生活垃圾焚烧发电厂建设项目概况

1、生活垃圾焚烧发电厂建设项目概况1.1 * 新城概况1.1.1 历史沿革1.1.2 自然条件1地理位置2地形地貌3地质、地震4气候5水文（1）河流* 境内六条河流由于河道短。河床坡陡，上游植被差， 除洛龙河有长流水外，都为季节性河流，旱季干枯、雨季洪 泛，具体情况如表 2-1。表 2-1 河流情况一览表社会经济概况2005年，*实现地区生产总值 26亿元，同比增长20%。一、二、三产业结构由上年的20： 57： 23调整为18 : 59 :23。财政收入实现4.3亿元，其中地方财政收入实现2.01亿元。农民人均纯收入达到4500元。全社会固定资产投资完成16.752005年，全县实现地区生产总值

2、 26亿元，同比增长20%。一、二、三产业结构由上年的 20： 57： 23调整为18 :59 : 23。财政收入实现4.3亿元，其中地方财政收入实现2.01亿元。农民人均纯收入达到4500元。全社会固定资产 投资完成 16.75 亿元。全县非公经济实现增加值 4.77 亿元。 城镇居民可支配收入达 9779 元。“十五”期间，共完成固定 资产投资 51.13 亿元。全县地区生产总值年均增长 13.5 %， 高于全省和全市平均水平。全县 65 个村委会全部通了公路，其中 62 个村委会通了 柏油路。全县拥有公路里程 434 公里，形成了四通八达的交 通网络。全县非公经济实现增加值 4.77 亿

3、元。城镇居民可支配收 入达 9779 元。“十五”期间，共完成固定资产投资 51.13 亿 元。全县地区生产总值年均增长 13.5 %，高于全省和全市平 均水平。全县 65 个村委会全部通了公路，其中 62 个村委会通了 柏油路。全县拥有公路里程 434 公里，形成了四通八达的交 通网络。随着现代新 * 建设的推进， * 经济社会发展呈现出良好 的发展态势。1.1.4 发展规划* 的最高建设目标是再造春城，既有自然境界，也有人 文关怀。“新区的建筑群落让市民眼前一亮”以及“建设跟 主城完全不一样的道路和公园景观” ，更让人对这块正在崛 起中的新土地萌生出无限遐想。把 * 建成现代化城市示范 区

4、，这是一个大目标，也是一个大文章。现代化城市示范区 要具备这几个特征：规划设计“三高” 、开发建设“三化” 管理经营“三精” ，有刚性的一面，也有弹性的一面。刚性 一面，要有地铁、轻轨，地面、地上、地下共同规划、设计、 开发、管理、经营等。弹性一面，主要是当地的文化、特色 等方面，把 * 建设成为东盟总部城市、西部创新基地、发展 高新技术基地、 改革开放窗口、 改革开放的先行区和试验区。 把* 建设成为集湖光山色、景观、新姿，融人文景色和自然 风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原 湖滨特色生态城市；建设成为经济景气指数最高、文化特色 最鲜明、人居环境最好、投资环境最佳、社会最安

5、定和谐的 面向国际化城市。今年是 * 开发建设的第五年，从战略目标 上说，就是要实现 “五年出形象， 十年成规模， 二十年建成” 从发展战略内容来说， 就是要把郊区变市区， 市区变中心区， 中心变成核心区。一是行政中心，市委、人大、政府、政协 及所属部门约 7000 人的办公区要建成并于 2009 年初搬迁。 二是高校建设， * 师范大学、 * 理工大学、 * 民族大学、 * 医学院和 * 中医学院等 5 所大学要招生，初步确定招生人数 要达到两万人以上。三是产业建设，集装箱中心要实现正常 运营并扩大规模，某医药整体搬迁项目今年要基本建成，其 他一大批项目也要开工建设。四是景观建设，连接主城和

6、 * 新城的 * 路要建成景观大道，从朱家村立交至 * 大学片区的 长约 22公里道路两侧将各建设 50 米宽绿化带。占地面积约 800 亩的洛龙公园年内也将建成开放，中央公园也要全面开 工建设。从这几个方面出形象，推动整个 * 建设出形象，建 筑群落要给市民眼前一亮的感觉，要建设出跟主城完全不一 样的道路和公园景观。 10 所大学、 10 万余名大学生、万名 以上教师的搬迁，意味着大批专家、教授、学者和创新人才 构成的 * 省最大的人才群体将进驻新区。 7000 余名服务型人 才将随着行政中心的搬迁来到新区。 3 个开发区（高新区、开发区、度假区）的相关产业加入 * 开发，大批管理人才、 企

7、业家也将随之转移至新区。以上 3 大类人才将会带动吸引 大量国内人才到来。企业家、金融、规划、设计、城市经营 管理等高端人才，为建设现代化城市示范区提供最根本保 障。新区政府力求广招天下贤达，力争聚合一批优秀人才， 培养一批精兵强将，建设一个高校团队，为新区建设提供良 好的人才保证。 * 将规划建设成“主导产业独具特色、经济 实力雄厚、人民生活富裕、生态环境良好、功能结构完善” 的城镇体系中重要的生态园林城市。根据 * 城总体规划调整（ 2002 2010），城市结构概 念按“一芯四瓣”进行发展。城市功能定位为，围绕主城的 环境优化、产业置换和人口疏散形成高质量的金融商贸服务 中心。城市规划人

8、口 220 万人，用地 220 平方公里。* 新城是 * 市近期城市开发建设重点。 * 东城总体概 念规划 （ 2003 2025），城市定位为新兴工业、 科研文教区、 现代物流商贸中心。规划人口 95 万，用地 107 平方公里。利用湖滨优美环境，创造城市特色，吸引外来投资。1.2 * 垃圾处理现状及规划1.2.1 垃圾处理现状* 县城环卫工作由县环境卫生管理站负责。县环卫站现 有职工 120 余人，目前每天负责县城主要街道及部分次要街 道的清扫。 配置有 12 吨后装垃圾压缩车 1 辆， 8 吨箱式运输 车 2 辆， 2 吨自卸式垃圾车 1 辆， 2 吨压缩式垃圾车 2 辆， 0.6吨微型

9、栏板货车 1辆，8 吨撒水车 1辆。县城内生活垃圾通过垃圾车沿街收集后堆入垃圾房及 垃圾池，然后通过垃圾压缩车及箱式运输车运往县城东南侧 9 公里处的老荒山垃圾填埋场进行简易填埋。县城现有垃圾 房 3 个，其中 2 个占地 5 平方米，分别位于景辉大酒店旁及 龙街街内，占地 3平方米 1 个，位于老街口。有垃圾池 49 个。现有公厕 23 座。公厕的粪便由县环卫站负责清运，粪 便运送给农户作为肥料使用，能基本保证县城粪便较及时简 单运出。老荒山垃圾填埋场位于 * 县吴家营乡段家营村东侧 1.3公里处的老荒山，距 * 县城 9 公里左右。该位置处于县城规划区的下风向、县城水系上游。填埋场占地40

10、0 亩，自 1996年开始作为 * 县城的垃圾填埋场使用至今。填埋方式为简易 堆放填埋，具体为先由挖掘机挖一条垃圾坑，然后往里倾倒 垃圾，填满后堆土压实，封场区域种植果树。整个填埋场未 对填埋场产生的渗滤液及沼气作收集、处理，填埋场运行过 程中对周围水体及大气产生污染， 不满足垃圾处理 “无害化” 的要求。目前* 县城日产生垃圾量 150 吨，其中生活垃圾 80 吨/ 日，剩余 70 吨为菜市场产生的废弃蔬菜垃圾。以上垃圾每 天运往老荒山垃圾场填埋处理。斗南花卉市场每天约产生残 余花卉秸秆 30 吨，连同斗南镇的生活垃圾一起，运往大渔 村垃圾处理场集中处理。 * 县县域内其它乡镇目前没有垃圾

11、处理设施，其产生的生活垃圾由垃圾车运往乡镇附近进行简 单堆放。由于垃圾收集过程未能定时、定点进行，整个县城没有 垃圾转运站，所以垃圾在收集与运输过程中产生臭味，孳生 蚊蝇、老鼠等，使县城环境及当地居民在心理感受和身体健 康上均产生不良影响。 因此，必须根据 * 省建设厅下发的 关 于进一步搞好城市市容和环境卫生、垃圾处理工作的通知 （以下简称通知 ）的要求，对现有的垃圾收集、暂存及 运输系统进行专业规划和更新改造。同时，必须建设规范的 垃圾转运站，避免对区域环境产生的不同程度的污染，以及 减少存在的安全隐患，达到垃圾无害化处理的要求。1.2.2 现状垃圾处理收费目前 * 县城区垃圾收费标准仍然

12、执行 * 市 1995 年垃圾收费标准，具体收费水平如下：（ 1）居民户的垃圾处理收费按户每月收取，具体为5元/户?月；（2）机关事业单位的垃圾处理收费标准为60 元 /吨；（3）企业用户的垃圾处理收费标准为 70 元/吨。 目前， * 市已提出新的城市生活垃圾收费标准，并通过 听证会论证，正准备实施。新标准为：（ 1）居民户的垃圾处理收费按户每月收取，具体为8元/户?月；2）机关事业单位、企业用户的垃圾处理收费标准为120 元 /吨；1.2.3 垃圾处理目前存在的问题* 新城在快速建设的同时， 一方面， 大量人口迁入新城， 新城城区及人口规模迅速扩大，另一方面，现状环卫工作投 入少、欠账多，

13、环卫工作相对滞后，其发展落后于新城的建 设。综合以上现状及 * 新城未来规划分析， * 新城垃圾处理 主要存在以下问题：（ 1）环卫资金投入不足，现状环卫收运设施缺乏，给 环卫工作的正常开展造成一定困难。（2）新城至今尚无一座城市垃圾转运站，城市垃圾临 时存放点为简易的垃圾房及垃圾池，卫生状况差，影响县城 景观，孳生蚊蝇、传播疾病、污染环境。（3）城市生活垃圾与有害垃圾未能分开收集、清运和 处置，加之垃圾的处置形式为简易填埋，未对污染物进行有 效控制，对大气、水体的污染比较严重5）现有垃圾填埋场与军事用地的距离不符合国家有关规定， 在近期内必须停止使用， 急需修建新的垃圾处理场， 对大量产生的

14、城市生活垃圾进行无害化处理。（6）现有的垃圾处理收费标准较低，不利于垃圾处理 的企业化运作。1.3 * 生活垃圾产量及预测常规的垃圾产生量预测方法有： （ 1）人均产生量法；（ 2） 线性回归法；（3）灰色理论法； （4）移动平均法等等，但除 了人均产生量法是基于人口和我国的经验数值以外，其它几 种方法主要是依据往年垃圾产生量的变化情况，由于 * 资料 不足，因此不能使用。* 市* 是一个新建的城区，相当于搬入一个几乎完整的 城市，其未来城市特点将和 * 类似，而又仍然会保留 * 的部 分特点， 因此针对这种特殊情况， 本工程采用人均产生量法， 分别参照 * 和 * 城区的数据进行测算，最后对

15、结果进行综 合。1.3.1 服务人口预测1.3.1.1 现状人口* 县 2003 年人口为 15.81 万人， 2005 年末人口增加至 15.96 万人，其中农业人口 12.67 万人，非农业人口 3.29 万 人。1.3.1.2 人口增长情况* 新城是建设现代新 * 的近期建设重点，将迅速扩大 * 社会经济实力，促进城市人口增长，达到投入产出的最佳规 模，为最终实现现代新 * 城市规划迈出第一步，对 *市的发 展具有重大战略意义。未来5年，*将建设成为云南文化教育中心、*市次服务中心国际物流中心、*会展中心、云南新兴产业中心等5 大中心，全面推进 * 新城高速发展，基本形成 30 平方公

16、里的启动区、核心区，初步实现再造春城的目标。围绕这一 目标， * 市级行政中心搬迁、在昆部分高校搬迁、国际集装 箱中心站等三大重点工程率先启动。随着 * 新城按规划实施建设，今后 * 新城的城市人口增长主要以机械增长为主，人口来源有2 种渠道：一是在建设 过程中结合迁村并点，转变当地农村人口为城市人口；二是 通过大量企事业单位及大学的迁入带来人口增长。131.3 规划人口垃圾处理场服务人口与*县城总体规划修编（2004-2020 ）中人口规模保持一致。表2-1*新城建成区规划人口规模预测表年份201020152020规划人数（万人）396795规划焚烧厂服务人口为:2010年39万人；2015

17、年67万人；2020年95万人；垃圾产量预测1.3.2.1 现状分析*新城垃圾产量统计如下:通过相关部门资料统计，表2-2 *新城历年垃圾产量统计（单位：万吨/年）年份20002001200220032004200520062007垃圾量1.202.012.813.454.415.226.138.43通过对统计数据的研究表明，*新城生活垃圾变化基本 趋势为：本世纪初期，城镇垃圾总量保持18%25%的年增长率，并有逐步增大趋势；随着人口增长减缓以及经济的发 展，2015年后增长率可能回落。1.3.2.2 垃圾总产生量预测表2-3逐年垃圾产生量统计表年份日产垃圾量（t/d）年产垃圾量（万t/年）2

18、00829410.73200933612.262010409.514.95201146216.86201252519.16201358821.462014640.523.382015703.525.68201673026.65201779028.84201885031.03201992033.582020100036.50由上表2-3得出，本生活垃圾焚烧厂程在建成初期 (2010 年),规划区内垃圾日产生量约在 400t/d左右，在2015年达 到设计规模，在2015年以后需要考虑焚烧厂扩建，在 2020 年，焚烧厂可达到远期处理规模 1000t/d。133垃圾焚烧厂规模确定根据*县城总体规划

19、修编(2004 - 2020)中确定的 规划年限，结合*新城垃圾逐年产量及累计产量，通过对垃 圾处理场处理能力的计算，确定 *新城垃圾处理工程的近远 期建设年限为：近期20102015年垃圾处理能力：700吨/日； 远期2015年垃圾处理能力：1000吨/日1.4 垃圾的性质* 新城目前以传统的花卉、瓜果蔬菜种植为主，生活垃 圾中可燃物如柴草、纸张、橡胶等高热物质少，有机物含量 高。其它的工业垃圾、建筑垃圾及有害物垃圾的数量少，且 较难掌握。这些垃圾的收集、运输、处理的原则是：工业垃 圾及建筑垃圾采取谁生产谁处理的原则，不宜进入城市生活 垃圾的工业垃圾应由垃圾产生单位采取措施进行特殊处理， 对

20、工业垃圾要再生利用。随着近几年来 * 新城城市化的发展，居民生活水平不断 提高，生活垃圾中的废塑料、废金属、废电池等无机物有所 上升。今后垃圾的成份将有较大变化，其主要特点是：1、成分复杂化；2、有机物含量比例增加，无机物含量比例下降，能收 回再利用的物质越来越多。所以，将来的趋势是分类收集和 增加回收再利用的垃圾处理能力。1.4.1 现状垃圾成分*县垃圾填埋场（吴家营乡段家营村老荒山）现在每天 负责处理县城四平方公里范围内约80吨的单位和居民生活垃圾，以及龙城农贸市场约70吨的烂瓜果蔬菜垃圾，两种垃圾分开填埋。表 2-4为*居民生活垃圾、农贸市场垃圾成 分的调查数据，表 2-5为*县环境卫生

21、管理站对城区龙街口 垃圾池、东门坡垃圾池、沿河路垃圾池和龙城农产品批发市 场垃圾成份的检测分析结果。表2-4*居民生活垃圾、农贸市场垃圾成份居民生活垃圾80吨/天名称蔬菜瓜果厨余物蜂窝煤灰建筑垃圾废塑料织物、皮革、橡胶、竹木等重量/天182763630%45%10%5%10%农贸市场垃圾70吨/天名称烂蔬菜瓜果蜂窝煤灰建筑垃圾废塑料织物、皮革、橡胶、竹木等重量/天75.21.61.60.80.894%2%2%1%1%表2-5每百公斤垃圾成份含量居民生活垃圾年度烂蔬菜瓜果蜂窝煤灰废土废塑料厨余物其它2003年30%40%20%3%5%2%2004年34%51%10%1.5%2%1.5%农贸市场垃圾年度烂蔬菜瓜果蜂窝煤灰废塑料其它2003年75%20%3%2%2004年70%25%2%3%此外，斗南花卉交易市场每天约产生残余花卉秸秆30吨，和斗南镇的生活垃圾一起，运往大渔村垃圾处理场集中 处理。垃圾成分预测*新城目前城市垃圾