财产安全或造成较大政治、环境和社会影响的事件,分为重大质量安全事故、自然灾害(洪水、地质灾害等)、公共卫生事件(主要包括集体性职业中毒、食物中毒及传染病爆发流行事件等)、突发环境事件等。其他突发事件按照国家突发公共事件应急管理相应规定执行。主要原则1.统一领导,加强管理。在公司的统一领导下,建立健全应急管理机制,落实逐级负责制度,保证信息传递快捷、畅通,依据有关法律、法规,加强应急管理,维护参建单位和人员的合法权益。
3、2.居安思危,预防为主。高度重视安全稳定基础工作,坚持预防与应急相结合,做好第四条公共事件总体应急预案、建设部、建设厅及地方性法规与规章和本办法等,对工程建设期间可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件,结合工程建设实际编制相应的应急预案。第二章组织指挥体系及职责第五条组织机构1. 建设单位项目部是项目建设期间突发公共事件应急管理工作的领导机构,全面组织指挥工程建设期间突发公共事件的应急管理工作,成立以建设单位项目部主要领导为总指挥,监理单位、施工单位现场负责人参加的突发事件应急处理领导小组(详见附件一),负责突发事件应急处理。2. 其职责是:贯彻落实国家、地方政
4、府等应急管理工作方针、政策;向地方政府及相关部门报告项目建设应急管理工作情况;决定工程建设重大、特别重大级突发公共事件应急预案启动,统一领导和全面指挥应急处置工作;组织并协调各参施单位、地方政府共同处置重大、特别重大级突发公共事件;督促、检查施工单位突发公共事件专项资金和物资分配计划;布置、检查工程建设应急管理工作和总结经验教训;针对各种可能发生的突发事件,建立预测预警系统。审批各指挥部的应急预案,并履行日常监督检查职能。研究制定涉及应急管理和处置工作的有关部门、单位及个人的奖惩。3. 指挥部成立以项目经理为组长,部门负责人参加的突发事第六条件应急处理领导小组,负责各自施工区域内突发事件的应急
5、管理和处理工作。负责突发事件应急处理的日常管理、综合协调和信息收集工作。针对不同的突发事件,制订指挥部的各项应急预案,针对各种可能发生的突发事件,建立预测预警系统。督促检查各自施工区域内建立应急反应机制,针对不同风险编制应急预案,做好应急准备,实施必要的演练。工作机构和职责1.各施工总承包单位要相应成立突发公共事件应急管理工作领导机构,其主要职责是:贯彻国家、建设部、地方政府公共突发事件应急管理的方针、政策和规定;执行指挥部应急办的工作指令;根据建设工程和工地实际,提交应急资金和物资分配计划;组织编制各专项应急预案、综合应急预案及保障预案;组织对各类突发公共事件的应急处置工作,总结经验教训,修
6、订完善应急预案;及时向相关部门报告突发公共事件的预警和灾害信息;并根据相关预案切实做好应对突发事件的人员队伍、物资设备、交通运输、通信等方面的保障工作,保证应急救援工作的需要。要针对各种可能发生的突发事件,建立预测预警系统,进行风险分析,做到早发现、早报告、早处理。同时。定期组织和协调突发公共事件的宣传教育、培训和演习、演练工作。2.各施工总承包单位是各级突发公共事件的责任主体,也是【篇二:建筑工程及施工现场综合应急预案】施工现场事故应急救援预案一、应急救援预案的编制依据及目的:中华人民共和国安全生产法明确规定:施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;建筑施工单位应当建立
7、应急救援组织。当发生事故后,为及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,建筑施工企应按照安全生产法的要求编制应急救援预案。二、应急预案的原则遵循安全第一的原则,优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故,及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。三、应急救援责任制及组织机构1 、事故应急救援工作实行施工第一责任人
8、负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照预案要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。应急救援小组的主要职责2 、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令;3 、按照预案程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;4 、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;4、在救灾过程中随时掌握预案实施情况,并对预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施;5 、在负
9、责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;6 、事故发生后,应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。7 、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。8 、生产安全事故应急救援组织成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救
10、援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。9 、安全事故应急救援小组机构如下:组长:王术永副组长:闫国青王玉增王佐龙成员:杨宝林尚明顺向以川谷士华刘从海谷少广王新利祝德山闫国存杨国云谷金成范仕贵杨志刚苟宏达10 、施工现场的应急电话的使用工地应安装电话,无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间
11、无人上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。公司电话:031555890320315-55820880315-5587688*火警:119医疗急救:120匪警:110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。(1)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不
12、清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。四、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位a:坍塌事故(基坑作业、模板安装拆除作业)b:倾覆事故(脚手架搭拆、塔吊装拆作业)c:物体打击事故d:机械伤害e:触电事故f:环境污染事件g:高空坠落事故h:火灾i:施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道j:食物中毒、传染疾病:五、安全事故应急救援程序:1 、公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:现场第一发现人现场值班人员现
13、场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。2 、生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:现场发现人:向现场值班人员报告现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最近医院。公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实。并上报上级部门坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备1 、组织机构及职责(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长:项目经
14、理组员:生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员值班电话:*2 2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。3 、培训和演练项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。4 、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。二、应急响应1 、防坍塌事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,
15、生产负责人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助副项目经理做相关辅助工作。2 、发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让外包队负责人士随时监护,边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有【篇三:公司及施工现场应急救援预案】施
16、工现场应急救援预案1 、项目部生产安全事故应急救援预案2 、高处坠落事故应急救援预案3 、高层施工塔吊倾翻应急预案4 、触电事故应急救援预案5 、坍塌事故应急救援预案6 、物体打击应急救援预案7 、火灾事故应急救援预案8 、食物中毒事故应急救援预案1 、项目部生产安全事故应急救援预案1.1、 、总则1.1.1 、编制目的:为使发生突发事件时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救,完善应急工作机制,同时尽可能不使事故扩大,最大限度减小经济损失。1.1.2 、编制依据:按照北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法及相关规范规定要求,结合本项目部实际情况,特制订本预案。1.1.3 、适用范围:应急区域范
17、围规定:(1)、工地现场内应急区域范围规定:基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围;塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围;电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。(2)、工地场外应急区域范围的划定:对事故可能波及工地(围挡)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能的,在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。1.2、 、危险性分析1.2.1 、项目部基本情况1.2.2 、危险性分析根据危险源情况,可发生和重大危险因素的生产事故包括:(1)、坍塌倒塌事故:如边
18、坡土方坍塌、脚手架架体倒塌等。(2)、高空坠落事故:如高空作业没有正确使用安全三宝,雨雪天气没有防滑措施发生的高空坠落事故等。(3)、触电事故:如使用电动工具及其他电动机械设备时发生的漏电事故,雨天后发生的触电事故等。(4)、火灾事故:如现场保温材料发生的火灾、电气焊的使用引起的火灾、木工加工区木料引起的火灾、工人宿舍的电器火灾、电路故障引起的火灾事故等。(5)、施工塔吊倾覆事故:如塔吊吊物引起的倾覆、及违章吊装引起的事故。(6)、食物中毒事故:如购买的生熟料没有发票、食物过期引起中毒、食物没有弄熟引起的中毒事故等。(7)、机械伤害事故:如钢筋、木工使用的机械引起的伤害事故等。1.3、 组织机
19、构及职责1.3.1 、应急组织体系成立应急预案的独立领导小组(指挥中心),应急指挥预案领导小组及其人员组成如下:组长:朱中宝副组长:徐其林组员:何文俊、舒晓、钱松、黎德富、候启六抢险组组长:徐其林安全保卫组组长:何文俊后勤保障组组长:黎德富医疗救护组组长:候启六善后处理组组长:舒晓事故调查组组长:钱松1.3.2 、应急救援领导小组与职责(1)、项目经理是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作,成员分别由生产经理、总工程师、物资经理组成。安全部长是应急救援第一执行人,担任副组长,负责紧急情况处理的具体实施和组织工作;(2)、生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人,是大型
20、脚手架及高处坠落事故、火灾事故、机械伤害事故等应急第二负责人,分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。1.3.3 、应急小组下设机构及职责(1)、抢险组:组长由项目经理担任,成员由安全部长、项目总工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。(2)、安全保卫组:组长由安全部长担任,成员由项目行政部、保安组成。主要职责:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。(3)、后勤保障组:组长由物资经理担任,成员由财务部、食堂组成。主要职责:
21、负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题组成。(4)、医疗救护组:组长由物资经理担任,成员由项目卫生负责人员组成。主要职责:负责现场伤员的救护等工作。(5)、善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。主要职责:负责做好遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院问题,做好其他善后事宜。(6)、事故调查组:组长由项目经理、生产经理、物资经理、总工程师担任,成员由安全员等公司有关技术人员组成。主要职责:负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。1.4、 预防与预警1
22、.4.1 、危险源监控建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序,完善危险源辩识工作,对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控,防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。重大危险源安全评价报告评价出的事故后果危害程度分为三级:一类危险源:如在油漆作业中,苯和其他溶剂中毒时主要的职业危害。二类危险源:如电缆绝缘层破坏会造成人员触电;脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件;起重机钢丝绳断裂导致重物坠落伤人毁物等。土方坍塌造成人员伤亡事故;机械设备漏电、机械伤害;手持工具造成人身伤害。1.4.2 、事故报告与预警任何人员接到可能发生
23、的施工安全事故的信息后,应立即报告本单位应急救援指挥部办公室,并按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关部门采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。可能造成iVI级施工安全事故时,应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态;可能造成轻伤等机械故障施工安全事故时,应急指挥中心办公室下达防范措施指令,并连续跟踪事态发展。一旦发生事故,根据施工安全事故的等级,立即启动相应等级的应急预案,实施救援。1.4.3 、预测预警支持系统项目部办公室接到报告后,应迅速通知全体指挥中心成员,单位负责人接到报告后,应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括:发生事故的时间、地点、单位、联系电话
24、、报告人、伤亡人数等简要情况。1.4.4 、预警原则(1)、快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告,同时迅速报警,指挥中心领导要尽快到达事故地点。(2)、先期处置原则:一旦发生事故,应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。(3)、统一指挥原则:发生重、特大事故后,由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。(4)、协调作战原则:项目部各部门在指挥中心的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互
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