泉州市外商投资企业联合年检办公室

1、泉州市外商投资企业联合年检办公室201泉联检办01号泉州市外商投资企业联合年检办公室关于印发2010年泉州市外商投资企业联合年检工作实施方案的通知各县(市、区人民政府、泉州开发区管委会,市直及省部属驻泉有关单位:根据商务部等6部委关于开展2010年外商投资企业联合年检工作的通知(商资函2010101号和省外经贸厅等7部门关于开展2010年福建省外商投资企业联合年检工作的通知(闽外经贸资201091号精神,泉州市外商投资企业联合年检办公室制定了2010年泉州市外商投资企业联合年检工作实施方案。该方案已经市政府领导同意,现印发给你们,请认真组织实施。二一年三月三十一日 主题词:外贸 联合年检 通知

2、抄送:市外经贸局、财政局、国税局、地税局、工商局、统计局、外汇管理局、效能办、监察局,陈荣洲副市长、黄文成副秘书长,存档(三泉州市对外贸易经济合作局 二一年三月三十一日印发2010年泉州市外商投资企业联合年检工作实施方案泉州市外商投资企业联合年检办公室(2010年3月外商投资企业联合年检是政府转变监管方式、改善投资环境的重要措施,是全面掌握外商投资企业存续状况信息,为政府决策服务的工作平台。根据国家六部委和我省有关开展2010年外商投资企业联合年检相关文件以及关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案的通知(1998外经贸资发第938号,以下简称通知精神,为开展好2010年泉州市外商投资企业联合

3、年检工作,结合我市实际,特制定联合年检工作实施方案如下:一、联合年检对象联合年检对象为2009年12月31日前在工商行政管理部门登记注册的外商投资企业(包括台港澳侨投资企业。二、联合年检形式参加我市外商投资企业联合年检的部门为:市外经贸局、工商局、财政局、国税局、地税局、统计局、外管局等7个部门。为更好地为外商投资企业提供优质服务,2010年外商投资企业联合年检工作经市政府同意,除市工商局外,均授权由县级对应的参检部门办理相关的年检手续。由于工商部门授权县级工商局开展联合年检的权限在国家工商总局,为此仍由市工商局开展联合年检工作。泉州市联合年检办公室仍继续保留,负责指导协调2010年的全市外商

4、投资企业联合年检工作。参检企业在上报年检数据后,经参检部门审核通过并提供年检材料后,可直接在属地的年检参检部门加盖年检专用章,完成企业年检。市外经贸局将统一刻制对应县级外经贸(商务部门的年检专用章,授权其在年检通过的外商投资企业的批准证书上,加盖年检章,市级参检部门可参照此做法。三、联合年检时间地点联合年检网上申报时间(程序开放时间为2010年3月10日至6月30日。市工商局联合年检地点为泉州市行政服务中心大楼四层,办公时间为2010年3月1日至6月30日。县级有关参检部门也要采取集中办公,集中受理。具体集中办公时间可根据各县(市、区、管委会企业数量安排,原则上不少于1个月时间,集中办公地点可

5、安排在各县(市、区、管委会行政服务中心。为方便企业,市级有关参检部门要密切配合,主动参加市工商局组织的现场办公活动,指导对应县级年检参检部门的工作,提高参检率;各县(区、市、管委会也要组织联合年检职能部门,安排现场办公活动。四、联合年检申报系统(一今年我市外商投资企业联合年检分两套系统进行:市工商局通过“数字福建”系统进行;市外经贸局、财政局、统计局、外管局、国税局、地税局等部门通过登陆“全国外商投资企业联合年检”系统进行。(二向工商部门申报年检的企业,使用“福建省数字安全证书”(即CA证书登录福建工商红盾网(进行年检申报,通过工商部门网上预审后,企业下载年检报告书并根据预审意见,准备材料到泉

6、州市行政服务中心4层年检。(三向市外经贸局、财政局、国税局、地税局、统计局、外管局申报年检的企业,通过登陆泉州市外经贸局网站(其中:安溪县通过“移动证书登录”标签页登录,其余都通过“普通登录”标签页登录。登录时,请使用该企业的13位进出口代码作为“用户名”,进出口代码后6位(建议作为“密码”(08年新批的企业或初次登录的企业,须凭外经贸部门事先分发的验证码,注册为正式用户,才能进入系统 。五、联合年检申报方式:可采取以下任何一种方式进行申报:(一各县(市、区、管委会外经贸(商务局根据外商投资企业分布情况设置若干个代录点,免费提供上网申报服务。各外商投资企业应将联合年检应报送材料按要求送对应县(

7、市、区、管委会外经贸(商务局设置的录入点。其中,所有200.9.年新出具的验资报告均须上交当地外经贸部门.,而审计报告可在委托会计师事务所办理时,要求其通过“联合年检端口程序”将所有数据录入年检系统中,再打印出来;届时在录入财政数据时,可以直接从中导入数据。数据上报并经各部门审核通过后,在联合年检集中办公期间持所须材料前往各自所属县区的集中办公地点办理年检戳记手续。(二企业工作人员自行上网申报,并在录入后将材料送对应县(市、区、管委会外经贸(商务局设置的录入点。其中,所有200., .9.年新出具的验资报告均须上交当地外经贸部门而审计报告可在委托会计师事务所办理时,要求其通过“联合年检端口程序

8、”将所有数据录入年检系统中,再打印出来;届时,在录入财政数据时,可以直接从中导入数据。数据上报并经各部门审核通过后,在联合年检集中办公期间持所须材料前往各自所属县区的集中办公地点年检戳记手续。(三会计师事务所代其客户(委托其年度审计的企业上网申报,并在录入后将材料送对应县(市、区、管委会外经贸(商务局设置的录入点。其中,所有200.9.年新出具的验资报告均须上交当地外经贸部门.,而审计报告可在办理时,通过“联合年检端口程序”将所有数据录入年检系统中,再打印出来;届时在录入财政数据时,可以直接从中导入数据。数据上报并经各部门审核通过后,在联合年检集中办公期间持所须材料前往各自所属县区的集中办公地

9、点年检戳记手续。(采用上述三种方式中的会计师事务所均应先将事务所信息送到省外经贸厅备案并办理电子印章为保证年检的高质量,提高年检成功率,应建议、引导参检企业采取第(三项方式申报,第(一、(二两种方式为辅;安溪县作为试点单位,要按省外经贸厅要求,企业的审计报告在委托会计师事务所办理时,尽量通过“联合年检端口程序”将所有数据录入年检系统中,再打印出来。六、联合年检网上申报流程图图一没注册 有注册 图二 将审计资料交事务所 方式一:企业自己申报将年检资料录入将年检资料交代录点将年检资料交事务所年检系统中(三种方式都一定要交2009年验资报告 七、企业需提交材料企业资料录入(需报送的审核材料详见附件1

10、上报后,可在网上查看各部门审核情况,通过审核的企业打印一份联合年检报告书并加盖企业公章和法人签名,连同“联合年检复核的材料”(详见附件2于联合年检集中办公期间前往各自所属县区的集中办公地点办理盖章手续。安溪县联合年检实行网上年检,采用电子签章的审核方式,企业在线申报、在线修改,审核部门在线审核、复核,不再组织联合办公,复核通过后的企业不用到泉州盖章,可直接打印出加盖有外经贸部门电子印章的联合年检报告书,完成联合年检工作。该报告书已获得各相关部门的认可。八、联合年检工作要求(一强化责任。今年我市为更好地服务企业,首次将联合年检工作授权至县级参检部门,各级各有关部门务必要高度重视,切实负起责任,密

11、切配合,防止脱节。联合年检各级参检部门要严格按通知要求组织开展联合年检工作,立足本职,依法行政,各司其职,在工作中加强协调和配合,周密部署,精心组织,切实采取有效措施,加大宣传力度,努力提高企业的参检率,高质量完成联合年检工作。市联合年检办公室将组织各参检部门进行定期或不定期的巡查。(二周密筹划。要做好联合年检授权工作,各参检单位必须做好前期各项准备工作:一是技术处理方面,要认真对照授权后受理流程,在年检系统中删除“复核”功能模块;二是要加大宣传工作力度,在泉州晚报刊登联合年检公告,下发相关文件,召开相关会议,将今年授权开展联合年检工作的精神及操作要求传达到各外商投资企业;三是要进行技术培训,

12、由市级参检部门在各县(市、区、管委会年检集中办公开始前,对各自县级直属参检部门的工作人员进行培训,学习国家和省级相关文件精神并进行相关的技术指导,提高年检人员的业务水平。(三规范运作。我市参检企业名单及年检结果将在各联合年检政府职能部门网站上公布。企业应认真按规定参加联合年检。为确保年检工作质量,各企业应安排本企业的财会人员申报年检或配合申报年检。凡逾期办理或不参加年检的,有关部门要依法给予罚款、撤销批准证书、吊销营业执照等处罚,并在各联合年检政府职能部门网站上公布企业名单。对不申报年检、未如实申报年检情况或在生产经营活动中存在违法、违规行为的企业,联合年检各参检部门要按照各自职能依法处理。各

13、参检部门要充分发挥联合年检的政企沟通渠道功能,了解并帮助外商投资企业解决实际困难,提供优质高效的服务,既要认真查处违法违规行为,又要扶持外商投资企业健康发展。工商部门对于2008年7月1日以后出资期限到期且首期出资已经缴付的依法经营、资金紧张无法按期出资的企业,依企业申请继续允许延长出资期限至2010年底。对于受国际金融危机影响,企业成立后超过6个月未开业,或者开业后自行停业连续6个月以上的,允许其延续至2010年底。(四加强核查。联合年检结束后,各参检部门应对企业进行抽查,如发现企业不如实申报年检情况,要依法予以处罚;对于错误的数据或有意作假的数据将直接追踪到具体出具审计报告的会计师事务所,

14、并责成修正,对于严重的违规行为,将作出严肃处理,必要时移送主管部门,采取相应的行业管理措施。对企业申报数据准确、经营范围等事项没有重大变更的,列入年检红名单。今后此类企业将可减少申报材料、减化年检程序。(五共享信息。县级年检部门要加强年检数据分析,充分利用联合年检的信息资料和数据平台,深入分析外商投资企业运营情况,在年检工作结束后形成分析材料上报市联合年检办公室。市联合年检办公室将对各县(区、市、管委会的年检工作进行通报。市外经贸局、财政局、国税局、地税局、工商局、统计局、外管局等联合年检各部门要对联合年检工作进行总结,于7月15日前上报省联合年检各部门。附件:1.联合年检录入时需报送审核的材

15、料2.企业加盖年检标志时所需递交和出具的材料附件 1 联合年检录入时需报送的材料 批准证书副本 2 复印件； 营业执照副本复印件； 国税税务登记证副本复印件； 地税税务登记证副本复印件； 统一代码证复印件； 最近一期及 2009 年以来出具的所有验资报告复印件； 经审计的 2009 年度企业财务审计报告原件； 经审计的 2009 年度外商投资企业会计报表原件； 经审计的企业 2009 年度外汇收支情况表原件。 外国和港澳台地区在华直接投资企业生产经营情况年报 注：以上材料如为复印件的，需加盖企业公章。 11 附件 2 企业加盖年检标志时所需递交和出具的材料 外经贸部门 出具通过网上审核并打印的

16、带有二维条形码的联合年检报 告书(加盖企业公章和法人签名； 出具批准证书副本 2 原件； 出具营业执照副本； 递交 2009 年度的验资报告； 递交企事业单位安全生产“三年行动”的评定级别证明； 财政部门 出具通过网上审核并打印的带有二维条形码的联合年检报 告书(加盖企业公章和法人签名； 出具经审计的 2009 年度企业财务审计报告复印件（加盖 企业公章） ； 出具财政登记证副本原件； 国税部门 出具通过网上审核并打印的带有二维条形码的联合年检报 告书(加盖企业公章和法人签名； 出具国税税务登记证副本原件； 12 出具营业执照副本复印件（加盖企业公章） ； 出具统一代码证 ； 出具经审计的 2009 年度企业财务审计报告复印件（加盖 企业公章） ； 地税部门 出具通过网上审核并打印的带有二维条形码的联合年检报 告书(加盖企业公章和法人签名； 出具地税税务登记证副本原件； 出具营业执照副本； 出具统一代码证 ； 出具经审计的 2009 年度企业财务审计报