标准化工地建设管理实施细则

1、兰渝铁路LYS-13标段标准化工地建设管理实施细则一、细则1、为进一步规范兰渝铁路在建工程施工现场、办公及生活设施的建设管理，促进在建项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升,增强参建单位和人员的质量意识、安全意识、文明施工意识，实现一流的施工现场管理，一流的施工现场形象，一流的施工作业环境，一流的项目管理水平，特制定本细则。2、本细则适用于兰渝铁路建设项目。3、各参建单位要根据本细则的要求积极开展工地标准化建设活动，带动质量和安全的标准化管理，从而促进工程建设管理水平的提升。4、为使标准化管理工作顺利推行，兰渝项目部成立标准化管理推进工作领导小组，由项目经理张丛峰任组长，项目副经理、总工程

2、师为副组长，相关部门负责人为组员，负责指导推进和管理协调工作。各项工作指定人员落实、明确工作目标、制定工作计划、建立长效机制，使标准化管理工作成为常态，要求各分部成立相应的组织机构。5、各分部及南充制梁场要组建相应的标准化工地建设领导机构。并且应依据本细则并结合工程项目实际情况，制定详细的创建标准化工地实施方案，报经理部备案。二总体目标兰渝铁路LYS-13标段标准化管理的目标是安全稳定、质量精品、工期合理、投资受控、环境和谐、维护稳定。实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。现场管理达到五有、六到位、五定、四体系”，即:五有即管理制度五有：工作有目标、实施有规范、操

3、作有程序、过程有控制、结果有考核六到位即人员配备六到位：安全、质量、工期、投资效益、环境保护、维护稳定六个方面做到事事有人管，件件有人抓；五定即现场管理五确定：定人、定时、定岗、定责、定点；四体系即过程控制四体系：目标体系、责任体系、分级控制体系、评估评价体系完备。三、具体目标1、管理制度标准化。为规范兰渝铁路LYS-13标段建设管理工作，以适应兰渝铁路的高标准管理要求，提高管理水平及管理质量,结合兰渝铁路的建设管理实际情况，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现六位一体的管理要求，从综合管理、工程管理、安全质量管理、计划财务管理、物资设备管理等5个方面进行制度规范,实行相对稳定、动态管理，实

4、现管理制度标准化。2、人员配备标准化。配备相应数量和素质的管理人员，建立具有专业化和小型化的架子队，并由正式职工担任管理人员和旁站人员。根据各部门工作职责设置工作岗位，配备具有一定专业技术水平的专业工程师，实现岗位设置一人员配备一岗位工作标准一人员素质达标,成为高素质的建设管理团队，实现人员配备标准化。3、现场管理标准化。为全面落实六位一体的建设管理要求，努力打造精品工程、安全工程，重点从文明工地建设、架子队管理、工装设备、原材料、环水保、工地试验室、现场技术资料、监督检查、监理管理等方面提出具体的标准，实现现场管理标准化。临时工程选址及建设满足工程需求，征地拆迁依法进行,处理好维护团结保持稳

5、定的关系；机械设备配备满足施工进度和强度的需要，并按期保养和检修，各项物资材料进场检验、存储和发放合规，各项安全警示标识-2-和宣传标语悬挂到位，环境保护及节能减排措施切实有效。4、过程控制标准化。按照六位一体的建设管理要求，将过程控制具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施全过程管理，开展劳动竞赛考核评比，对外实行项目安全生产责任制考核，对内实行干部安全生产责任制考核，充分体现逐级负责、专业负责、岗位负责的原则，体现谁主管谁负责的原则，预防和控制相结合，动态管理，可持续发展，建设高质量的精品工程，实现过程控制标准化。落实开工前各项施工准备工作，办理开工报告及施工许可的相关手续;

6、各项施工方案经过分级分层审核审批，并细化为技术交底和作业指导书交底至每个作业人员；施工测量和监控量测工作满足精度及频率要求并实行双检制；各项试验检测工作按规定批量检验，出具检验报告；作业人员能够按照技术交底和作业指导书规范作业，实现施工设备配置合理高效，工艺工法先进简捷，工艺参数明确，工艺操作标准，施工记录详实，签字齐全并分类保存。5、进度目标。体进度满足兰渝公司施组要求，单位工程进度目标满足月度施工计划考核目标，对各分部的月度施工计划完成情况严格考核，以单位工程进度保段落进度，以段落进度保标段进度，均衡生产,有序推进。四具体实施1、施工场地布置总体标准各分部及南充制梁场应结合施工环境、条件，

7、按照批准的施工组织设计（场地总平面布置图），认真进行施工现场场容管理的总体策划、设计、布置、使用和管理，做到布局合理，文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。施工现场应尽量实行封闭管理，场内设施应整齐、整洁、生活区、办公区和主要施工道路、加工场地、材料堆场等地坪应硬底化，排水畅通。施工作业区域、办公区域和生活区域应有明确划分,并设置明显的功能标示牌。2、办公及生活区域建设标准、办公及生活区应按照批准的施工组织设计组织实施，办公区域应设：项目部部各职能部室、会议室等，各办公室门口应设标示牌，布置应实用、整洁；生活区域应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，有条件的要设置文体活动室。并应根据

8、实际条件适当进行绿化和美化。各类管理图表均应装裱上墙，如：施工平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表等。、办公、生活区和民工宿舍区建筑在平坦地势上，规格等级应符合要，建筑整齐，并有足够的安全距离。、生活区必须满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求，不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危险物品;宿舍内应有必要的生活设施和必要的生活空间并应保持整洁和通风；宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施。配置的消防设施应保持完好的备用状态。、临时食堂必须建立食品卫生管理制度，严格执行食品卫生有关管

9、理规定,具有必要的通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病的措施，生活饮用水必须符合规定，食堂要指定专人管理。、应配备安全有效的防护用品和常用药品及急救器材。发生传染病和食物中毒、急性职业中毒时，应立即按有关规定报告，同时采取必要的措施，并积极配合卫生防疫部门调查处理。、生活、生产污水应做处理，符合排放标准后才能排入相邻水系;生活、生产垃圾要定点堆放，及时清运；厕所应经常清扫，定期-4-消毒。3、施工作业区域建设标准、施工便道标准施工现场作业区内施工便道，必须满足施工车辆的行车速度、密度和载重量等要求，便道应设简易路面（有条件应予以硬化），由专人负责养护，确保路面平整，保持施工便道畅通，并做好

10、洒水、排水工作,确保晴天不扬尘、雨天不泥泞。作业区外的施工便道按照统一规划、批准的道路行驶，在拐弯处设置指路标志，加强对道路的养护，保证道路清洁、畅通、不起扬尘。施工完成后及时对破坏的路面进行修复。、原材料堆放和管理标准施工现场的各种材料应按照施工平面图指定的位置布置就位，场内主要材料堆放区地坪应作硬底化处理，要根据不同材料的特点和性质,规范布置方式与要求，按品种、规格、型号分类储存码放整齐，材料的编号、数量、检验状态标识要清晰准确。半成品、成品和原材料堆放区应明显区分并挂牌标识。不同规格砂石材料要严格分挡、隔离堆放、严禁混堆，有条件的应设置砂石材料覆盖设施；钢筋、水泥的主材应在室内存放或上盖

11、下垫、防雨防潮。检验合格材料与未检验材料必须分别堆放，不合格材料不得入库。易燃、易爆和有毒有害危险物品应按规定分类存放，专人负责，并有防火、防爆、防污染措施。存放油料必须有防止泄漏和防止污染措施。防洪、救援抢险物资材料应专门存放、专用。、机械设备使用管理标准施工单位对进入施工现场各种施工机械设备应建立使用、检查、维修、保养的责任制。进入施工现场的施工机械设备、运输车辆必须-5-检验合格，符合安全使用性能要求，有专人统一管理指挥。施工现场的施工机械设备应当停放有序。特种施工机具、设备手续完整，档案齐备，并需经劳动或安全检验部门检验合格后方可使用。用电机械设备安全防护装置必须保证齐全、灵敏、可靠。

12、严禁施工机械设备超载和带病运行。、主要作业场区建设标准施工单位应按照批准的施工组织设计合理布置作业场区，材料堆放区、混凝土拌和站、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内主要作业区、堆放区、加工区应作硬底化处理、整个标段的桥梁梁板及其它预制构件，应在预制场统一预制。混凝土拌和场内应设置有效的称重器具(建议采用自动称量系统工4、各类告示牌、标志牌、警示牌标准、施工现场应在醒目位置处设置统一规定的五牌一图即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。、重要工程现场应设置有标明工点名称、工程概况、项目经理、技术负责人、质量安全负责人、平面布置图、安全

13、质量保证措施等内容的公告牌。、生产区应设置安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏。现场各种安全标示牌应按照现象安全标志(GB2894)统一制作，悬挂于工地醒目位置。、警示牌在变压器、高压区、泥浆池周围、桩基施工现场、交叉施工现场、油库、基坑等危险区域应设警示标志，以提醒施工及过往人员注意安全。警示牌采用三角形或圆形，制作和图标应符合国家及有关部门的规定。-6-5、企业形象展示标准施工单位适宜以黑板报、宣传栏等形式，积极开展以项目经理部领导、党员干部及职工为对象，以政治思想、业务文化、爱岗敬业、创优质工程教育等为重点的政治思想工作。施工单位还应在适当位置设置展现企业文化、企业标

14、识的各类宣传牌,大力加强宣传工作，增强职工责任感和工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、主要施工控制点应设置以树企业形象、建精品工程、创路桥品牌、安全生产及文明施工等为主要内容的宣传标语，设立质量安全活动宣传标牌、创建标准化工地建设监督牌等，接受社会各界的II去又jm目。施工单位技术人员、管理人员、从事特殊工种人员应佩带上岗证上岗，上岗证应由项目部规定统一样式、统一制作。施工人员进入施工现场一律要求戴安全帽，管理人员、工人应戴不同颜色安全帽，施工人员进入施工现场严禁赤膊、穿拖鞋。有条件的要力求做到统一着装。工装应舒适、牢固、具有防护功能，能体现施工单位和人员良好的精神风貌。6、内业工作标准各施

15、工单位应建立健全各项规章制度，并定期检查各顼制度落实情况如：质量管理制度、安全生产制度、文明施工制度、档案管理制度、廉政制度、各项台帐等。所有质检、试验检测、计量支付资料等分类归档，内业管理要达到档案管理要求。7、劳务用工标准施工单位应按劳动法规定使用劳务人员,并加强对施工现场劳务人员的管理。施工现场使用的劳务人员必须手续齐全、档案完备。严禁违法用工和使用童工。8、施工现场文明施工标准、路基工程路基填筑施工必须插杆挂线施工，确保填筑质量，路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适、并应修筑边坡临时急流槽及排水沟；路基挖方坡面平整；台背回填必须把因构造物施工造成的建筑垃圾清理干净，回填时

16、在构造物背面用红、白漆做出标尺，并由下向上进行层数编号。修筑挡墙、边沟所用的块、片石及砂石等材料堆放整齐、有序；通道、涵洞工程施工占用桥头路基作为施工场地的，应规范施工场地布置,与路基总体文明施工形象保持一致。弃方应整齐堆放在规定的弃方场地范围内，采取监理工程师认可的措施，防止环境污染、水土流失。、桥梁工程要求桥梁基础施工时，要设置专用泥浆沉淀池和泥浆池（必要时采用泥浆分离设备）不得随意排放泥浆，泥浆池不得设在路基坡脚范围内；破完一批桩头后要随时清运到指定地点，不得在施工现场存放或随意丢弃;模板、支架要堆放整齐,及时整修;要及时清理施工场地内水泥袋、钢筋头等杂物，确保施工场地清洁、整齐。、隧道

17、工程暗挖隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照本细则中主要作业场区建设标准执行。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好,隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置进洞作业人员动态牌W施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），告示进洞施工人员和作业动态情况。隧道内三管两线、洞内照明的布设（三管两线主要是指隧道施工所必须的高压水管、高压气管及通风管，两线指的是动力线及照明线的泛称），要求高压水管及气管必须平行布置在隧道边墙位置，定距离设支架，半永久性的固定在边墙上，且离开流水面一定高-8-度（约30cm）;风管及电线分别固定在两侧起拱线附近，并严格执行相关安装规定，在确保安全的同时，兼顾美观。照明按5

18、米的间距均匀布设，以确保整个隧道有足够的照度，即美观又保证安全。临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。明挖隧道参照本细则中主要作业场区建设标准及桥梁工程施工现场文明施工标准执行。、站房施工应符合下列要求：站房施工宜实施封闭式管理。栅栏和围墙可配合封闭提前施工。基坑开挖应符合规定，目安排专人负责基坑的沉降变形观测和日常检查，并形成记录。模板、脚手架工程及起重吊装作业等危险性较大的工程，应按照相关规范要求编制专项安全施工方案，并严格执行。建筑物外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。在建筑四周及人员

19、通道、机械设备上方应搭设符合要求的安全防护棚。站房工程施工现场管理还应符合现行建筑工程有关标准的规定。、南充制梁场根据梁场制梁数量及时间，合理规划梁场临时用地规模，梁场位置靠近线路设置。梁场规划布局合理场内根据功能划分为生产区、办公区、生活区等。生产区分为制梁区、存梁区、提梁区、生产辅助区；制梁区主要布置有钢筋制作区、钢筋存放区、钢筋骨架绑扎区、制梁台座、模板清理存放区、蒸养棚罩存放区；存梁区包括存梁台座和提梁机行走便道；提梁区包括箱梁装车区或提梁站；生产辅助区包括混凝土拌和站、砂石料存放区、锅炉房、存煤场、钢构件存放区、钢校线存放区、-9-材料库房、机修区等；水、电、道路按需要一次建设到位。

20、制梁场场地必须硬化，并适当绿化，硬化承载力满足场内作业要求；合理设置集水池、废水沉淀池、污水过滤池和洗车区，并布设排水通畅的排水系统。制梁场应配置全自动数控钢筋弯曲机、制梁模板、提梁机、搬运机、运梁车、架桥机、龙门吊、预应力张拉设备、自动喷淋设备等机械设备。、铺架工程铺轨基地满足装卸、存放500米长轨条件，存轨量不小于200km,并考虑道岔存放的条件。尽量少占耕地及拆迁工程。临时线路采用旧钢轨和道岔铺设，但必须满足安全要求。铺轨基地规划布局合理，场内根据功能划分为长轨（500m）存放区、短轨存放区、道岔存放区、配件区等。存放区场地道路应硬化，地基承载力应检算，堆码符合有关要求，保证钢轨不变形；

21、钢轨、扣件等分类堆放整齐，满足防雨防潮条件。无昨轨道工程施工应配置摊铺机、碾压设备、龙门吊、轨排框架、分枕平台、轨排架吊具、轨道精调设备等。长轨铺设应配置铺轨机、车载龙门吊、起道机、轨道车、自动焊机等。、拌合站应根据标段内工程情况集中设置，宜采用封闭式管理。拌合站内应设置工地试验室。使用散装水泥的拌合站，应设水泥储存罐。散装水泥按不同厂家、品种、标号、批次分罐保存。拌合站的场地处理应符合下列规定：拌合站的所有场地应进行混凝土硬化处理，硬化承载力满足场内作业要求。场地硬化按照四周低、中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于1.5%,场地四周应设置排水沟，排水沟底面采用水泥砂-io-浆进行抹面。应将

22、集水池、沉淀池和污水过滤池纳入场区规划，与工厂同时设计、同时施工、同时投入使用。严禁将厂内生产废水直接排放。拌合站生产能力和规模应符合下列要求：主体工程结构混凝土应采用拌合站生产，附属工程和用量较少时混凝土可采用配有自动计量装置的强制式搅拌机生产。拌合站应达到三仓式自动计量标准，总装机能力以满足最大批混凝土数量需要为原则。拌合站应配备满足施工生产需要的备有发电机。、预制件通过对防护栅栏、人行道板及水沟电缆槽盖板生产技术条件统一作业标准，建设标准化工厂，实现预制的规模化、专业化施工。建立严密的质量保证体系、引进先进的生产工艺和机械化设备及严格的检测手段，保证预制件的搅拌工艺、拌合物运输、浇注成型

23、工艺、养护工艺以及生产质量检验制度、成品储存、运输等各工序标准化作业。进而保证人行道板和电缆槽盖板的质量和外观。、交通、绿化工程原材料管理及施工场地布置依据本细则中有关规定执行；涉及路上作业时，应严格按相关规定做好交通疏导及安全防护工作。9、施工现场安全防护标准、应设置安全机构，制定安全管理条例，按照招标文件及合同的承诺配备足够数量的专职安全员，专职安全员要佩戴安全标志，落实安全责任。加强对施工人员的安全教育和上岗前的培训工作，做好安全生产制度的建立、检查、落实工作。对于特殊工种，要建立安全操作规程和采取有效的预防措施。、施工现场施工类别和机械设备易发事故等危险作业区域必-11-须按规定做好设

24、置网、架、栏、罩等安全防护设施，并设置醒目的禁止、警示或提示类别标准规格的安全标志牌。、建设工程施工现场安装、使用临时用电线路和用电设施的，必须符合施工现场临时用电安全技术规范(JGJ146-88)和安全操作规程的要求，必须由专业技术人员负责管理，配电箱、开关箱等设施必须确定检修和维护责任人。施工现场配电箱必须规范达标，要有明显标识和警示标志，并严禁乱接乱拉，线路不得有裸露、破皮接地等情况。、生活区、生产区及施工机械、油库、库房等应有使用有效的防火、灭火设备，并要求人人会用。、交叉工程施工，要有合理且有相关管理部门认可的交通疏导标志。交通疏导标志的摆放要规范，并且经常进行检查。、大型的施工机械

25、使用要有专人负责，规范操作程序严禁其它人员乱用，安全操作规程设在驾驶室内。、在河道施工的单位，要建立有效的防洪组织机构，时刻注意水情变化。10、施工现场环境保护标准、应当按照规定采取防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施。、施工现场的施工垃圾、渣土应在指定地点堆放、及时清理。高空施工的垃圾及废弃物应采取密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。施工垃圾应当按照规定及时清运。、施工应遵守当地有关夜间生产的规定，减少产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经批准后方可进行夜间施工。对施工机械的噪声与振动扰民的，应采取相应措施予以控制。-12-11、创

26、建标准化工地建设贯穿于整个施工全过程，将分三个阶段进行检查验收：第一阶段：临时设施，施工场地，施工办公、生活设施建设阶段。第二阶段:工程全面开工前后或重点部位开工前后的建设、布置阶段。第三阶段：工程全面开工后的维护、保持、执行阶段。第四阶段：工程完成后的清场阶段。为促进对标准化工地建设工作常抓不懈、持之以恒，防止走过场，标准化工地建设分阶段检查验收合格后，纳入工程质量检查考评范围。五考核工作标准化管理推进工作领导小组对标准化实施情况进行检查，验收，并且按照附表进行评比，对于达标的分部给予相应的奖励。六、本实施细则自下发之日起实施。-13-附表:中铁一局项目标准化管理达标考核检查表.检检委任胡主

27、要检查内方项建立了项目标准化管理组织机构，明确百位项目3各部责并对项目所有管编制了标准化管理体系文件项目3和施工人员进行了宣贯各部制定了项目安全质量管理办法和责任制度3安质明确建立了创新推广工艺口去工装组织机构3工程位职责，制定了实则管理制检亘进行了风险源分析，并制定了相应措施，高风标准1业资2安质分2工程方室应经过专家论证制定了各项应急预室,并开展了应急演练安质2并经过分级编制了项目实施性施工组织设计工程2核和亩批加强原材料的建立了项目物质设备管理制度2物设量控制和校验小20项目部管理组织机构齐全，人员配备到位，生计财部组织方式按照项目部、项目分部、架子队三级3综合理技术交对所有作业人员进行

28、了三级安全教育、工程部、人员配备3检查内安质部和技术培训培训资料齐全。202标准化（业资料分）（工区）架子队主要管理人员配函齐全,并是正3计财部式职工。所有分包方必须从集团公司合格分包方名录3计财部及本公司分包方注册登记簿中选用，并道循-14-”先签订芳芬分包合同后进场”的原则.进场分包队伍芳芬人员有劳动合同复印件。并分子队和零星用工芳第人员劳动关系明晰，3计财部订劳动合同特种作业人员持有特种作业资格证上卤3安质同美同考核芳务工与职工同吃同住同卤2计财小20并项目平面布置经过规划满足施工生产需求工程部虑了防洪、防火、防暴。采用封闭式管理，有2安质定的出入口，并设立门禁制度生活及便道等临时工程用

29、地与县级施工产土行政主管部门签订使用期限明确、若用合理工程部2安质技协议环保措施可行的辆租用协议书检亘时支付费用，使用完毕办理移交翔公生区现按照企业标识应用手册设置形象展示实物各部门并对项目形象展示实物进行日常维护综合2志牌齐全，卤位数美、体系图表上墙生活区干净卫生，各种设施齐全。食堂应制定综合部生制度，并有卫生许可证和炊事人员健康证，2安质印件应上墙张贴现场管设备配置建立了试验室并通过了取证或睑收中心试23标准3全，人员资质茜足要求分火工品仓库应有危险品周围应有标识和围挡2安质雷装置，并有详细的收发记录现场材料堆设备摆放按照画线整齐有序停放安质2物设满足防火要求，并配备必要的消防设施物资的出

30、入库管理记录详实，具有可追溯性.检查料有质量检睑状杰标识，标识包括材料名称、产辅区现地、规格、数量、进料时间、检验状态、试验物设2告号、检验批次等,金属、木材及构配件等的部应有支垫。不合格品设置专门区域存放,防混用拌和站、预制场按照工厂化标准设置，并自弊中心试2常生产便道平整坚实r排水通畅，满足材料、构彳牛等工程2-15-安质部潮要求，便桥应满足排洪要求，设置防护栏杆和超限标牌，有专人对便道、便桥进行日常检查维修.，即工程格现场应在醒目位置设置"五牌一图”工程部消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、况牌、2综合安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图现场各种安全标识牌应按照现行安全标志）统一制作，悬挂于工地程目位置GB2892安质并佰威芳管理和作业人员按照