2013案例分析复习总结五

1、2013 案例分析知识点总结（五）1、生产安全事故的报告； 报告事故应包括的内容： （法规 258）1、事故发生 单位概况 ；2、事故发生的 时间、地点 以及事故现场情况 ；3、事故的简要 经过 ；4、事故已经造成或者可能造成的 伤亡人数 （包括下落不明的人数）和初步估 计的 直接经济损失 ；5、已经采取的措施 ；6、其他应当报告的情况。事故调查报告内容包括： （法规 266）1、事故发生 单位概况 ；2、事故发生 经过和事故救援情况 ；3、事故造成的 人员伤亡 和直接经济损失 ；4、事故发生的 原因和事故 性质；5、事故责任的认定 以及对事故责任者的 处理建议；6、事故 防范和整改措施 。2

2、、调查、分析和处理； 事故调查 - 组的职责：（管 P216）1、查明事发的经过；2、事故发生的原因；3、人员伤亡情况；4、事故直接经济损失；5、认定事故性质和事故责任分析：6、对事故责任者的处理建议；7、总结事故教训；8、提出防范和整改措施；9、提交事故调查报告。事故的 性质： 非责任事故 ：自然灾害和技术原因； 责任事故 ： 直接责任、主要责任和领导责任。事故的 原因 ： 直接 原因 （人、物、环） ： 物的不安全状态 ：1、防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷2、设备设施工具附件有缺陷3、个人防护用品用具缺少或有缺陷4、生产施工场地环境不良（如：照明、音响等） 人的不安全状态：1、操作失误，

3、忽视安全，忽视警告2 、造成安全装置失效3、使用不安全设备4 、手代替工作操作5、物体存放不当67、攀、坐不安全位置8、冒险进入危险场所、在起吊物下作业停留10 、有分散注意力的行为13 、对易燃易爆等危险物品9、机器运转时加油修理，检查调整焊接清扫11、未使用个人防护用品 12 、不安全装束 处理错误间接原因 （技术、教育、管理、人的身体、精神） ：1、违规设计或技术设计缺陷（生产力达到的）2、教育培训欠缺；3、劳动和安全组织不合理4、安全检查不到位5、操作规程6、安全生产责任制7、规章制度8 、隐患整改不到位9、安全投入不到位10、现场安全管理混乱11、员工安全意识单薄12、危险源辨识能力

4、不足13、政府的监督检查以及集团公司的监管不到位14、应急预案缺失或不完善15、其他方面；主要原因： 对事故发生起主要作用的原因，可能是直接原因，也可能是间接 原因事故 责任分析 ： 直接责任 ：（一般来讲“三违”者，都属于直接责任者） 违章作业，导 致 1 人以上死亡或 3 人以上重伤判 3 年以下（ 3个重伤=1 个死亡）； 主要责任 ：（一般来讲，谁离事故越近，谁就是主要责任者） 违章指挥 （等于杀人，判 2-5 年以下，情节严重 5 年以上没有上限）、监护失误、指挥错 误； 领导责任 ：（一般来讲违反安全生产法第 17 条的内容者属于领导责 任者）根据六条责任进行落实情况进行处理；事故

5、调查的 步骤和程序 ：1 事故通报2 事故调查小组的成立3 事故现场处理4 事故有关物证收集5 事故事实材料收集6 事故人证材料收集记录7 事故现场摄影及拍照8 事故图（表）的绘制9 事故原因分析10 事故调查报告编写11 事故调查结案归档。 事故调查组组成包括： （管 216、6+2 模式）1、有关人民政府2、安全生产监督管理部门3、负有安全生产监督管理职责的有关部门4、监察机关5、公安机关6、工会7、（应当邀请）人民检察院8、（可以聘请）有关专家参与调查。事故调查组职责： （管 216）1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2、认定事故的性质和事故责任；3、提出对事故责

6、任者的处理建议；5、提交事故调查报告。事故调查 处理原则 ：4、总结事故教训，提出防范和整改措施；1 实事求是、尊重科学的原则。 2“四不放过”的原则。 3、公正、公开的原则。4、分级管辖的原则。四不放过：1、（管 212） 234 事故调查期限 长不超 60 日。 事故报告批复期限（管 日内。不超过 30 日。事故 原因 不查清不放过；、防范 措施 不落实 不放过； 、职工群众未受到 教育 不放过； 、事故责任者未 受到处理 不放过。（管 217）： 60 日内提事故调查报告，延217）:一般、较大、重大事故15特别重大事故 30 日内，延长现场处置步骤 （事故发生后的安全操作规程） :1

7、报警报告 119 等2 处置细节:关闭阀门、切断电源、打开门窗通风等3 逃生路线佩戴合适的劳防用品（包括救援的过程）4 注意事项在救援、逃生、撤离过程中，必须正确配备防护用品，在撤离过程中带领受影响人员一起撤离。事故教训分析:从 3E 的角度分析。即:（1）安全工程技术（2）安全教育（3）安全法治（或安全管理）整改防范措施（事故教训） :1 是否贯彻落实了有关安全生产的法律法规和技术标准2 是否制定了完善的安全管理制度3 是否制定了合理的安全技术措施4 安全管理制度和技术防范措施执行是否到位5 安全培训教育是否到位，职工安全意识是否到位6有关部门的监督检查是否到位7企业负责人是否重视安全生产工

8、作8是否存在官僚和腐败现象9是否落实了有关“三同时”的要求10是否有合理有效的事故应急救援预案和措施事故预防措施的选择优先顺序（1）事故预防措施等级顺序：1 、本质安全 2 、加强防护 3 、安全警示标志4 、完善安全操作规程、安全教育、培训和防护用品（2）安全技术措施具体做法：消除一预防一减弱一隔离一连锁一警告（3）针对性、可操作性和最优经济（4）符合法规、标准等要求控制危险、危害因素的对策： 改进工艺过程、机械化、自动化； 设置安全装置； 预防性的机械强度试验； 电气安全对策； 机械设备的维护保养和计划检修； 工作地点的布置与整治； 个人防护用品。3、安全生产事故统计分析：（记住、管239

9、公式Vw=DlM/SD）直接经济损失： 人身伤亡后所指出的费用（医疗费用、丧葬和抚恤金、补助金和救济 费用、歇工工资） 善后处理费用（处理事故的事务性费用、现场急救费用、清理现场费 用、事故罚款和赔偿费用） 财产损失价值（固定资产损失价值、流动资产损失价值）间接经济损失的统计范围：1、停产减产损失价值2 、工作损失价值（未受到伤害的人员在家休息所产生的费用）3、资源损失价值（处理环境污染的费用）4、补充新职工的培训费用 5、其他费用轻伤一一损失工作日小于105日重伤 105-6000工作日死亡大于等于6000工作日（6000除300=20年）法规部分：如死亡一个人：丧葬补助金（6X上半年平均工资）+次性死亡 补助金（20X全国