珠三角地区对外贸易的现状、隐忧与发展思路

1、珠三角地区对外贸易的现状、隐忧与发展思路外贸经济珠三角地区对外贸易的现状隐忧与发展思路_龚锋包括广州,深圳,佛山,东莞,珠海,惠州,中山,江门和肇庆九市在内的珠江三角洲地区(以下简称珠三角地区),地处我国改革开放的前沿地带,历来就是我国对外贸易较为发达的地区.改革开放30多年来,珠三角地区借助天时地利人和的有利条件,通过发展对外贸易实现了跨越式发展.近些年来,随着国际国内经济发展环境的变化以及国家经济发展战略和政策的调整,珠三角地区的对外贸易也在发生变化.珠三角地区对91,贸易发展现状本文以"十一五"期间即2o062010年的数据为基础,从增长速度,贸易方式和贸易主体等方面

2、,对珠三角地区对外贸易的发展现状进行阐述.(一)珠三角地区对外贸易增长速度低于全国平均水平,在全国对外贸易中所占比重趋于下降近年来,受经济结构调整和产业转型升级等因素的影响,珠三角地区对外贸易增长速度逐渐从高位下滑,"十一五"期间有四年的增长速度低于全国平均速度,五年平均增长速度为13.7%,明显低于16.9%的全国平均水平.2010年,随着世界经济的逐渐复苏,多数国家居民购买力在增强,再加上国家鼓励进口,以及我国进出口商品价格指数提高等原因,尽管面临国内经济政策出现紧缩和要素成本不断提高等不利因素的影响,珠三角地区对外贸易仍然出现了28.4%的高速增长,但增长速度仍然显着

3、低于34.7%的全国平均水平.见表1.这种局势导致珠三角地区在全国对外贸易中所占份额的下降."十一五"期间珠三角地区在全国对外贸易中的份额由2006年的29%逐渐下降为2010年的25.2%.整个"十一五"期间,除2009年以外,其余四年均呈逐年下降势头.见表2.(二)珠三角地区加工贸易占对外贸易的比重显着高于全国平均水平,对加工贸易的依赖度仍然比较高尽管近年来珠三角地区强调经济增长方式和对外贸易的转型,尤其是广州和佛山等城市已经在这方面取得明显成绩,一般贸易得到较快发展,在对外贸易中所占比重趋于上升,甚至超过加工贸易.但是,统计结果表明,2010年珠三

4、角地区各城市加工贸易占对外贸易的比重均高于38.9%的全国平均水平,尤其是惠州和东莞,加工贸易占比分别高达81.2%和80.6%.具体而言,2010年珠三角地区加工贸易进出口总额达4344亿美元,占对外贸易总额的比重高达57.9%,高于全国平均数19个百分点.见表3.对加工贸易较高的依赖程度表明珠三角地区对外贸易的层次有待提高,贸易利益有待改善.当然,我们也应注意到,作为经济增长方式和对外贸易转型的一个成果,珠三角地区加工贸易占比在整个"十一五"期间呈现逐年下降趋势,由2006年的66.8%下降为2010年的57.9%,降幅比较明显.(三)珠三角地区对外贸易的主体为外商投资

5、企业,对外资的依赖程度较高统计数据显示,在"十一五"期间,外商投资企业在珠三角对外贸易中所占比重趋于下降,但2010年珠三角九城市外商投资企业进出口总额仍然高达466509/2011广东经济39亿美元,占珠三角地区进出口总额的比重为62.1%,高于53.8%的全国平均水平近9个百分点.见表4.包括港资企业和台资在内的外商投资企业成了珠三角对外贸易的主力军,珠三角地区对外资的依赖程度明显高于全国平均水平,对外资的依赖程度比较高.(四)珠三角地区出口贸易过于倚重香港,美国和欧盟市场,市场集中度比较高珠三角地区各城市均以香港,美国和欧盟(27国,下同)为主要出口市场,三大市场的集

6、中度一般高于60%,甚至高于70%.2010年珠三角地区出口贸易对香港,美国和欧盟三大市场的集中度高达67.5%,而同期全国出口贸易对这三大市场的集中度仅为36.9%.从市场集中度指标来看,珠三角地区的出口贸易过于依赖香港,美国和欧盟市场.见表5.(五)珠三角地区对外贸易商品结构中机电产品和高新技术产品占比较高就进出口商品结构而言,珠三角各城市表现出高度的一致.出口产品都是以电子电器和机械等机电产品和服装等传统产品为主.机电产品作为珠三角地区第一大类出口产品,2010年共出口3089亿美元,占出口总额的比重高达71.6%,大大超过57.6%的全国平均水平.珠三角地区已经成为我国乃至全世界重要的

7、机电产品生产和出口的集中地.另外,珠三角各大城市的进口产品也以电机电气产品及其零附件等机电产品为主.这种进口商品结构与珠三角地区加工贸易占比较高有直接关系.2010年珠三角各城市共进口机电产品2029亿美元,占进口总额的比重达到63.6%,大幅度超过45.3%的全国平均水平.高新技术产品在珠三角对外贸易中的比重也显着高于全国平均水平,尤其是在进口贸易中.珠三角地区2010年高新技术产品进口占比高达46.2%,高于28.1%的全国平均水平18个百分点.高新技术产品出口所占比重在"十一五"期间也呈上升势头,2010年占比达40.2%,也明显高于30.4%的全国平均水平.见表6,

8、表7.但值得注意的是,珠三角地区大多数高新技术产品的进出口都是以加工贸易的方式开展的,加工贸易企业主要在加工制造环节参与国际分工,很少介入设计研发和营销服务环节,产品的附加值普遍偏低,甚至不如一些传统优势产品.隐忧珠三角地区对外贸易发展过程中存在的尽管珠三角仍然为我国对外贸易发达地区,但应该注意到已经存在于发展过程中的隐忧.具体而言,主要有三大隐忧.(一)传统加工贸易的局限性以及加工贸易转型升级过程中的不确定性现在珠三角地区面临的资源,环境压力越来越表1全国及珠三角地区对外贸易总额及增长速度(单位万亿美元x)I2006年2007在2008笠2009证2010在全国I1.76(23.8)2.17

9、(23.5)2.56(16.4)2.20(-13.9)2.97(34.7)珠三角地区10.51(23.3)0.61(20.2)0.66(7.9)0.58(一11.3)0.75(28.4)资科来源:根据海关统计资料整理得出.表2珠三角地区对外贸易占全国的比重(单t茳:)2006正2007住2008笠2009正2010芷占比29.O28.125.826.425.2资料来源:根据海关统计资料整理得出.表3全国及珠三角地区加工贸易占比单位=2006芷2007芷2008正2009芷2010芷全国47.245.441.141.238.9珠三角地区66.864.661.959.457.9资科来源:根据海关统

10、计资料整理得出.表4全国及珠三角地区外商投资企业占对外贸易的比重(单位=%)2006正2007芷2008芷2009在2010正全国58.957.755.055.253.8珠三角65.263.361.263.062.140GU4NGDONGECONOMY09/2011资料来源:根据海关统计资料整理得出.大,传统的资源消耗型,劳动密集型加工贸易正在变得越来越难以为继.在加工贸易仍然占对外贸易绝对多数的情况下,加工贸易能不能够实现持续增长,将在很大程度上制约着珠三角地区对外贸易增长的可持续性.当然,珠三角可以效法日本,韩国以及我国台湾地区,在通过加工贸易实现经济起飞后,再对加工贸易进行转型或升级,实

11、现所谓的"华丽转身".目前在珠三角各城市,政府部门正在积极倡导和鼓励加工贸易企业开展升级或转型,有些城市已经取得较好成绩,如深圳和东莞,东莞甚至成为全国"加工贸易转型升级试点城市"之一.但不容否认的是,加.I=贸易的升级或转型过程中仍然面临各种不确定性因素.譬如工资等要素成本上升的速度是否会超过升级或转型的速度?人民币汇率升值的速度是否会加快?政府行为等非市场力量是否会对加_T贸易的升级或转型造成负面影响?人才和技术等高层次要素的积累和集聚能否跟上加工贸易升级或转型的需要?代工企业的转型升级能否成功突破俘获型网络中领导厂商的阻碍?等等.这些不确定性因素都

12、有可能造成加工贸易升级或转型的"失败",或延长加工贸易转型升级的时问,从而影响对外贸易发展的可持续性.(二)以机电产品为主的出口商品结构使珠三角地区面临较大的资源,能源压力从统计数据可以看出,2010年珠三角地区出口贸易中机电产品所占比重超过71%,大大超过57.6%的全国平均水平.出口的机电产品主要包括通讯设备,计算机及其外围产品,电气机械及器材,仪器仪表及其他电子设备等等.这些机电产品虽然具有一定的甚至较高的技术含量,但资源,能源消耗较高.而技术含量较高但资源,能源消耗较低的生物技术,生命科技和新材料技术等高新技术产品在珠三角的出口贸易中所占份额较小.可见,机电产品占比

13、高既是珠三角地区对外贸易商品结构高级化的一个表现,同时也是一个缺陷,它使本来就既缺乏资源又缺乏能源自给能力的珠三角地区面临较大的资源,能源压力.(三)出口贸易商品结构趋同化可能带来的负面影响统计数据显示,尽管有些城市有自己的特色出口产品,如佛山的陶瓷,江门的摩托,广州的船舶和珠海的成品油等,但珠三角九市的出口贸易结构趋同化现象还是很明显,都以机电产品为首要出口产品,除佛山和珠海以外,其他各市还以服装鞋帽为次要出口产品.机电产品也大多以通讯设备,计算机及其外围产品和电机电气产品为主.趋同的出口贸易商品结构势必影响区内规模经济效应的发挥,而且不利于资源的优化配置,还有可能造成区内恶性竞争.另外,中

14、国一东盟自由贸易区建立后,东盟与我国的经贸联系势必加强.但近些年来,东盟奉行出口导向战略,重点发展电子信息产业,导致珠三角地区的出口贸易商品结构与东盟也存在趋同的问题.这种局面将影响中国一东盟自由贸易区的贸易创造效应和规模经济效应的发挥,而且会使得珠三角与东盟的经贸关系变得不确定起来.除了东盟以外,珠三角地区以机电产品为主的出口商品结构与日本(以电气和电子产品和车辆及其零附件等为主),韩国(以船舶和电子产品等为主)表5全国及珠三角地区出口贸易对香港,美国和欧盟三大市场的集中度(单位:%)2006芷2007笠2008芷2009笠2010在全国40.339.437.637.936.9珠三角74.8

15、70.568.466.967.5资料来源:根据海关统计资料整理得出.表6全国及珠三角地区机电产品(高新技术产品)出口贸-dil:L:(单%)2006芷2007芷200B篮2009链2010年全国56.7(28.9)57.4(28.7)57.3(29.4)59.2(31.7)57.6(30.4)珠三角69.3(32.0)70.0(37.2)71.6(37.8)71.5(40.2)71.6(40.2)资料来源:根据海关统计资料整理得出.表7全国及珠三角地区机电产品(高新技术产品)进口贸易占比(单位:%2006在2007盘2008定2009年I2010年全国54.4(31.6)52.6(3O.5)4

16、7.8(30.1)49.0(31.0)f45.3(2B.1)珠三角63,7(45.4)64.3(46.8)64.5(47.5)64.3(47.1)J63.6(46.2)09/2011广东经济41的趋同性也会越来越明显.尽管目前珠三角地区和日本,韩国尚能在全球生产网络的框架下开展机电产品的产业内甚至产品内贸易,但随着珠三角地区产业和企业转型升级进程的推进,可能导致珠三角地区和日,韩等国对外贸易的互补性下降而竞争性上升.思路实现珠三角地区对外贸易持续增长的尽管我国正在实施经济增长战略的转型,经济增长和发展对外贸的依赖度将逐渐趋于下降,但仍然不能否认和忽视外贸对于珠三角地区经济增长与发展的重要性.为

17、了促进珠三角地区对外贸易的持续增长,本文提出如下几条思路.(一)加强与东盟的资源,能源合作为了缓解日益严峻的资源,能源压力,为对外贸易和经济的持续增长创造条件,珠三角地区可以考虑扩大与东盟加强资源,能源合作.中国一东盟自由贸易区的建立,也为珠三角与东盟开展资源,能源合作提供了一个很好的平台.珠三角应抓住中国一东盟自由贸易区建立带来的机遇,加强与东盟的经贸合作,充分利用好东盟国家丰富的木材,橡胶,石油,天然气,煤等自然资源,与东盟进行更加广泛的合作.通过股权投资或合作等方式,在东盟建立一些境外资源和能源开发基地,以满足珠三角地区对资源,能源日益增长的需要.(二)以境外直接投资带动对外贸易的增长当

18、前国际直接投资与国际贸易越来越呈现出一体化的趋势,即所谓的贸易投资一体化,表现为国际直接投资和国际贸易之间高度融合,相互依赖,共生发展与合为一体.由此可见,在贸易投资一体化背景之下,通过促进企业开展对外直接投资以带动珠三角地区的对外贸易尤其是出口贸易的增长,是有必要的.发展境外直接投资(包括境外加工贸易),就地生产,就地销售,或向第三国出口,除了能直接或间接带动产成品和中间投入品的出口以外,还可以避开贸易壁垒,缓解国际贸易摩擦,为出口贸易的持续增长创造一个较好的环境.另外,发展境外直接投资,把加工制造环节转移到境外,还可以进一步缓解珠三角地区的资源,能源和环境压力.(三)重视和扩大原创设计劳动

19、密集型产品的生产和出口珠三角地区出口的机电产品和高新技术产品中,多数都是以加工贸易的方式生产和出口的,其附加值并不一定比劳动密集型产品高.在欧洲42GIloomECOMO09/20U国家,许多高新技术产品的售价与一般产品并没有拉开差距,劳动密集型产品的增值率并不一定比技术密集型产品或资本密集型产品低.珠三角地区并不必然要把注意力都放在资本密集和技术密集的机电产品和高新技术产品上面.在继续提高高新技术产品在出口贸易中的比重以外,还应重视和扩大原创设计类劳动密集型产品的生产和出口.原创设计类劳动密集型产品,是指具有实用新型专利或外观设计专利的服装与纺织品,箱包,鞋帽,体育健身器材,家具,玩具,工艺

20、品,装饰品等消费品.实践证明,注重工业设计是提高出口产品附加值的重要方法.工业设计对产品档次和价格的提升作用丝毫不亚于高新技术.对于珠三角地区众多劳动密集型企业而言,通过原创设计提升附加值将是一条可行路径.当然,除了工业设计以外,自创品牌也能显着实现劳动密集型产品增值.只是其要求和难度比原创设计要高得多.(四)实施绿色营销以适应未来国际贸易竞争的新需要随着人类对生存环境的日益重视和可持续发展理念的深入人心,"贸易与环境"日益成为国际社会关注的热点问题.在此背景下,我们可以预言,随着我国的市场经济体制的逐步完善,我国将在不久的将来获得美国,欧盟等承认的市场经济同家地位,届时我

21、国产品屡遭反倾销和反补贴诉讼的历史将成为过去,而全球化和区域经济一体化的推进使得关税作为贸易限制手段的作用也将逐渐失去,绿色贸易壁垒将逐渐成为今后影响我国产品出口的主要措施.作为我国重要出口基地的珠三角地区必须对此有充分的认识,必须开始重视绿色营销了.作为一种有别于传统营销的经营理念,绿色营销强调从设计,生产,包装,储存,运输和回收处理等所有环节都要体现节能,节约,环保,健康的要求.珠三角地区应及早从传统营销模式中转变过来,适应今后对外贸易的新需要.实施绿色营销既能规避绿色贸易壁垒的限制作用,还能提高珠三角制造业的美誉度,增强出口竞争力,实现对外贸易的可持续增长.政府有关部门应该先知先觉,从战

22、略的高度重视绿色营销的发展,加强绿色营销的宣传与教育工作,利用环境保护法和固体废弃物污染环境防治法等有关法律法规促进绿色营销在珠三角地区的实施.对绿色生产,绿色包装和清洁能源技术及其产业化应给予必要的财政支持,强化对实施绿色营销企业的政策激励.可以考虑在项目审批,市场准人,税收,融资等方面给予政策倾斜,如设立专项基金,对行业重点科研开发项目划拨科研经费,给予贴息优惠,支持企业上市融资等.通过这些措施,对实施绿色营销的企业给予一定的激励,能起到一种积极的引导作用.(五)深化与港澳台地区在生产性服务领域的合作,提升珠三角制造业的附加值和出口竞争力今后若干年内珠三角地区对外贸易仍将以制造业为主,而能够提升制造业附加值和出口竞争力的是生产性服务业.目前珠三角地区的优势在于加工制造,而金融,保险,研发,设计,物流,会展,信息,咨询,人力资源开发和专业服务等生产性服务业却相对比较落后,这也是珠三角制造业大多处在全球价值链低端环节的重要原因.如果能够充分利用CEPA以及拟议中的ECFA带来的机遇,深化与港澳台在生产性服务领域的合作,以自