教育资料（2021-2022年收藏的）诸暨市环境监测站水质自动监测站运行维护服务采购项目采购及相关概要

1、诸暨市环境监测站水质自动监测站运行维护服务采购项目采购要素一、项目名称诸暨市环境监测站水质自动监测站运行维护服务采购项目二、项目内容及规模本次采购共1个标的，标的内容为下表（详见招标文件）：标的采购内容数量最高采购金额标一诸暨市环境监测站水质自动监测站运行维护服务1项45万元二、投标人（供应商）资格要求1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2、投标单位具有本项目实施能力，注册资金100万及以上的独立法人；3、投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪查询函；4、本项目不接受联合体投标。三、评标办法：综合评分法1、满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。2、技术得分=技术评分，技术评分=去掉

2、最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值。3、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；4、技术分评分细则（70分）项目名称评审要点分值运维方案（23分）运维方案是否详实和完备，是否科学、合理，并具有可操作性0-10分突发事件的应急措施0-4分内部管理制度（考虑全面、有针对性，措施完善）0-5分运维档案管理制度（针对本项目情况科学、合理地采取档案资料管理）。0-4分拟派项目人员及车辆情况（10分）拟派本地工作小组人员的相关资质及相关经历，由评委酌情打分。0-4分在本地派驻具备水质自动监测运维上岗专业资质人员，少于2人不得

3、分，配备2人得2分，每增配1人得1分(需提供社保机构出具的6个月社保证明原件)0-4分运维专用车辆配备情况（自有或租赁），每配备一辆得1分（需提供通过年检的车辆证明）；承诺配备车辆最高得1分。0-2分备品备件库建立情况（8分）有详细的备品备件库建立程序，并注明耗材及备件的数量。在本地已建有完善的备品备件库可得8分（需提供场地、图片、设施等实证及相关配件进货的合法证明），承诺在本地建备品备件库最高得4分0-8分服务（15分）服务特点及保证服务质量的措施及承诺0-2分投标人针对本项目的特别服务承诺(若有则根据承诺酌情打分，没有不得分)0-3分本地化服务能力情况（是否具备本地运维经验，是否有分支机构

4、、办事处等，本地技术力量情况，需提相关有效证明材料），由评委酌情打分。0-10分评标委员会根据投标人注册资金情况，企业资信等级情况、业务能力情况、资质证书等因素打分（14分）企业注册资金和资信等级（评标委员会根据企业相关的注册资金大小和企业荣誉资质情况酌情打分）。0-2分具有ISO9000及IS014000质量体系认证.每个得1分（开标时须提供原件，无原件不得分）。0-2分具备本项目所含水质自动监测仪器品牌的代理证明或对本项目授权，具备完善的仪器配件供应渠道。评委根据代理或授权品牌数量酌情打分。0-2分具备本项目主要分析设备的特约维修资格，评委根据授权品牌数量酌情打分。0-2分根据企业的水质自

5、动监测站安装、运维管理经验，综合业务能力等酌情打分。0-6分（5）本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。在商务评审环节出现废标的，按上述择优入围办法重新排定入围单位重新进行商务评审。4、 招标项目内容及要求1、本次采购的项目为地表水水质自动监测站、饮用水源地水质自动监测站共4个站（名单附后）的运

6、维及管理。要求投标人根据招标文件的要求负责水质自动监测系统的运营维护及管理工作。具体点位如下：序号所属县市区河流（或水源地）自动站名称1诸暨市陈蔡水库陈蔡水库2诸暨市石壁水库石壁水库3诸暨市浦阳江安华4诸暨市壶源江雅芳水电站2.1水质自动监测系统的运维管理内容2.1.1 提供、配制并定期更换水站仪器所需试剂2.1.2 提供并定期更换水站系统和仪器所需备品备件2.1.3 对水站系统和仪器进行定期检修、保养2.1.4 及时排除水站系统和仪器出现的故障（由于地震、洪水和雷击等不可预防和不可抗拒因素造成的自动站系统及仪器损坏除外）2.1.5 对水站仪器进行定期校准、核查、比对、性能测试2.1.6 配合

7、浙江省环境监测中心、绍兴市环境监测中心站、诸暨市环境监测站进行水站质量保证和质量质控工作2.1.7 随时接受浙江省环境监测中心、绍兴市环境监测中心站、诸暨市环境监测站的工作考核及质量考核2.1.8定期检查自动站电、火、水、防盗、防雷等设施.2.1.9保证站房清洁，整齐，保证视频和动环系统正常使用，保证专线通讯线路的畅通2.1.10自动监测站的水、电费由业主支付，站房管理人工费由中标方支付。2.1.11 认真、及时做好各类记录，每月以书面形式报各地方站，书面报告作为运行维护考核依据之一，具体包括：（1）水站周巡视结果记录表（2）水站仪器设备维护记录表（3）水站试剂更换记录表（4）水站零配件更换记

8、录表（5）故障处理申报表（6）水站质控样核查结果记录表（7）月度地表水水质自动监测数据统计表（8）月度地表水水质自动监测数据月均值表（上报）（9）月度地表水水质自动监测数据审核表（上报）（10）质控及比对结果上报表式（上报）2.2 在运营维护及管理期间，中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着为业主方负责的精神，依照规范，科学管理，使各监测监控系统运行达到国家及行业颁布的技术标准和业主方要求的考核指标要求；使水质自动监测系统运行真正发挥其效能和作用。2.3 委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、水质自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资

9、料）属业主方所有。未经业主方同意，中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；同时，在委托运营及管理期间，中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。2.4 协助省中心和地方站做好水站固定资产的管理，原省中心下发地表水站备品备件移交中标方使用、定期更换、并做好备品配件的登记工作。2.5 积极参加省中心主办的技术培训班，加强业务学习，不断提高业务能力和水平；定期接受省中心、地方站的工作考核和质控考核。2.6按照浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则（试行）和浙江省水站系统日常运行维护作业指导书要求对运营水站进行管理。2.7及时合理地处置自动站产生的废液。3、总体要求凡标

10、有“”的内容均被视为重要的技术要求和性能指标。投标人要特别加以注意，必须对此回答，若不满足应说明原因。3.1.1 投标人资金保证充足，公司注册资本要求不低于三百万元人民币。3.1.2投标人应具有至少一种本项目所含国际知名品牌水质自动监测仪器的国内或浙江省代理利，具备完善的仪器配件供应渠道,并至少具备一个本项目主要分析设备厂商特约维修站资质。3.1.3 投标人必须为本项目在诸暨市设立服务及办事机构，并按照浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则（试行）要求聘用足够的运行维护专业技术人员，并在中标后一个月内提供聘用合同及职工社会保险缴纳证明（原件及复印件）。投标人应了解掌握本项目所含4个水站的

11、所有仪器的运行状况，运行维护专业技术人员必须熟悉掌握本项目所含主要分析仪器的日常维护和常见故障诊断方法，并至少具备其中不同型号分析仪器的操作及维护培训证书。3.1.4 投标人应具备完善的系统配件供应渠道，更换的备品备件需为原装品牌。3.1.5 投标人应提供完整的水质自动监测系统运维实施方案（含应急事故处理方案），提出解决目前存在问题的措施，明确维护方法、周期、内容及技术保障（包含本项目所含主要分析设备的日常维护和常见故障诊断方法）。3.1.6 投标人应列明水质自动监测系统运营及管理期间的各项费用预算开支。3.1.7 在水质自动监测系统运维及管理期间，在合同约束范围内中标人拥有管理自主权；不能以

12、任何形式外包合同规定的运行维护任务。3.1.8在水质自动监测系统运维及管理期间，中标人应严格按照业主制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到业主提出的系统及仪器设备考核指标要求。中标人必须接受省中心站和地方站的定期或不定期检查和考核。3.1.9不论何时，中标人都应承担监测数据的保密责任；中标人按照业主的要求，进行报告和传输有关的监测数据，均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据。3.1.10不论何时，中标人无权将业主的任何资产进行对外投资、合作、经济担保及资产抵押。3.2 对投标人装备的要求：3.2.1 投标人应

13、具有部分水质自动监测系统的分析仪器备用机，在仪器发生故障24小时不能修复时可直接使用备用机替代工作，备用机应具有中华人民共和国计量器具型式批准证书或国际权威计量认证机构的批准证书；（均需提供证明材料）。3.2.2 投标人应具有水质自动系统常规参数（如氨氮，五参数等）的国际知名品牌的实验室分析仪器和便携式仪器，并在需要时用于水质自动站的比对考核；投标人必须自有实验室，或委托通过计量认证的实验室，满足试剂配制、标样考核（中标人自控）及比对分析技术要求（均需提供证明材料）。3.2.3 投标人应在诸暨市内配备专业人员(必须拥有水质自动监测运维上岗专业资质)，巡检人员必须配备专用工具，包括便携式电脑、万

14、用表、远程数据查询系统等；同时，还须配备通讯调试工具，包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用零部件等。3.2.4 投标人为实施本项目，人员和交通工具的总体配置要求：至少配置2名专业技术人员和1辆运维车辆。3.3 对投标人提供服务的要求3.3.1 投标人必须根据本部分要求作出相应应答，明确维护方法、周期、内容及技术保障等。3.3.2 按浙江省饮用水源地水质自动监测系统运行管理实施细则（试行）要求进行管理。3.3.3 按浙江省水站系统日常运行维护作业指导书、浙江省地表水环境自动监测技术规范要求进行运行维护。4、技术指标和要求招标文件中未明确的质控管理要求，按照浙江省已制定的相关规范性文件

15、执行，若出台新的管理办法或技术规范时，按新要求执行。4.1 水质自动站运行考核指标：4.1.1 联网率95，视频监控系统完好率95，以每站每月统计。4.1.2 有效数据获取率95（除去停水停电，性能测试及其他不可抗拒因素引起的故障），以每站每月统计。4.1.3质控样核查合格率90，质控样核查相对误差要求：pH值±0.1pH，其他仪器±10，以每站每月统计（溶解氧、浊度不作要求）。4.1.4 水样月比对合格率90，实验室比对相对误差要求见浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则（试行），以每站每月统计。4.2 数据质量要求：4.2.1 要求中标人每两周对水站仪器至少进行一

16、次质控样核查，准确度相对误差：pH值±0.1pH，其他仪器±10（溶解氧、浊度不作要求）。并将结果报业主方。4.2.2 要求中标人按浙江省水站系统日常运行维护作业指导书对水站仪器进行校准，并将结果报业主方。4.2.3 要求中标人每月进行一次比对实验，即采用实验室方法同步分析实际水样，并出具CMA测试报告，与自动监测仪器的测定结果相比对，采集瞬时样，比对结果相对误差要求见浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则（试行），并将结果报业主方。4.2.4 要求中标人每季度一次接受业主方的标准样品考核，准确度相对误差：pH值±0.1pH，其他仪器±10（溶解氧

17、、浊度不作要求）。4.2.5 要求中标人及时对校准、质控和异常等数据做出标识，于每周一的12:00之前将上周原始数据（做出标识的）报业主方，每月15日17:00之前将上月的报表报业主方。4.3 数据数量要求：4.3.1 中标人应保证在运营维护管理期内，确保年度有效数据获取率不小于85%。4.3.2 采用间歇测定情况下（4小时/次），所有分析仪器至少每周保证有2组日均值数据，不足2组以手工数据补充，但不能作为有效数据统计。5、应急措施要求5.1 突发污染事故要求当水站监测数据发现异常或发现所在水域发生污染事故时，须1小时内报告业主并进行手工采样送诸暨市环境监测站进行测试，并保证系统仪器正常运行，

18、监测数据准确，传输畅通。5.2 系统仪器故障当系统仪器出现故障时，保证在1小时内到达现场检修，如24小时内无法排除故障，可在满足3.2.1要求时，直接使用备用机替代工作，并及时用电话与书面形式报告业主，协商处理方案。故障处理结束后，以书面形式报告业主，由业主确认故障处理意见。6 考核与惩罚办法6.1 考核办法除前述质量考核外，市环境监测站每季对中标方开展一次运营维护工作考核，以每个水站为单位进行。逐站依据上述维护内容就每周、每月、每季的维护质量和相关指标相结合的方式进行评分，满分为100分，每次平均分小于80分为不合格；平均分大于80分为合格。由诸暨市环境监测站组织有关人员进行评审，具体考核内

19、容分别见附表。若国家环保部、省环境监测中心（或委托方）对水站进行了专业检查、飞行考核等，其分数直接作为当季考核分数。考核合格后按照合同要求支付该季度的运行费。6.2惩罚办法6.2.1 一旦发现虚假数据，业主方有权终止合同，并按已支付费用的双倍进行经济处罚。6.2.2 按季度对每个站点单独考核，其中（1）单次考核结果在70分以上，80分以下，为初级警告，扣除当季度运营费10%，并责令整改；（2）单次考核结果在60分以上，70分以下，为二级警告，扣除当季度运行费的30%，并责令整改；（3）考核结果在60分以下，取消运营合同，并罚款合同额的两倍；6.2.3 如果违反5.1,业主方视后果轻重有权对中标

20、人按每个水站年费用的10%进行经济处罚。6.2.4如果违反5.2,业主方视后果轻重有权对中标人按每个水站年费用的5%进行经济处罚。 6.2.5 解除合同后，运营商必须对所运营的站按接手时的仪器配置品牌型号进行全面大修，确保通过当地监测站的最后考核。6.2.6合同解除后对水质自动站进行资产后评估，若达不到6.2.5要求，新的托管方在修复并达到6.2.5考核要求时，所需费用由原中标方承担。7交接方式7.1 业主方应在合同生效前向中标人提供水质自动监测系统的以下技术资料：(1) 浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则（试行）；(2) 浙江省水站系统日常运行维护作业指导书；(3) 仪器试剂配方；

21、(4) 各仪器商、集成商联系方式。7.2 在合同生效前中标人应与业主方共同对水质自动监测系统的系统运行情况，仪器运行情况，数据采集情况进行实际考察，并且做好备案。8、 参考技术规范和标准8.1、国家环境保护总局发布的相关水质在线监测技术标准8.2、国家标准方法和水和废水监测分析方法8.3、国家地表水自动监测站运行管理办法8.4、浙江省地表水环境自动监测系统运行管理实施细则（试行）8.5、浙江省饮用水源地水质自动监测系统验收技术要求（试行）8.6、环境水质监测质量保证手册8.7、地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）8.8、水质 河流采样技术指导（HJ/T52-1999）8.9、pH

22、水质自动分析仪技术要求（HJ/T96-2003）8.10、电导率水质自动分析仪技术要求（HJ/T97-2003）8.11、浊度水质自动分析仪技术要求（HJ/T98-2003）8.12、溶解氧（DO）水质自动分析仪技术要求（HJ/T99-2003）8.13、高锰酸盐指数水质自动分析仪技术要求(HJ/T1002003)8.14、氨氮水质自动分析仪技术要求（HJ/T101-2003）8.15、总氮水质自动分析仪技术要求（HJ/T102-2003）8.16、总磷水质自动分析仪技术要求（HJ/T103-2003）表1 诸暨市交接断面及饮用水源地水质自动监测系统运维考核表水站名称： 考核时间：考核内容及评

23、分标准考核要求得分一水站维护（20分）站房（5分）清洁整齐，及时检查水、电、电话、空调（去湿）等满足要求，保证系统仪器具有良好的运行环境；设计表格及时做好记录仪器维护（5分）定期清洗、更换试剂、易耗品；故障及时修复或使用备机；设计表格及时做好记录系统维护（5分）保证取水、配水、预处理系统正常，管理畅通；保证空压机、发电机、稳压机纯水器（机）正常运行；设计表格及时做好记录通讯、数据传输（5分）保证仪器数据输出、接收准确，保证电话和通讯线路畅通（不可抗拒因素除外）二质控管理（30分）质控样核查（5分）满足4.2.1的要求，设计表格，每次做好记录实验室比对（7分）满足4.2.3的要求，设计表格，每次做好记录质控样考核（8分）满足4.2.4的要求，设计表格，每次做好记录数据传输质量（10分）满足4.2.5的要求三有效数据质量（50分）联网率（10分）满足4.1.1的要求有效数据获取率（10分）满足4.1.2的要求质控样核查合格率（10分） 满足4.1.3的要求实验室比对合格率（20分）满足4.1.4的要求 注：有效数据获取率是基于客户端远程监控平台采集的数据进行考核。6表2 诸暨市交接断面、饮用水源地水质自动监测系统配置明细序号自动站名称河流及水源地名称仪器配置建