道路运输车辆动态监管管理制度及前沿技术_峰会发言

1、LOGO道路运输车辆动态监管道路运输车辆动态监管 管理制度及前沿技术管理制度及前沿技术周周 炜炜交通运输部公路科学研究院交通运输部公路科学研究院2015-12-16Company 提提 纲纲核心技术核心技术发展趋势发展趋势发展需求发展需求背背 景景 将交通管理系统、出行信息系统和车辆控制与安全系统等子系统的技术应用于营运车辆，包括货车、客车、出租车以及紧急救护车辆等，为车辆创造一个安全可靠的运营环境，可提高运输效率、减少运输成本、提高生产力。 随着交通运输信息化发展，交通运输部门和道路监管部门逐渐对公路交通环境、道路运输服务、公路交通和道路运输安保与服务，采取了相应的实施办法。 我国地方各级交

2、通主管部门陆续建设基于卫星定位技术的车辆动态监控系统。营运车辆营运车辆监监管管 2009年，交通运输部以上海世博道路运输安全保障工作为契机，规划建设重点营运车辆动态信息公共交换平台工程，充分整合各省（地）车辆动态信息监控资源，运用统一的信息交换标准，建设统一的全国重点营运车辆联网联控系统，实现全国范围内重点营运车辆动态信息的跨区域、跨部门信息交换和共享。营运车辆营运车辆监监管现状管现状 交通运输部交通运输部道路运输司道路运输司20092009年年7 7月组织调研的结果表明月组织调研的结果表明。全国全国“两客一危两客一危”营运车辆营运车辆573090573090辆，超半数车辆安装有卫辆，超半数车

3、辆安装有卫星定位终端设备。星定位终端设备。全国危化品运输车辆安装全国危化品运输车辆安装GPSGPS车载比例为车载比例为86%86%全国客运班线车辆安装比例为全国客运班线车辆安装比例为53%53%全国长途旅游客运车辆车载全国长途旅游客运车辆车载GPSGPS安装比例安装比例超过超过51%51%营运车辆营运车辆监监管现状管现状日均在线车辆日均在线车辆总数约：总数约：135,579135,579辆辆2010年4月，全国重点营运车辆联网联控系统建设完成。入网车辆总数：入网车辆总数：206,717206,717辆辆共接入省级平台：共接入省级平台：2929个个向各省平台共计转发跨域车辆数向各省平台共计转发跨

4、域车辆数：285,361285,361辆辆危危险品运输车辆：险品运输车辆：91,62791,627辆辆旅游包车旅游包车客运车辆：客运车辆：41,20441,204辆辆长途班线长途班线客运客运车车辆：辆：73,88673,886辆辆营运车辆营运车辆监监管现状管现状全国全国重点营运车辆联网联控系统重点营运车辆联网联控系统架构架构发展需求发展需求( (相关政策相关政策) )关于动态监控最早的法律法规国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国务院办公厅文件（国务院办公厅文件 国发国发201020102323号号 2010-07-23 2010-07-23

5、） 通知中第三条“建设坚实的技术保障体系”中明确提出运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于2年之内全部完成。 发展需求发展需求( (相关政策相关政策) )配套23号文交通运输部牵头发布：（1 1）关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知（交通运输部办公厅文件（交通运输部办公厅文件 交运发交运发201120118080号号 20110407 20110407 ） 交通运输部、公安部、安全生产监督总局、工业和信息化部交通运输部、公安部、安全生产监督总局、工业和信息化部（2 2

6、）关于认真贯彻关于认真贯彻道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求和和道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求两项标准的通知两项标准的通知 （交通运输部（交通运输部 交运发交运发20112011158158号号 20110418 20110418 ）交通运输部交通运输部 （3 3）道路运输车辆卫星定位系统平台和道路运输车辆卫星定位系统车道路运输车辆卫星定位系统平台和道路运输车辆卫星定位系统车载终端标准符合性审查办法（试行）载终端标准符合性审查办法（试行）（中交通信字（中交通信字201120117575号）号） 中国交通通信

7、信息中心中国交通通信信息中心 交通运输部公路科学研究院交通运输部公路科学研究院检测机构发展需求发展需求( (相关政策相关政策) )符合性审查截止目前共发布了： 5 5批系统平台（批系统平台（2828个省级监管平台、个省级监管平台、1111个地市监管平台、个地市监管平台、119119个企业个企业监控平台）监控平台） 5 5批符合批符合JT/T 794JT/T 794标准的车载终端（标准的车载终端（278278个型号）个型号） 3 3批符合北斗兼容车载终端技术规范的车载终端（批符合北斗兼容车载终端技术规范的车载终端（209209个型号）个型号）公示的第公示的第6 6批系统平台包括批系统平台包括3

8、3个省级平台（辽宁省平台重新审查）、个省级平台（辽宁省平台重新审查）、2 2个地市平台、个地市平台、6868个企业平台。个企业平台。 发展需求发展需求( (相关政策相关政策) )包茂高速陕西延安“8-26” 事故后国务院关于加强道路交通安全工作的意见国务院关于加强道路交通安全工作的意见（国发（国发201220123030号）号） 其中明确要求：“抓紧制定道路运输车辆动态监督管理办法，规范卫星定位装置安装、使用行为” 发展需求发展需求( (相关政策相关政策) )配套30号文四部委即将发布发布：道路运输车辆动态监督管理办法道路运输车辆动态监督管理办法 分为总则、系统建设、车辆监控、监督检查、法律责

9、任和附则六章，共分为总则、系统建设、车辆监控、监督检查、法律责任和附则六章，共4条。条。本办法中涉及到的几个重要问题：本办法中涉及到的几个重要问题：适用范围适用范围 部门职责分工部门职责分工 标准符合性审查标准符合性审查 关于卫星定位装置与汽车行驶记录仪的关系关于卫星定位装置与汽车行驶记录仪的关系 Company 提提 纲纲核心技术核心技术发展趋势发展趋势发展需求发展需求 营运车辆监管过程涵盖装货、在途运输、卸货以及突发事件处理、电子营运车辆监管过程涵盖装货、在途运输、卸货以及突发事件处理、电子付费等运输全过程，信息化、网络化、动态管理与系统协同是其主要特点，付费等运输全过程，信息化、网络化、

10、动态管理与系统协同是其主要特点，利用网络化管理平台实现跨区域利用网络化管理平台实现跨区域/ /跨部门货物运输的信息共享是实现动态监管跨部门货物运输的信息共享是实现动态监管的根本手段。的根本手段。 营运车辆监管过程营运车辆监管过程点控点控线控线控面控面控车车车车- -人人- -货物货物技术发展趋势技术发展趋势集车辆实时监控、智能管理、调度、防盗反集车辆实时监控、智能管理、调度、防盗反劫、车载货物、驾驶员为一体劫、车载货物、驾驶员为一体车辆静态信息提取，车辆运行状态、车辆运行车辆静态信息提取，车辆运行状态、车辆运行路线等离线分析路线等离线分析点线面点控方式点控方式通讯卫星通讯卫星GPSGPS系统系

11、统获知车辆位置、行驶获知车辆位置、行驶轨迹信息轨迹信息通过GPS卫星定位系统位置、速度传统营运车辆监控技术传统营运车辆监控技术点控点控监控中心监控中心线控方式线控方式人、车、物信息集成与互动的人、车、物信息集成与互动的联网客联网客/ /货运实时监控与管理货运实时监控与管理当前营运车辆监控技术当前营运车辆监控技术线控线控线控方式线控方式面控方式面控方式车路协同车路协同前沿营运车辆监控技术前沿营运车辆监控技术面控面控信息化、网络化、协同监控车联网车联网路联网路联网Company 车联网车联网车联网车联网：装载在车辆上的电子标签通过无线射频等识别技术，实现在信息装载在车辆上的电子标签通过无线射频等识

12、别技术，实现在信息网络平台上对所有车辆的属性信息和静、动态信息进行提取和有效利用，网络平台上对所有车辆的属性信息和静、动态信息进行提取和有效利用，并根据不同的功能需求对所有车辆的运行状态进行有效的监管和提供综合并根据不同的功能需求对所有车辆的运行状态进行有效的监管和提供综合服务。服务。RFIDRFID车载通信终端车载通信终端路联网路联网公路联网：可实时监视交通流、获取道路状况信息，为采取合适的交通控制措施来缓解交通拥挤、在事件发生后使高速公路迅速恢复其通行能力、且向驾驶员提供高速公路交通运行的实时信息，提高行驶效率提供道路网络环境。智能化公路网管理中心智能化公路网管理中心管理平台管理平台各种数

13、据资源各种数据资源紧急指挥调度系统紧急指挥调度系统出行信息服务系统出行信息服务系统GPSGPS、通讯、通讯技术技术地感线圈地感线圈微波、雷达微波、雷达高清摄像机高清摄像机通信网络通信网络控制中心控制中心信息数据库信息数据库交通交通管理管理紧急情况紧急情况管理管理收费收费管理管理存档资料存档资料管理管理建设与维护建设与维护管理管理排放排放管理管理信息服务信息服务提供者提供者过境过境管理管理货运车队货运车队管理管理营运车辆营运车辆管理管理点点点点 通信通信广域无线（动态）交流广域无线（动态）交流车车车车 通信通信车辆车辆营运车辆营运车辆过境车辆过境车辆建设与维护车辆建设与维护车辆路路车车 通信通信

14、紧急状况车辆紧急状况车辆道路道路安全监测安全监测收费统计收费统计停车管理停车管理营运车辆检查营运车辆检查 车辆车辆 环境（场景）环境（场景）在车联网、路联网等通信网络的基础上，建立基于车路协同的交在车联网、路联网等通信网络的基础上，建立基于车路协同的交通信息共享交互体系框架，以保障营运车辆运营的安全、高效。通信息共享交互体系框架，以保障营运车辆运营的安全、高效。车路协同车路协同Company 提提 纲纲核心技术核心技术发展趋势发展趋势发展需求发展需求监管系统硬件架构监管系统硬件架构监管系统功能模块监管系统功能模块驾驶员监管驾驶员监管货物监管货物监管企业监管企业监管车辆监管车辆监管动态动态信息信

15、息数据库数据库车载监控车载监控预警技术预警技术Oracle10gOracle10g数据库数据库空间空间数据数据属性属性数据数据静态静态信息信息数据库数据库GISGIS应用组件应用组件Oracle10gOracle10g引擎引擎其他组件其他组件通信模块通信模块ARCSDEARCSDE引擎引擎RFIDRFID技术技术车路协同关键技术车路协同关键技术智能车载智能车载智能路侧智能路侧车路协同车路协同关键技术关键技术车路协同就是将多种先进技术有机地运用于整个交通系统，通过车车、车路信息车路协同就是将多种先进技术有机地运用于整个交通系统，通过车车、车路信息交互和共享，并实现车路智能协同与配合，保障交通运输

16、系统的协调运行和安全。交互和共享，并实现车路智能协同与配合，保障交通运输系统的协调运行和安全。Company 典型应用典型应用车车协同式安全保障车车协同式安全保障车车通信就是指同一区域的相邻车辆彼此之间交换车辆信息，如车辆的运行状态信息：位置、速度、加速度等；车辆的静态信息：长度、宽度、质量、载货信息等，以提高交通运行安全。车路协同环境下，营运车辆在运行过程中实时与周围他车进行信息交互，使司机及时了解前后左右车辆的拐弯、超车、并道的行为，避免追尾、刮蹭碰撞事故。典型应用典型应用交叉口行车安全辅助交叉口行车安全辅助 交叉口行车环境复杂，通过车车、车路通信，车辆在行经交叉口时实时与周围他车、道路基础设施进行信息交互，实时感知行车环境，避免事故发生。交叉路口行人预警交叉路口行人预警交叉路口转弯防撞交