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文档简介
1、机动车环检机构的建设和管理(20120420)环检机构的建设和管理环检机构的建设和管理安徽省机动车环保检验机构第安徽省机动车环保检验机构第5 5期人员培训期人员培训2012-4-20 2012-4-20 合肥华西科技开发有限公司合肥华西科技开发有限公司 李红军李红军机动车环检机构的建设和管理(20120420)主要介绍内容主要介绍内容1、环检机构开展检测的标准依据2、环检机构组织和人员等要求3、环检机构检测对象4、环检机构的设备5、环检机构的场地6、环检机构的工艺流程7、环检机构的验收8、环检机构的日常运行与管理机动车环检机构的建设和管理(20120420)1、检测方法和依据依据中华人民共和国
2、大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法 规定了机动车污染物排放控制,环检机构的委托及考核等要求。 第35条规定:省级环保部门可委托已取得公安机关资质认定的机动车年检单位承担环保年检。 第55条规定:未经省环保厅委托或在检测中弄虚作假,应限期整改,可处相应处罚。机动车环检机构的建设和管理(20120420)关于发布的通知 环发200515号关于印发的通知 环发2009145号1、检测方法和依据(续)依据(续)机动车环检机构的建设和管理(20120420)1、检测方法和依据(续)依据(续)机动车环保检验合格标志管理规定环发200987号 国及以上标准的装用点燃式发动机汽车,国及以上标准用压燃式
3、发动机汽车发绿色环保检测合格标志。 判定方法: 按注册登记日期 技术鉴别方式机动车环检机构的建设和管理(20120420)1、检测方法和依据(续)依据(续)GB 18285-2005点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)GB 3847-2005车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法DB 34/ 1444-2011在用点燃式发动机轻型汽车稳态工况法排气污染物排放限值DB 34/ 1445-2011在用压燃式发动机汽车加载减速法排气烟度排放限值机动车环检机构的建设和管理(20120420)1、检测方法和依据(续)依据(续)GB 14621-201
4、1摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值和测量方法(双怠速法)GB 19758-2005 摩托车和轻便摩托车排气烟度排放限值及测量方法GB 18322-2002农用运输车自由加速烟度排放限值及测量方法机动车环检机构的建设和管理(20120420)1、检测方法和依据(续)依据(续)HJ/T 289-2006汽油车双怠速排气污染物测量设备技术要求HJ/T 291-2006 汽油车稳态工况法排气污染物测量设备技术要求HJ/T 292-2006 柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术要求HJ/T 395-2007压燃式发动机汽车自由加速法排气烟度测量设备技术要求HJ/T 4-1993 柴油车滤纸式烟度
5、计技术条件机动车环检机构的建设和管理(20120420)机动车环检机构的建设和管理(20120420)2、环检机构的组织机构和人员等要求独立法人单位,机动车排放污染物检测业务实行市场化运作,申请备案登记的检测机构需自愿承担必要的社会义务,承担投资风险,承担因商业纠纷引起的法律责任和经济责任;检测场所的选址应符合城市建设规划要求,符合安徽省环检机构的发展规划;场所的建设应符合中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的规定,其环境影响评价文件已获得环境保护行政主管部门批准,建设项目已通过环保竣工验收;机动车环检机构的建设和管理(20120420)2、环检机构的组织机构和人员等要求(续
6、)配备技术负责人、质量负责人、检测人员、质量监督员和仪器设备管理员,所有人员应经过环境保护行政主管部门组织的培训考核,并取得相关证书,持证上岗,检测机构配备的持证上岗检测人员数量应符合规定;建立完备的质量管理体系并有效运行,应根据中华人民共和国计量法等法律法规的规定,取得开展在用机动车排放污染物检测相关业务的计量认证合格证书;机动车环检机构的建设和管理(20120420)2、环检机构的组织机构和人员等要求(续)检测场所应按照有关规定,设置足够的安全防护设施,满足确保安全开展检测工作的需要;机动车排放污染物检测业务的收费应报价格主管部门审批,实行持证收费;环检机构不经营任何形式的机动车辆排气污染
7、治理、调整和维修业务。机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象 主要是对在用机动车尾气排放检测(已经登记注册并取得号牌的机动车)国家或地方机动车排放标准中规定的、上牌照以后的、需定期检测的机动车。主要包括:装载点燃式发动机的汽车;装在压燃式发动机的汽车;摩托车;低速货车、三轮汽车(农用运输车)。机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象(续)检验的方式和频度在用机动车排放污染物实行定期检测:按照规定的周期进行的机动车排放污染物检测。定期检测周期由市级环保部门确定。市级环保局根据当地的机动车排放污染状况可以增加和减少检测频次,报省级环保厅主管
8、部门批准,报国家环保总局备案。一般各地将环保定期检验的频次结合机动车安全技术检验同步进行,周期和频次与机动车安全技术检验一致。机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象(续)1 1)装载点燃式发动机的汽车(汽油车、乙醇汽油、双燃料)装载点燃式发动机的汽车(汽油车、乙醇汽油、双燃料汽车)汽车)检测项目:外观检查和排放检测检测项目:外观检查和排放检测轻型点燃式汽车ASM工况法检测判断指标:HC、CO、NO不适合工况法检测的轻型点燃式汽车(如全时四驱车)和重型点燃式汽车进行双怠速检测排放检测判断指标:HC、CO和过量空气系数()检测依据:GB 18285-2005点燃式发动
9、机汽车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法和简易工况法)DB 34/1444-2011在用点燃式发动机轻型汽车稳态工况法排气污染物排放限值机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象(续)2 2)压燃式汽车(柴油车)压燃式汽车(柴油车)检测项目:外观检查和排放检测检测项目:外观检查和排放检测加载减速法测不透光(DB 34/1445-2011中规定的适合车型)自由加速法测不透光(DB 34/1445-2011中规定的不适合车型且在2001年10月1日起生产的)自由加速滤纸式烟度(DB 34/1445-2011中规定的不适合车型,且在2001年10月1日之前生产的)检测依
10、据:DB 34/1445-2011在用压燃式发动机汽车加载减速法排气烟度排放限值GB 3847-2005车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度限值及测量方法机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象(续)3)低速货车和三轮汽车(农用运输车辆)排放检测:测量自由加速烟度(滤纸染黑程度)检测依据:GB 18322-2002农用运输车自由加速烟度排放限值及测量方法机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象(续) 4 4)摩托车)摩托车外观检查:唯一性核对、排气管不得泄露、排气管消声器和排气后处理装置的完好性。排放检测:2010年7月1日之后生产
11、的摩托车测量双怠速工况下的HC、CO 。2010年7月1日之前生产的摩托车测量怠速工况的下排放的HC、CO。急加速排气烟度(不透光度N)。检测依据:按照GB 14621-2011摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值和测量方法(双怠速法)2011-5-12日发布,2011-10-1实施。GB 19758-2005 摩托车和轻便摩托车排气烟度排放限值及测量方法机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象(续)唯一性核对:唯一性核对:车牌号;车辆识别号(VIN);发动机号;车身颜色等。 涉及检测安全检查:涉及检测安全检查:轮胎气压符合生产厂家规定,轮胎表面磨损应符合规定;轮胎
12、花纹间硬物;车辆的机械状况应良好;车辆的发动机、变速箱和冷却系统等应无液体渗漏。 涉及检测仪器安全和测量准确性:涉及检测仪器安全和测量准确性:排气管是否有杂物、腐蚀、漏气、破损;排气消声器和排气后处理装置的外观是否完好;外观检查机动车环检机构的建设和管理(20120420)3、环检机构的检测对象(续)外检通过条件1)车辆的机械状况应良好,无影响安全或引起试验偏差的机械故障;2)车辆进、排气系统不得有任何泄漏; 3)车辆的发动机、变速箱和冷却系统不得有液体渗漏; 4)轮胎表面磨损(轮胎花纹深度)应符合有关标准的规定。驱动轮轮胎压力应符合厂家的规定;5)汽油机排气管无大量积水;6)全时四驱车辆不能
13、进行工况法检测。机动车环检机构的建设和管理(20120420)4、环检机构的设备要求1)汽油车ASM稳态工况法检测设备应符合GB18285-2005标准附录B规定的要求和HJT291-2006汽油车稳态工况法排气污染物测量设备技术要求的规定。2)柴油车加载减速法检测设备应符合GB3847-2005标准附录J规定的要求、HJ/T292-2006柴油车加载减速工况法排气烟度测量设备技术要求的规定。3)汽车双怠速法检测设备应符合GB18285-2005标准附录A规定的要求和HJ/T289-2006汽油车双怠速法排气污染物测量设备技术要求的规定。4)汽车自由加速试验-不透光烟度法检测设备应符合GB38
14、47-2005标准附录G、附录H规定的要求和HJ/T395-2007压燃式发动机汽车自由加速法排气烟度测量设备技术要求的规定。机动车环检机构的建设和管理(20120420)4、环检机构的设备要求(续)5)汽车自由加速试验-滤纸烟度法检测设备应符合GB3847-2005标准附录K规定的要求和HJ/T4-93柴油车滤纸式烟度计技术条件的规定。6)摩托车双怠速法检测设备应符合GB14621-2011摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法)的规定。7)摩托车急加速烟度检测设备应符合GB19758-2005摩托车和轻便摩托车排气烟度排放限值及测量方法附录A规定的要求。8)检测仪器设备应
15、有清晰的产品铭牌、产品检验合格证和制造计量器具许可证等标志,并按计量器具的强检规定通过计量检定、取得“检定证书”,有效进行标识管理。机动车环检机构的建设和管理(20120420)5、环检机构的场地要求1)检测场所由检测厂房、接待区和室外汽车道路组成;2)进行重型车测试的检测线,测试厂房的通过高度应不低于4.5米;进行轻型车测试的检测线,检测厂房的通过高度应不低于3.5米;3)检测场地应为硬质地面且平整;4)检测场所应有检测程序流程告示牌、收费告示牌、引导标识;5)检测场所应设立现行标准的和相关法规文件(摘录)的告示牌;6)设备操作规程应上墙、岗位职责上墙;机动车环检机构的建设和管理(20120
16、420)5、环检机构的场地要求(续)7)测试场地应安装有效的通风系统,防止机动车尾气的聚集,影响测试结果的准确性;8)配备消防器材(消防验收);9)保证操作安全的安全防护措施;10)检测场所内客户等候区与测试区应分开设置,并有明显标识,建议设立检测现场的实时监控供等候区车主查看;机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构的工艺流程 一个完整的环检机构,除包括数条排放检测线外,还应有候检区(业务受理、车主等候)、停车场、外检区、配电房、办公和生活用房等辅助设施。 环保检验机构的建设可根据自己的规模、投资等条件,合理地对设备和系统进行选型、确定数量、科学的站场工艺布局和流程设计,达
17、到与检测工艺和检测量合理配套的目的。机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构的工艺流程(续)车辆登记车辆登记外检外检(有条件的(有条件的上车管网查询上车管网查询唯一性)唯一性)整改整改或交有关部门或交有关部门排气排气检测检测资料签章归档资料签章归档发放合格标志发放合格标志维修、治理维修、治理合格合格不合格不合格符合符合不符合不符合针对可以整改针对可以整改修理治理修理治理后凭发票后凭发票机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构的工艺流程(续) 配备合适的检测设备,预留发展空间,预留重型车的旁通检测通道;外检区域能适应检测的需求,必要的地沟配备在检测线设备布局设
18、计的同时,一个重要环节是管道和线缆布置和控制系统和司机助手和点阵屏等设施的布置。通常要注意以下几点: 1)一般采取电缆沟(或桥架)和预埋线缆管式的组合设计,布局要顺畅、简捷,避免过多交叉结点;机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构的工艺流程(续) 2)管、线布置要安全可靠,便于检查维护,尽可能采取强、弱分置,屏蔽隔离的走线方法; 3)控制系统提示显示(点阵屏和司机助手)位置布置要保证检测车间内通道空间的整洁、开阔。测控和网络系统配置的合理性测控网络系统由硬件和软件两部分组成,硬件部分由计算机、网络设备和辅助设备组成。机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构
19、的工艺流程(续)计算机因使用不同可分为登录机、调度机、主控机、报告单打印机、服务器等。网络设备包括交换机、网络适配器、网线、光纤收发器、光纤(长距离)等。辅助设备包括稳压电源、变频控制器、司机助手(或点阵屏)、监控设备等设备。机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构的工艺流程(续)软件部分为计算机测控和管理网络系统。该系统包含了检测登录、测控、视频和拍照监控、业务管理、数据管理和财务管理等辅助子系统等。有具体的检测程序、数据采集程序、设备标定程序、检测标准设置及判定程序、系统自检及数据库、打印、存贮、检索、查询、统计程序等程序。检测系统可以通过接口规范与相关部门进行互联,实现
20、和公安车管部门和交通维修管理部门实现数据共享和管理。机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构的工艺流程(续)辅助设施的内容和设计原则 环检机构的辅助设施内容主要分为两部份:功能配套设施和生活服务设施。 功能配套设施包括:候检(受理)大厅、停车场、配电房和外检车间等; 生活服务设施包括:办公房、休息室、食堂、卫生和消防设施等;位置布局设计应符合以下基本原则:适应车辆检测工艺流程,避免站内车辆通行上的冲突和干涉;满足车辆检测服务功能和服务量的需求;符合站场总体环境布局和设计要求;机动车环检机构的建设和管理(20120420)6、环检机构的工艺流程(续)重要的是要顾及例如场内车辆通
21、行道路的宽度和弯道半径;站场集排水沟和电缆、管线设施布置;车间、工房排风通气、消防等方面的问题。值得注意的是在检测车间基础设计时,室内地面水平一定要高于站场地面水平,避免下雨天排水困难和缆沟、设备基础进水的弊端。机动车环检机构的建设和管理(20120420)7、环检机构的验收环保资质委托现场评审程序工作流程1)首次会议:参加人员:评审组全体人员、检测站负责人和有关人员;主要内容:双方人员介绍、被评审方汇报、评审内容、评审要求、日程安排、软/硬件组分工等。2)现场参观评审组全体人员参观检测站的检测设备、设施、场所等。3)分组评审 软件组负责基本要素、相关人员、质量管理要素的审查,以及召开人员座谈
22、会、基础知识考核、质量负责人和技术负责人和质量监督员考核等; 硬件组负责检测设备联网系统和检测场所和服务要素审查,以及组织对申请检测项目的现场试验(原则上申请的项目参数都要做)、现场操作人员考核等。机动车环检机构的建设和管理(20120420)7、环检机构的验收(续) 现场试验以一辆汽油车和一辆柴油车车型为主,必要时备用车型补缺。试验的形式有人员比对或设备比对,主要审查机动车环保检验机构是否具备申请项目的检测能力和检测结果的一致性,同时考察检测系统对标准的符合程度和人员操作情况。机动车环检机构的建设和管理(20120420)7、环检机构的验收(续)4)评审组内部沟通及情况汇总 软、硬件组分别交
23、换、讨论、汇总评审情况,取得一致意见后提出需整改的不符合项,形成评审结论和评审记录。5)与被评审方领导沟通 通报评审的汇总情况、存在问题及评审结果,交换意见,视需对个别问题进行补充审核,最终达成共识。机动车环检机构的建设和管理(20120420)7、环检机构的验收(续)6)评审组完成各种记录、表格、报告。7)末次会议参加人员:评审组全体人员、检测站负责人和有关人员;主要内容:通报评审过程情况、指出存在问题,宣布评价、考核结果,开出的不符合项内容等,最后宣布评审结论。双方在评审报告的相应处签字。8)现场评审工作结束。机动车环检机构的建设和管理(20120420)8、环检机构的日常运行与管理 经过
24、痛苦而漫长的建设过程,终于迎来了收获的时刻。检测站的全体员工应该珍惜这份付出的艰辛,共同维护得来不易的回报。 坚持客观、求实、科学、公正、公平、公开的宗旨,按照环检机构制定的质量管理体系规范自己的检测行为等是维护环检机构法律地位的根本保证。机动车环检机构的建设和管理(20120420)8、环检机构的日常运行与管理(续)1、机构负责人 制定环检机构的行为规范并不断完善,持之以恒地贯彻执行; 常态化监督检查行为规范的执行情况,对出现问题的予以及时纠正,维护行为规范的严肃性和有效性;2、技术负责人 负责检测机构质量体系建立及改进,督促和促进质量体系的正常有效运行; 加强机构人员的培训、注重知识的更新
25、,提高全站的检测技术水平,组织解决检测工作中出现的重大技术问题。3、质量负责人 组织运行检测机构质量体系,及时处理检测工作中发生的质量问题; 及时处理客户对检测工作的投诉意见机动车环检机构的建设和管理(20120420)8、环检机构的日常运行与管理(续) 在日常工作中具体来说:机构负责人对员工的行为规范作为必修课程进行全员培训;机构负责人定期对机构的公正性措施进行评审,使之适合机构的质量方针;机构负责人对员工自律,行为准则和规范的执行情况定期和不定期检查,需要继续培训的培训,有违反的及时教育、帮助,甚至警告和辞退等处分,优秀者则表扬和奖励;机动车环检机构的建设和管理(20120420)8、环检
26、机构的日常运行与管理(续)机构负责人经常检查检测中的不合格工作的纠正和预防的实施情况记录;机构负责人应充分重视检测机构之间的能力验证和能力比对;机构负责人经常召集技术负责人和质量负责人的质量负责人听取技术和质量的管理汇报,日常监督、内部审核和评审的情况,推进机构的质量管理体系的运行水平,保证质量体系的有效性和适应性。机动车环检机构的建设和管理(20120420)8、环检机构的日常运行与管理(续)机构负责人经常听取了解客户利益的诉求,分析本公司可能涉及的法律责任和承担的后果,采取积极措施预防、化解和改进措施防止造成不良后果。积极负责任地解决内部和外部出现的问题。机动车环检机构的建设和管理(20120420)8、环检机构的日常运行与管理(续)日常加强如下理论学习:1)设备原理;2)检测依据的标准和规定;3)汽车发动机原理和尾气的生成机理;4)汽车在设计出厂时是如何通过技术手段对排放进行控制的,以及保障合格排放时的条件;5)尾气超标的主要原因;机动车环检机构的建设和管理(2012
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