缙云潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目

1、缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标文件缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标文件招标单位：缙云县欣达城市建设开发有限公司招标代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司2017年6月说 明1 、本招标文件适用于缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标。2 、本招标文件中填空部位的选择详见编制说明。3、本招标文件由招标人编制后，必须经缙云县行业主管部门备案、缙云县公共资源交 易工作管理委员会办公室登记，共同盖章签字后生效。4、投标人必须按照该招标文件所提供的附表格式编制投标文件。第5页缙招标 FJ-SJ2017- 02缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标文件备案表招

2、标人:（盖章）法定代表人:日期:2017年（签或章） 月日招标代理人:（盖章）法定代表人:（签或章）日期:2017年月日行业主管部门:（盖章）日期:2017年月日县公管办:（盖章）日期:2017年月日目 录第一章 投标须知及投标须知前附表 6一、投标须知前附表 7二、投标须知9（一）总贝U 91. 工程说明92. 资格审查方式93. 投标人的资格要求94. 投标费用105. 踏勘现场106. 知识产权10（二 ）招标文件 117. 招标文件的组成 118. 招标文件的澄清 119. 招标文件的修改、补充 11（三）投标文件的编制 1210. 投标文件的语言及度量衡单位 1211. 投标文件的组

3、成 1212. 对投标文件的要求 1313. 投标报价和合同金额 1314. 投标和支付所使用的货币 1415. 投标有效期1416. 投标保证金和履约保证金 1417. 投标文件的份数和签署 14（四）投标文件的递交 1518. 投标文件的包圭寸、密圭寸和标识 1519. 投标文件的递交 1620. 投标文件递交的截止时间 1721. 投标文件的补充、修改与撤回 17（五）开标1722. 开标17（六）评标1823. 评标委员会1824. 评标原则1825. 评标过程保密 1826. 评标18（七 ）合同授予1827. 公示及定标方式 1828. 中标通知1929. 合同协议书的签订 193

4、0. 补偿和奖励1931. 招标项目监管部门 1932.其他19第二章评标办法和标准20综合评估法20第三章 合同条款及格式28第一条本合同签订依据29第四章35设计条件及技术要求 35第五章39设计有关资料40第六章41投标文件格式41资信文件42商务文件53技术文件格式58招标编号： 65招标编号： 66缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标文件67招标编号:第一章投标须知及投标须知前附表第6页缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标文件、投标须知前附表项 号条款 号条款名称编列内容11.1招标人和招标代理 机构招标人：缙云县欣达城市建设开发有限公司项目联系人：宋先生电话：0

5、578-3163589招标代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 项目负责人：胡先生电话：0578-331604821.2本招标项目名称、招 标编号和标段划分招标项目名称：缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标编号：缙招标 FJ-SJ2017-02标段划分：不分标段31.3资金来源和落实情 况资金来源：自筹 资金落实情况：已落实。41.4建设地点位于缙云县壶镇镇三联畈区块（详见规划红线图）。51.5建设规模本次规划设计项目位于壶镇镇三联畈区块，总用地面积444.6亩，其中包括：拟安置1168 （户）；项目总建筑面积约 23万平方米。项目估算总投资7.5亿丿元。61.6招标范围和内容招标

6、内容从方案设计到施工图设计批复通过全过程的所有设计服务内容一一 建筑规划、建筑方案、绿化方案，完成工程初步设计、施工图设计（内容含土建、安装、基坑围护设计、市政、道路、景观、绿化、智能化弱电及管线 综合、室外附属、消防系统、给排水、建筑电气、幕墙、暖通、钢构等相关 专业配套工程等相关专业设计）及施工图后期服务配合；本项目实行工程设 计总承包，若中标单位对招标范围内的部分设计内容无专项设计资质的允许 分包给具有相应设计资质的单位，但必须在分包前报经招标人批准备案。71.7设计周期设计合同签订生效后 40天完成方案，方案通过评审后40天内完成工程初步设计，初步设计最终完成并通过后40天内完成施工图

7、设计，交付图纸审查。图纸审查合格后10天内交付正式施工图纸。82.1资格审查方式采用资格后审方式。93.1合格投标人 资格条件（1）、本次招标要求投标人必须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合 甲级资质或建筑工程设计行业甲级及以上资质或建设行业（建筑工程）专业 设计甲级及以上资质；有类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面具有 相应的能力。（2）、设计总负责人具有壹级注册建筑师资格，建筑设计负责人具有壹级注 册建筑师资格，结构负责人具有壹级注册结构师资格；（3）、工商注册地在浙江省外的企业参加本项目投标的，须提供省外企业 进浙承接业务备案证明。未提供省外企业进浙承接业务备案证明的投标 单位，

8、拒绝参加本项目的投标；（4）、本项目不允许投标人组成联合体投标。105.1踏勘现场和标前会 时间地点招标人不另行组织，由投标人自行安排。118.1招标文件澄清投标人提交要求澄清文件的方式：书面；要求澄清的截止时间：2017年7月15日17时（北京时间）前； 招标人发送澄清的方式：书面或传真方式；1211.3.（3）是否要求提交电子 文档、演示光盘演示光盘一套。方案均采用多媒体介绍，时间控制在10分钟左右。设计文本的电子光盘一套（里面包括设计文本中的全部内容，设计文本中的 文字说明部分保存为 word2003版本；并且把所有设计文件的 CAD电子版也要 存在此套光盘中，CAD统一保存为CAD20

9、00版本）。1312.7备选方案不允许提交备选方案。1413.3设计费金额和计算 办法（1）依据国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准和本项目招标范围及内容，结合市场实际确定设计费为18-26元/平方米；（2） 设计费结算计算办法：设计费结算价=总建筑面积X中标单价。若设计单位不具备部分专项设计能力或资质的，中标后，招标人和设计单位应共同委托分包给具有专项设计资质和能力的单位，所涉的设计费用已包括在上述 设计费报价内，由中标单位支付，并负责分包设计内容的协调工作。1515.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后60日历天。1616.1投标保证金提交方 式和金额

10、投标保证金数额为：壹拾贰万元； 交款方式：银行汇票、本票（不接受其他方式） 开户银行：缙云县农业银行营业中心 收款人名称：缙云县公共资源交易中心账号：810101040015907投标人应以银行汇票、本票形式（不接受其他方式）提交投标保证金且应当 从其基本账户转岀，由送标人在递交投标文件的同时将票据递交至指定工作 人员处。1717.1投标文件份数资信文件：一套正本 ，七套副本； 商务文件：一套正本 ，七套副本； 技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本 ）：一套正本，七套副本； 技术文件（展示图、演示光盘及设计文本的电子光盘）：一套。1818.1投标文件的密封、包 封、标识要求按招标文件第18条

11、规定。1918.6招标人是否提供包封 袋招标人不提供包封袋；2019.1投标文件提交地点地点：缙云县公共资源交易中心（县广电大楼六楼）；收件人：杭州好邦建筑工程咨询有限公司（招标代理机构）。2120.1递交投标文件截止时 间投标人递交投标文件的截止时间：2017年8月9日09时00分（北京时间）；招标人在截止时间前 60分钟开始接收。2222.1开标时间及地点开标时间：2017年8月9日09时00分（北京时间）； 地点：缙云县公共资源交易中心 （县广电大楼六楼）。23开标现场须到场人员法定代表人或委托代理人和项目负责人2426.1评标办法采用综合评估法。2527.1公示方式：网络公示，时间：

12、3天；网址：2629.1合同签订中标人在收到中标通知书后7天内在招标人指定地点与招标人完成设计合同签订2730.2未中标方案补偿第二、三、四名分别补偿 10、8、6万元。2831.1监管部门缙云县行业主管部门；缙云县公共资源交易工作管理委员会办公室； 缙云县监察局；2932.1其他中标人不按投标时的承诺派岀设计项目负责人的，招标人应当拒绝与其签 订设计合同，并取消其中标资格；由此给招标人造成损失的，招标人可以直 接将该投标人的投标保证金作为赔偿费用予以扣除。招标人应当将上述情况 向招标主管部门报告。30开标时须提交的原件营业执照副本、资质证书副本、设计项目负责人注册证书、省外企业还须提 供省外

13、企业进浙承接业务备案证明及评分时涉及的原件。第55页二、投标须知（一）总贝y1. 工程说明根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条 例、浙江省招标投标条例等法律、法规和规章的有关规定，已办理招标申请, 并经缙云县公共资源交易工作管理委员会办公室（以下简称县监管办）同意采用 公开招标方式进行招标。本招标项目已具备招标条件，现进行设计招标。1.1. 招标项目招标人和其委托的招标代理机构：见投标须知前附表第1项1.2. 招标项目名称、招标编号和标段划分见投标须知前附表第2项。1.3. 资金来源和落实情况见投标须知前附表第 3项。其中部分资金用于本 招标项目合同项下的合格支付。1.

14、4. 招标项目的建设地点见投标须知前附表第 4项。1.5. 招标项目的工程建设规模见投标须知前附表第5项。1.6. 招标项目发包的内容和范围见投标须知前附表第6项。并应包括工程所需的施工图设计和施工期间的指导和配合服务。1.7. 设计周期见投标须知前附表第7项。2. 资格审查方式2.1. 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式见投标须知前附表第8项。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。2.2. 资格审查（合格投标人）按照招标文件第2章“评标办法和标准”的规定 进行评审。投标人应当按第6章投标文件格式之“资信文件”规定的格式和内容要求 提交有关资料。3. 投标人的资格要求（1）、本

15、次招标要求投标人必须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综 合甲级资质或建筑工程设计行业甲级及以上资质或建设行业（建筑工程） 专业设计甲级及以上资质；有类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方 面具有相应的能力。（2）、设计总负责人具有壹级注册建筑师资格，建筑设计负责人具有壹级注册建筑师资格，结构负责人具有壹级注册结构师资格；（3）、工商注册地在浙江省外的企业参加本项目投标的，须提供省外企 业进浙承接业务备案证明。未提供省外企业进浙承接业务备案证明的 投标单位，拒绝参加本项目的投标；（4）、本项目不允许投标人组成联合体投标。4. 投标费用投标人应承担投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费

16、用。 对未中标人是否经济补偿按投标须知第 27条规定执行。5. 踏勘现场5.1. 投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关 编制投标文件和签署实施工程的设计合同所需的各项资料。投标人应承担现场考 察的责任、风险和费用。招标人不集中组织投标人踏勘现场。5.2. 招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投 标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.3. 投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所 有问题都应以书面形式提交给招标人， 招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄 清和解答以书面的方式发给所有投标人。 不管

17、答疑会口头回答与否，最终均以书 面文件为准。6. 知识产权6.1. 招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版 权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于 本招标范围以外的其他建设项目。6.2. 招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方 案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵 权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。6.3. 招标人有权部分采用各投标人的设计方案对中标设计方案进行优化， 各未中标的投标人应保证招标人采用其投标设计不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指

18、控，该投标人应与第三方交涉，承担可能发 生的一切法律责任、后果和费用，并赔偿招标人的损失。（二）招标文件7. 招标文件的组成7.1. 本招标文件包括下列内容：第1章投标须知及投标须知前附表第2章评标办法和标准第3章合同条款和格式第4章技术标准和设计要求第5章设计有关资料第6章投标文件格式7.2. 除本投标须知第7.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、 符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分， 对招标人和投标人起约束作用。8. 招标文件的澄清8.1. 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺 等问题应在获得招标文件 3日内向招标人提出。投

19、标人若对招标文件有任何疑 问，应按前附表第11项规定的方式和规定的时间之前发送给招标人。招标人将 根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清，在投标截止日期前按前附表第11项规定的方式以书面或传真发给潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄 清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9. 招标文件的修改、补充9.1. 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的修改或补充，所有招标文件的修改或补充将按前附表第11项规定的相同方式以书面或传真发给潜在投标 人。招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.2. 招标人在

20、投标须知前附表第11项标明澄清、补充或修改招标文件以书 面或传真形式发给潜在投标人，投标人在收到后应立即签字或以传真等书面形式 向招标人确认收到。9.3. 为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。94当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一 致时，以最后发出的书面文件为准。9.5. 招标文件的澄清、补充内容须报缙云县行业主管部门备案和缙云县公 共资源交易工作管理委员会办公室登记。（三）投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位10.1.

21、投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。10.2. 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华 人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成投标文件由资信文件、商务文件、技术文件组成。11.1. 资信文件包括以下内容：（1）资格审查申请函（2）资格审查申请函附表：附表1:投标申请人基本情况表（含营业执照、资质证书、项目负责人 建筑师证书、省外企业省外企业进浙承接业务备案证明等） ；附表2:法定代表人资格证明书或授权委托书附表3:设计项目负责人身份证明（3

22、）诚信经营及设计项目人员到位承诺书；（4）项目设计组人员（拟担任本项目主要设计人员汇总表、拟担任主要设 计人员简历表）；（5）银行开立基本存款账户的开户许可证复印件；（6）涉及打分的其他资料（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的 资料）。11.2. 商务文件包括下列内容：（1）投标函；（2）投标函附表;（3）设计费用报价表；11.3. 技术文件应包括以下内容：（1）设计说明和设计图纸汇编缩印本；（2）展示图、DVD演示光盘及设计文本的电子光盘；12. 对投标文件的要求12.1. 招标人只允许每个投标人报送一个设计方案，投标人所提交的投标 文件应符合招标文件的要求，满足评标需要的全部资料。1

23、2.2. 投标文件应包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文 件应使用招标文件第 6章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩 展），包括完整地填写投标函和投标函附表。13. 投标报价和合同金额13.1. 本招标项目的合同金额，应是完成本须知第1条中所述的和合同条款上所列招标项目的设计范围、设计周期、以及设计服务内容的全部制定的， 不 得以任何理由予以重复，其根据为招标人向投标人提供的招标文件。13.2. 合同金额为招标人向中标人支付的各项金额的总和，包括完成本投 标须知第13.1款所确定的设计业务所需的全部费用。除非招标人对招标文件予 以修改。13.3. 依据国家发展计划委员

24、会、建设部 2002年颁布的工程勘察设计收费标准和本项目招标范围及内容，结合市场实际确定设计费为18-26元/平方米;设计费结算计算办法：设计费结算价=总建筑面积x中标单价。若设计单位 不具备部分专项设计能力或资质的，中标后，招标人和设计单位应共同委托分包 给具有专项设计资质和能力的单位，所涉的设计费用已包括在上述设计费报价 内，由中标单位支付，并负责分包设计内容的协调工作。本招标项目发包的设计费金额、费用组成和计算办法见投标须知前附表第14项。13.4投标单价中包含从方案设计到施工图设计批复通过全过程的所有设计 服务内容一一建筑规划、建筑方案、绿化方案，完成工程初步设计、施工图设计 （内容含

25、土建、安装、基坑围护设计、市政、道路、景观、绿化、智能化弱电及 管线综合、室外附属、消防系统、给排水、建筑电气、幕墙、暖通、钢构等相关 专业配套工程等相关专业设计）及施工图后期服务配合；13.5所有根据合同或其它原因应由设计人支付的税金和其它应缴纳的费用 都要包括在合同金额中。14. 投标和支付所使用的货币14.1. 本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。15. 投标有效期15.1. 投标有效期见本须知前附表第15项所规定的期限，在此期限内，凡 符合招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2. 如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间

26、。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。 在延长的投标 有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标保证金和履约保证金16.1. 投标人应提供一份本须知前附表第16项所述金额和规定的提交方式 的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。16.2. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件 而予以拒绝。16.3. 投标保证金的递交方式及时间详见投标须知前附表。16.4. 未中标的投标人的投标保证金将开标会议结束

27、后退还。16.5. 中标人的投标保证金，在提交履约保证金（合同总价的10%并签署合同协议后，予以退还。16.6. 如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件；（2）在本工程投标过程中有弄虚作假，伪造证明的行为；（3）中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议。16.7履约保证金的退还：本项目在工程初步设计及概算批复通过后退还履约保证金（无息）。17. 投标文件的份数和签署17.1. 投标人应按前附表第17项规定份数的提交投标文件。17.2. 投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水 笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上

28、清楚的注明“正本”或“副 本”正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。173 投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须 同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。174 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和 增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。17.5. 投标文件之技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）正本封面 应当按照招标文件规定要求由具有相应资格的拟担任本招标项目任设计项目负 责人签字，并

29、加盖投标人单位公章。（四）投标文件的递交18. 投标文件的包圭封密圭寸和标识18.1. 投标文件的资信文件一个包封，商务文件一个包封，技术文件（设 计说明和设计图纸汇编缩印本）一个包封（其中正本一个内包封，副本一个内包 封，副本中含演示光盘与设计文本的电子光盘 ），技术投标文件中展示图一个包 封。18.2. 资信文件的密封和标识规定如下：18.2.1资信文件的正本和副本一起密封在一个封套中。18.2.2封套的封面上应标明：（1）招标人的名称和地址；（2）投标须知前附表第2项所述的招标项目名称、招标编号；（3）投标文件的内容（如资信文件）；封套的封面上 还应注明：2017年月日9时（即投标须知前

30、附表第22项 所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码 及联系电话，以便投标出现逾期送达时能原封退回。18.2.3封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。18.3 商务文件的密封和标识规定如下：18.3.1商务文件的正本和副本一起密封在一个封套中。18.3.2封套的封面上应标明：1.1.1. 招标人的名称和地址；1.12 投标须知前附表第2项所述的招标项目名称、招标编号；1.1.3.投标文件的内容（如商务文件）；封套的封面上 还应注明：2017年_月_日9时（即投标须知前附表第22项 所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码 及联系电话

31、，以便投标出现逾期送达时能原封退回。18.3.3封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。18.4 技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）包封、密封和标识18.4.1技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）统一用白色A3纸复印纸打印；正本封面须由具有相应资格的拟担任本招标项目任设计项目负责人签 字、并加盖投标人单位公章，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、 具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的 标识或文字；18.4.2技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的正本（一套）密封 在一个内层包封，副本（套数见投标须知前附表第17项规定）密封在另一个内层包封

32、，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中；18.4.3内层和外层包封上均不得盖章、签字等任何其它标识或文字，但在 内层包封面上应正确标明技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）“正本” 或“副本” 018.5 技术文件展示图包圭寸、密圭寸和标识展示图不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承 担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字 。展示图应单独包封， 包封上不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字 。18.6. 演示光盘米用DVD播放格式，演示光盘、设计文本的电子光盘与技 术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）的副本合并包封，演示光盘、设计 文本的电子光

33、盘中不得出现签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认 为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。19. 投标文件的递交19.1投标人应按前附表第20项所规定的地点，于投标截止时间前递交投标 文件给招标代理机构。19.2逾期送达的或未送达指定地点的或不符合招标文件规定要求的投标文件，招标人不予受理20. 投标文件递交的截止时间20.1投标人递交投标文件的截止时间见前附表第 21项规定。20.2招标人可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递 交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制 约的截止时间，均应延长后新的截止时间为准。20

34、.3迟到的投标文件：招标代理机构在本须知第20.1条规定的投标截止时 间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。21. 投标文件的补充、修改与撤回21.1投标人可以在递交投标文件以后， 在本须知第20条规定的投标截止时 间之前，可以书面形式向招标人递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、 修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。21.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18、19条的规定编制、 密圭寸、标识和发送，还要在内层和外层包圭寸上标明“补充、修改”或“撤回”字 样。21.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤销其投 标文件，否则

35、根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。（五）开标22. 开标22.1招标人按本须知前附表第22项所规定的时间和地点公开开标。 投标人 的法定代表人或委托代理人和项目负责人应准时参加会议，并同时提交法定代表 人或委托代理人和项目负责人的第二代身份证原件。法定代表人或委托代理人或投 标人项目负责人未规定要求提供资料到场参加开标会议的视为自动弃权，按无 效标处理。22.2开标程序：22.2.1开标会在有关监督部门人员（或公证人员）监督下，由招标代理机构 主持；22.2.2由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况， 确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员拆封技

36、术标包封，并由评委 评审；22.2.3技术评审结束后，再拆封资信文件，由专家评委评审资格与资信得分。2224资信评审结束后，再拆封商务文件，开标时将宣读投标人的名称、 拟担任设计项目负责人姓名、设计周期、投标报价等内容，以及招标文件规定的 招标人认为需要公布的其他内容；22.2.5招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。（六）评标23. 评标委员会本评标小组为五人，由建筑设计、规划、技术、经济专家组成。24. 评标原则遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。25. 评标过程保密25.1评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止， 凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比

37、较的有关资料及有关中标候选人的推 荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程 无公务关系的其他人泄露。25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投 标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒 绝。25.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出 任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和 材料。26. 评标26.1本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第 24项的规定。26.2评标委员会按照招标文件第2章“评标办法和标准”规定进行评标。（七）合同授予27. 公示

38、及定标方式27.1. 中标通知书签发之前在缙云县政府门户网站上公示三天， 投标人或者 其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的， 应当在中标候 选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前， 应当暂停招标投标活动。272 在公示期间招标人将在检察系统内对中标候选人进行有无行贿犯罪 记录的查询，若中标候选人有行贿犯罪记录，将被取消中标资格。27.3. 招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选 人的排序确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、 未按照 招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或者中标被依法确认无效的，招标人

39、重新组织招标。28. 中标通知28.1公示结束后，招标人应当按规定向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人；28.2中标通知书为合同的组成部分。29. 合同协议书的签订29.1中标人在收到中标通知书后，按前附表第 26项规定的时间内，应派代 表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。中标人应当在收到中标通知书之日起7日内与招标人，按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。29.2中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按招标文件规定的条件在规定 期限内与招标人签订合同的，将没收投标保证金；导致招标人重新招标的，应当 向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。30.

40、 补偿和奖励第二、三、四名分别补偿10、& 6万元。31. 招标项目监管部门招标项目所在地监管部门的名称和地址见投标须知前附表第28项。32. 其他有关投标须知的其他内容详见投标须知前附表第29项。第二章评标办法和标准综合评估法1. 总则本招标项目评标依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发计委等7部委令第12号）和浙江省招标投标条例（2005年12月23日浙江省第十届 人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）等国家、地方政府有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2. 评标委员会2.1. 本招标项目的评标由招标人依法组建的评

41、标委员会负责。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式按现行规定执行。3. 评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：3.1. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件 进行系统地评审和比较。3.2. 对投标人进行资格审查、商务文件的符合性、响应性审查进行评审 应当按照招标文件规定的内容和标准。资格审查不合格或不响应招标文件要求的 投标文件按废标处理。资信文件、商务文件的详细评审（评分）和技术文件的评 审均应由评标委员会负责。3.3. 对技术文件的评审采用暗标式评审办法，即评标工作人员将没有标明投标人名称的技术文件副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术文件副本评

42、审结果确定后打开正本核对各编号的投标人，并对正本进行评审确认。3.4. 评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和办法进行，除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。3.5. 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或 者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员 会对投标人提交的澄清、说明或

43、者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说 明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄 清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。36 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对 相应条款作出有利于相应投标人的结论。3.7. 评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服 从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说 明的情况在评标报告中作详细说明。4. 评标程序4.1. 本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）对技术文件进行评审；（3）对投标人资信文件进行评审；（4）对商务文件进行评

44、审（包括符合性和详细性评审）；（5）对投标文件的澄清和补正（如有时）；（6）推荐中标候选人；（7）提交评标报告。5. 评标前的准备工作5.1. 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需 的重要信息和数据。5.2. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟 悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定 标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。6. 资格审查6.1. 资格审查方式本招标项目对投标人的资格审查方式采用资格后审。6.2. 资格审查评审办法按照本评标办法和标准第6.3款规定的“资格审查评审合格标准”对投标人 进行资格审

45、查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。经资格审查合格的 投标人进入下一程序的评审，经资格审查不合格的投标文件按照废标处理。6.3. 资格审查评审合格标准只有全部满足下列资格审查评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则 其投标文件作废标处理。(1) 具备合格有效的企业法人营业执照原件；(2) 具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第9项规定的 资质证书原件；(3) 具备投标须知前附表第9项规定设计总负责人证书；(4) 以上12项证书如遇年检或变更而无法提供证书原件的，须提交当 地工商行政管理部门或行业行政主管部门出具的证明原件。7. 初步评审7.1. 投标文件的符合性检查和响应性确

46、定在详细评标之前，将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应 性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入 详细评审：(1) 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印 章(或签字)的；(2) 未按招标文件规定要求提交投标保证金的；(3) 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内 容字迹模糊、无法辨认的；(4) 投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的；(5) 投标文件附有招标人不能接受的条件；(6) 投标文件未按规定密圭寸、标识、包圭寸，技术文件正本圭寸面无拟担 任本设计项目负责人签章的；(7) 招标文件规定的可以废标的实质性要求

47、。8. 澄清和补正8.1. 投标文件的澄清8.1.1. 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内 容。按照本评标办法和标准第8.2款的规定对评委会在评标时发现的错误所进行 的核实补正除外。8.2.细微偏差补正8.2.1. 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不 完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 拒不补正的，在详细

48、评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准按照下列约定：（1）投标文件中填报的设计周期前后不一致时，以投标函及投标函附录 填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。（2）投标文件中填写的工程名称有误时，以招标项目的实际内容为准。（3）投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准。8.2.2. 按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理 人或拟担任的设计项目负责人确认后产生约束力。9. 详细评审9.1. 评标委员会对技术文件进行详细评审。9.2. 综合评估法的分值构成和评分标准：9.2.1. 本次评标总分为100分。其中资信分占10%商务分占10%技术

49、分 占80%综合评估法的评分标准见附件“缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标综合评估法评分标准”。9.2.2. 评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独 立、客观、公正地进行量化打分。技术标计分时，去掉一个最高（合计）和一个最低（合计）评分，取平均值 作为投标人得分，分数值保留至小数点后两位。10. 推荐中标候选人10.1. 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件 规定的评分标准进行评分，汇总各投标人的“资信文件得分+技术文件得分+商务 文件得分”之和，作为各投标人的最终得分。10.2. 按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，最终得分最高的投标人

50、 为第一中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的最终得分相同时，由评标 委员会确定商务文件得分高的优先。若上述商务文件得分均相同且总分相同时， 则抽签确定。103 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以 否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。104 没有投诉的，招标人根据有关规定确定第一中标候选人为中标人。11. 评标报告11.1. 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。11.2. 评标委员会决定否决所有投标的， 应当在评标报告中说明具体理由。11.3. 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其

51、不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标 报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。12. 附则12.1. 在评标定标过程中，投标人须提交前附表须知的有关原件。12.2. 在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的设计项目负责人按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述 规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。12.3. 投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性 负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标

52、人造成损失的依法承担赔偿 责任。附件缙云县潜明水库移民搬迁安置地块规划设计项目招标综合评估法评分标准一综合评估法的分值组成本次评标总分为100分。其分值组成为资信分占10%商务分占10%技术 分占80%技术分包括投标人设计方案的建筑构思与创意、总体布局、工艺流程及功能 分区、技术可行性和合理性等方面的评分。（一）技术分评分标准如下表:序 号评分项目分 值评分标准分项 分值l建筑构思与创意25建筑创意、空间处理是否符合并充分满足本 项目性质要求的设计规划25-02总体布局20是否符合本项目性质要求的设计规划5-0与周边环境协调景观美化程度，是否充分体 现园林建筑设计风格5-0是否合理布局5-0是

53、否满足交通流线及开口要求5-03工艺流程及功 能分区20符合本项目的工艺要求10-0功能分区明确5-0人流组织及竖向交通合理5-04技术可行性和 合理性15结构、机电设计与建筑是否符合性强5-0消防、环境、节能是否符合国家及地方规范 要求5-0总造价是否满足标书要求5-0总得分（80分）（二）资信标评审（10分）1、 企业资质（2分）：投标人具有工程设计综合资质的得 2分；具有建筑 行业甲级或建设行业（建筑工程）专业设计甲级资质的得1.5分。2、企业业绩（2分）：企业（2014年1月1日至今）具有建筑面积达20万平方米（含）以上安 置小区业绩的每个得1分，企业（2014年1月1日至今）具有建筑

54、面积达25万 平方米（含）以上安置小区业绩的得 2分，其他不得分。本项最高得2分。注：需提供设计合同原件，如设计合同不能反映以上规模内容的同时提供 业主证明材料原件，否则业绩不予认可。3、项目负责人能力（2分）：项目负责人（2014年1月1日至今）具有建筑面积达20万平方米（含） 以上安置小区业绩的每个得1分，项目负责人（2014年1月1日至今）具有建 筑面积达25万平方米（含）以上安置小区业绩的得 2分，其他不得分。本项最 高得2分。注：需提供设计合同原件，如设计合同不能反映以上规模内容及项目负责 人的同时提供业主证明材料原件，否则业绩不予认可。4、设计人员能力（4分）除项目负责人外，每增加1个高级职称或注册执业资格人员的加 0.5分, 最高加4分。注：须提供各个设计人员的高级职称证书或注册证书原件，否则不得分。（三）商务标评审（10分）1、报价评审（10分）以所有投标人的有效报价中的最低报价为基准价，最低报价的投标人得10分；投标人报价每