构建农村劳动力就业信息网络的分析与设想

1、构建农村劳动力就业信息网络的分析与设想146安徽农学通报,AnhuiA.Sci.Bul1.2010,16(21)构建农村劳动力就业信息网络的分析与设想张会娟张振吴海林(华北电力大学,北京102206)摘要:农村进城务工人员对城市的建设与发展起到了重要作用,而目前我国农村劳动力就业信息服务体系很不完善,制约了农村务工人员的顺利就业.该文对我国农村劳动力就业信息渠道存在的问题进行重点分析,并在此基础上提出构建农村劳动力外出务工就业信息网络的设想.关键词:农村劳动力;就业信息网络;设想中图分类号F320.3文献标识码A文章编号10077731(2010)2l一14602AnalysisandImag

2、inationofBuildingtheEemploymentInformationNetworkoftheRuralWorkForceZhangHuijuaneta1.(NorthChinaElectricPowerUniversity,Beijing102206,China)Abstract:Ruralmigrantworkersplayanimportantroleforthedevelopingandconstructionofthecities.However,theservicesystemofemploymentinformationforthemisfarfromperfect

3、ion,whichhiderstheemploymentofruralworkers.Thispaperanalyzestheproblemsoftheemploymentinformationchannelsinourcountry,andputforwardtheimaginationofbuildingtheemploymentinformationnetworkfortheruralworkforce.Keywords:Ruralworkforce;Employmentinformationnetwork;Imagination我国各重点城市存在大量的外来务工人员,构成城市重要的一部分

4、,为城市的建设与发展做出了重要贡献.据有关统计,农村外出务工人员占我国工人总数的2/3以上,占据了建筑业劳动力的90%,煤矿采掘业的80%,纺织服装业的60%,以及城市一般服务业的50%.在农村劳动力流动就业过程中需要多种多样的服务,如信息服务,培训服务,劳资关系服务等,其中就业信息服务为农村劳动力就业服务的一个重要方面,对外出务工人员的顺利就业将起到关键作用.本文将通过对我国农村劳动力就业信息渠道存在的问题进行分析,提出构建农村劳动力外出务工就业信息网络的框架建议.1就业信息体系存在的问题我国农村劳动力流动就业信息体系建设很不完善,成为制约农村劳动力外出就业的重要因素,其存在的问题主要表现在

5、以下几个方面:1.1劳动力基本信息散乱农村劳动力的基本信息与外出务工资料缺乏统计与归档,如许多地方农村务工人员的数量,结构等基本数据不完善,农村劳动力外出务工人员的基本信息,包括工种技能,就业行业,劳动合同签订,工资情况,社会保险情况等也没有统一的归档调查,这就造成农村劳动力基本信息的缺乏与散乱,为我国农村劳动力流动就业信息体系不完善的主要方面之一,对农村劳动力的顺利就业产生一定影响.1.2劳动力就业信息来源渠道有限我国外出务工人员获取就业信息的渠道,主要有以下4个方面:(1)亲戚,朋友,同乡的带领介绍.(2)城市的正规劳动力市场.如:各级人事部门举办或民办的人才交流中心;各级劳动和社会保障部

6、门开办或民办的中介机构;各类劳动力供需交流会;专门的职业介绍网站等.(3)城市的非正规劳动力市场.非正规的劳动力交易市场,即厂家与务工人员通过非正规劳动力市场获得联系并自己协商,签订雇佣协议,基本没有正规合同和相关保险保障.(4)企业到乡镇招工.据抽样调查显示,85%的农村劳动力外出务工是靠亲友获得信息,从公众信息渠道获得就业信息的很少,而在外出就业的农村务工人员中,接受过各类劳务输出服务的约为20%30%,正式组织招工的不足10%.虽然城市公共就业服务机构对农村务工人员提供某些免费服务,其岗位类型,服务模式往往不适应农村务工人员的需要.1.3没有规范统一完善的劳动力就业信息服务机构国内现有的

7、劳动力就业信息渠道来源没有统一的机制和规范的体系,外出务工人员多靠自己寻求工作机会,没有专门的部门可以提供相关服务,而现有的正规的劳动力市场远远难以满足进城务工人员的就业需求.此外,由于就业服务机构的不规范,一些非法职业介绍机构与信息咨询公司,利用农村外出务工人员求职心切和缺乏辨别能力,以虚假信息骗取其钱财.基金项目:北京市教育委员会共建项目专项资助.作者简介:张会娟(1986一),女,在读博士,研究方向:电力经济.收稿日期:20100919l6卷2l期张会娟等构建农村劳动力就业信息网络的分析与设想1471.4缺乏供求双方联系沟通的机制缺乏一个专业专门的组织或机构使国内的招工单位与外来务工人员

8、双方的信息透明化,造成招工单位招工没有目标性,务工人员寻工没有目的性,二者难以互换信息顺利交流.这部分是我国就业信息服务体系的空白点,也是本文重点研究的内容.2农村劳动力外出务工就业信息网络服务内容通过对我国就业信息体系存在问题的分析,本文提出构建农村劳动力外出务工就业信息网络的构想.就业信息网络的服务内容主要为2个方面:一是为外出务工劳动力提供有关劳动力市场及就业的相关信息及服务.如为劳动力提供市场的招工信息,提供全国或重点城市的各类岗位前景及需求情况的分析,提供劳动力与招工企业直接或间接的沟通联系渠道等;二是为招工企业提供劳动力的信息及就业需求,提供各省市县区的劳动力技能及相关情况,为招工

9、企业提供劳动力的联系渠道与方式.通过为劳动力供需双方的双向服务,使外出务工劳动力与招工企业更好进行联系与信息沟通,从而促进外出务工劳动力顺利就业.2.1提供劳动力就业供需信息中国存在大量的闲置农村劳动力与外出务工人员,而各省市及重点城市对外出务工人员也存在很大需求,特别是近年开始出现民工荒.这就要求有一个组织与机构能为外出务工者与招工企业提供就业供需信息,使其能更好地满足双方的需求,使外出务工人员实现就业,企业完成招聘.因此,政府或相关组织机构可设置专门科系部门统计并发布劳动力就业供需相关信息.2.1.1提供招工需求信息提供的外出务工劳动力就业需求信息可包含以下几个方面:(1)提供各省市或重点

10、城市的招工信息,并将招工信息按工种及地区分类,提供详细的招工要求及技能要求等信息,方便有外出务工意愿的劳动者查询并咨询.(2)提供招工单位的简介及信用情况,使外出务工人员在寻找就业机会时作为参考,防止其被骗与受压榨情况的出现.(3)提供务工备录服务.若有外出务工意愿的劳动者愿意,可为其提供其需求的工作备录,一旦有相近的招工机会出现,能在第一时间通知,提醒务工人员去关注.2.1.2提供劳动力供给信息提供劳动力供给信息可包含以下几个方面:(1)为招工单位提供寻工劳动力的各人信息.包括劳动力的年龄,姓名,来源地等个人资料;劳动力的受教育,受培训及技能等情况;劳动力的工资待遇要求,联系方式等等全面信息

11、.(2)提供招工备录服务.若招工企业愿意,可为其提供其招工需求的招工备录,一旦有合适的务工人员出现,能在第一时间通知招工单位来关注.2.2提供劳动力就业岗位分析与指导由于农民工自身素质的限制及劳动力就业信息交流渠道的不畅通,外出务工人员多存在缺乏技能培训或技能培训盲目跟风与实际需求脱节等情况,就业信息网络应为农村劳动力提供专业的岗位分析,并给予指导.就业岗位分析应包括各岗位或行业的需求度,前景分析,技能培训要求,达到要求难易度,培训渠道,为有外出意愿的劳动力做出行业从事指导.此外,就业分析还应包括各省会及重点城市分行业的务工人员需求度,需求前景分析,需求岗位分析,培训及各项优惠政策的链接,并根

12、据分析为务工人员提供指导.2.3提供各地区劳动力技能分析与指导由于劳动力信息获取渠道的缺乏,我国各城市的招工企业多存在被动招工的情况.就业信息网络应为招工企业提供劳动力技能分析,并为其招工提供指导分析.分析应包括全国各省外出务工人员情况分析(包括外出人数,外出省市,从事行业情况等),各省市县农村劳动力技能情况分析(包括主要技能行业,技能水平评价等),各省市县农村劳动力外出务工意愿分析,外出务工工作要求分析(工作环境要求,薪酬福利要求,保障要求等),各省市县农村劳动力外出情况分析(已有外出情况,现存供给情况等),等等,并根据分析由专家提出指导分析.从而为招工企业主动招工提供机会,使需要大量务工人

13、员的企业可以与各县市以签订用工合同等形式进行招工,同时也使务工人员就业机会增大,效率提高.2.4提供劳动力就业供需交流渠道我国劳动力就业的信息来源与交流渠道非常有限且杂乱,致使务工人员与招工企业难以顺利联系与交流.就业信息网络应为劳动力的供给方(1p#l-出务工人员)和需求方(即招工单位)提供广泛且规范的交流渠道.按内容分,渠道应包括网站平台的联系,中介机构及政府部门和组织机构之间的合作联系等.按种类分,渠道应包括就业招工信息交流渠道和寻工招聘联系渠道.3农村劳动力外出务工就业信息网络构建方式针对劳动力就业信息网络服务内容,各城市及村镇政府与相关部门应与中介组织及企业等联合协作构建完善的就业信

14、息网络,旨在规范国内的劳动力就业信息交流系统和体制.其具体的构建方式如下:3.1健全各行业劳动力市场供需交流平台政府或相关组织部门可组织协调建立专业规范的劳动力就业信息服务网站,通过各网站同时为外来务工人员和招工单位提供劳动力信息.网站的设立可通过各县乡对劳动力情况进行统计,汇总至各省;招工单位信息可通过各市网站汇总至各省,使信息交流畅通,为各省市的农村外出务工人员和招工企业单位提供一个健全的供需交流平台.网站还可建立专业的劳动力就业信息分析模块,为各外出务工人员提供有关的行业需求供给分析,引导其理性就业.劳动力就业信息网站的建立需要各政(下转164页)164安徽农学通报,AnhuiAgri.

15、Sci.Bul1.2010,16(21)生物化学领域的最新进展,调整和补充双语教学内容.2.3.2课件制作根据双语教学的特点和要求,开发新的中文,英文双语CAI课件,是双语教学模式研究的关键一步.通过新课件的开发,进一步优化教学内容,教学过程和教学手段,在保证专业课程教学质量的前提下,切实提高学生专业英语水平.根据教学内容和教学设计的教学知识结构,设计教学软件的基本结构,包括封面,目录,导航,媒体利用,知识点表现方式,练习方式,跳转关系和交互界面等;对教学内容的每一个知识点设计出具体的表现方式,写出讲解文本,显示文本,使用的图形,表格,公式,图片,动画,视频,背景音乐等,以及与其它页面连接的跳

16、转方式;素材准备(包括文字录入,图形图片收集绘制,动画设计,视频图象捕捉编辑,解说词录制,音乐编制等);采用合适的软件(包括Authorware或Phowerpoint;Photoshop,Flash和3DSMAX等)制作课件和进行图象处理,经试用,修改后完成定型.2.3.3教学资源库建立双语教学除了需要有配套的英文教材,参考书目外,还要有大量的英文多媒体图片,动画,教学光盘和英文习题库等教学资料,这些教学资料的积累和完善需要投入大量的时间和精力.2.3.4网络平台构建引进双语教学模式后,师生的互动要求更高,除了完善原有的课后答疑制度外,准备构建适合双语教学的网络平台,提供生物化学课程的双语教

17、学的电子教案,习题库,教材,参考文献,教学课件,讲课录像以及课后网络答疑通道,以方便学生课后提问和教师辅导使用.3研究的意义面对双语教学目前的形势和发展,在综合考察其他院校双语教学思路的基础上,根据多年的教学经验,结合我校专业设置和生源情况,尝试开展本校的生物化学双语教学研究.采用分阶段,逐步过渡的方式,开发,建设具有自身特色的双语教学模式.分步,渐进式双语教学模式,可使学生逐步进入和适应双语教学环境,激发学习兴趣,树立学习前沿科学的良好信心,在学好原有课程本身的基础上,习惯英文教学方式和内容,对提高学生的综合能力,具有重要意义.该模式的建立,不仅可以全面提高学生的专业外语水平,对教师的总体教

18、学水平也是一个极大地促进,同时也可为其他同类专业和院校的生物化学双语教学改革提供参考.参考文献1蒋菊香,吴士良,陈政,等.医学院生物化学双语教学的初探J.中国高等医学教育,2005(1):12.2董彩虹.生物化学双语教学的实践与思考J.西北医学教育,2004,12(2):130.3杨旭华.关于高校双语教学的实践与思考J.世界华商经济年鉴?高校教育研究,2009(3):157.(责编:胡贤江)(上接147页)府机构及各组织的协力合作.(1)各县乡村镇收集当地的外出务工人员的相关信息,如其从事行业,行业技能情况,就业意愿的相关信息,汇总并将有意愿寻找工作的外出务工人员的部分信息建立网站进行公开,汇

19、总结果上报各市和各省,并将各寻找工作的外出务工人员的信息在省网通过各行业进行分类公开,使招工单位易于检索各工人情况.(2)各市建立务工人员需求网站,可按地区或行业分类汇总有意招工的单位和企业的招聘信息.并使各区上报各年的各行业对外来务工人员的需求情况并进行汇总.(3)这一平台除了提供劳动力的供需信息外,并将对各省市汇总的供求信息进行分析,分析各省市各行业的外来务工人员供求情况,为务工人员提供就业建议.3.2规范劳动力就业中介机构针对国内劳动力就业信息散乱无序的情况,省市县各级政府应建立规范的劳动力就业服务中介机构,为外出务工人员提供就业帮助.除了增建,完善我国现有的主要劳动力市场就业机构,如各级人事部门或各类民开办的人才交流中心;各级劳动和社会保障部门开办或各类