创建文明工地工作方案和措施

1、创安全生产、文明施工工地工作方案和措施1.1 概述1.1 编制目的1.1.1 工程简介泾干湖周边改造（棚户区）建设项目一期工程商业综合体工程位于 陕西省咸阳市泾阳县，西邻北极宫大街，北邻泾干大街，东侧为泾干湖 公园。建设单位为陕西和嘉置业有限公司，由机械工业勘察设计研究院有 限公司负责地质勘察，机械工业第四设计研究院有限公司进行设计，陕 西环宇建设工程项目管理有限公司进行工程监理，陕西青华建设工程有 限公司承建施工。本工程结构型式为：大商框架结构、公寓框剪结构，总建筑面积128577.78 m2o计划开工时间为 2016年8月2日，竣工时间为2018年8 月 1 日计划工期为 725 天。1.

2、1.2 目标定位本工程在开工之初，公司要求该工程安全文明施工管理必须达到 “省级文明工地”标准。按照此要求，为有效指导本工地安全生产、文明施工工作，按职业安全 健康环境管理体系及其程序文件指导现场安全生产和控制危险源、遏制伤害 事故，实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、 程序化，特编制此计划书1.1.3 示范区针对上述要求，拟选择 3 个区域作为省级文明工地施工示范区，争创陕 西省省级文明工地。工程示范点如下：生活、办公区域材料加工及堆放区域 公寓大商施工区域1.2 编制依据建筑施工安全检查标准 JGJ59-2011 中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例2

3、安全方针、目标及理念2.1 职业健康安全、环境管理方针安全第一，以人为本。精心施工，用户至上。爱护环境，减少污染。遵守法规，持续发展。2.2 安全文明施工总目标 争创“零事故”工程，确保实现“陕西省省级文明工地” 。2.3 职业健康安全、环境管理目标 进行科学管理、严格控制，实现安全及文明施工目标。2.3.1 定性目标 争创陕西省优质结构，省级文明工地双重目标；工地现场标识清楚，并实行定置化管理；采用新型施工、建筑材料，保护自然资源；员工着装统一、规范； 实行硬地化施工。2.3.2 定量目标 按 JGJ592011 标准评分，得分率达到 95以上； 重伤以上事故率为零；轻伤率小于3%o； 不发

4、生群伤事故和集体中毒事故； 不发生重大机械设备、交通、火灾事故。2.4 定制目标 责任区模块化； 区内管理标准化； 设备材料定置化； 安全设施规范化； 人的行为循章化； 标语、标识统一化； 检查评比制度化； 重奖重罚经济化。2.5 管理理念以人为本，扎实严谨，过程创优。3 安全管理机构与职责3.1 安全文明施工领导小组针对安全总体目标， 本着“尊重人、关心人、爱护人 ”及“对个人、对企业、 对国家高度负责 ”的精神，牢固树立 “安全第一，预防为主 ”的指导思想。认真 贯彻执行国家、行业及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规；建立 健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全管理组织网络，运用好安

5、全监督 保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。建立以项目经理为核心，相关职能部门责任人组成的安全文明施工领导 小组。领导小组是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构。 如下：组 长：赵瀛晨（项目经理）副组长：刘晓鹏、杨仕喜（项目副经理） 项目技术负责人：王开昭、张祥成 员：刘恺宁、袁宽、王金猛、杨茂良、谢京、曹建军、李婷、陈慧 马阳东、陈自海3.2 安全文明施工 组织机构：. 见下页图。安全生产、文明施工体系图3.3职责331项目经理职责：项目经理是该项目的职业安全健康管理者，对该项目施工的安全健康负总责，直接领导项目部安质部的工作，其职责如下：认真贯彻执行国家有关的

6、安全生产方针、政策、法规、规章制度；负责组织贯彻实施职业安全健康管理体系，并确保有效运行； 在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿 到每个施工环节，做到安全工作经常化、制度化、具体化，每月至少检查一 次，总结一次安全工作，及时采取措施，在确保安全的前提下组织施工； 认真贯彻安全措施，负责组织编制本项目的职业安全健康管理规章制 度，并付诸实施； 负责组织员工的安全健康教育工作，不断提高员工的安全健康意识； 认真落实施工安全措施经费； 参加本项目的施工安全检查工作； 按照“四不放过”的原则。组织和主持重伤事故以下和恶性未遂事故 的调查、分析，提出对事故责任者的处理意见，落实整

7、改措施。3.3.2 项目副经理职责 ：协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度，组织实施工程项目总体和施工各阶段安全 生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查 的组织领导工作。配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安 全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改， “三落实”的实 施工作，及时解决施工中的安全生产问题。每天组织安全主管或安全员及有关人员进行

8、现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人 员负责整改。3.3.3 项目总工职责：对本项目的职业安全健康、环境管理负技术领导责任。认真贯彻执行国家有关方针、政策、法规和上级有关规定。组织安全操作规程和职业安全健康、环境管理制度的学习。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。 审批新建、 重大工程项目施工组织设计中的 “职业安全健康、 环境管理技术措施”。审批安全施工作业证，对重大工程项目施工应亲临现场监督指导。 督促工程管理部门做好施工现场环境管理工作。 组织编制年度职业健康安全、环境管理技术措施计划。 组织技术革新项目及施工新技术、新工艺中职业健康

9、安全、环境管理技术措施的编制、审核和报批。 参加安全大检查，负责解决存在的技术问题。 组织安全设施的研制及推行工作。 参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作。 提出技术性预防措施。3.3.4 安全科长职责： 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定；制定年度安全文明施工工作计划目标。汇总年度安全技术措施计划，组织研讨单位工程施工方案与职业健康 安全、环境管理危险因素，环境因素的控制计划和对策措施。 参加职业健康安全、环境管理检查和考核评价，并督促不符合项的整 改落实。 组织开展安全文明施工的宣传教育，总结推广安全文明施工经验。 及时检查、布置施工中的安

10、全文明工作。 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。 审查安全施工作业证，并监督措施的执行。 协助领导定期组织并参加安全文明施工大检查。 负责组织安全活动，贯彻落实安全奖惩办法。 制订和实施安监人员业务培训计划。 负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。3.3.5 安全员职责： 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关 的规定。在工作中严格执法、加强现场安全监察工作，负责监督、检查本工 程各施工项目、区域、场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患， 应立即组织督促各有关单位、班组进行整改、验收。 监督、检查施工现场

11、职业健康安全、环境管理实施情况，对存在的不 符合项应立即督促相关方整改。 制止违章作业和违章指挥，对违章者按规章制度进行经济处罚，对严 重危及人身安全的施工，有权停工，并立即报告领导研究处理。参加重要施工项目和危险性作业开工前进行安全技术措施交底，并检 查职业健康安全、环境管理及开工条件，监督安全技术措施的执行。 按“四不放过 ”原则，协助领导组织对事故进行调查、 分析和处理工作。3.3.6 其他管理人员职责： 遵守国家有关职业健康安全、环境管理法律、法规和企业管理规章制 度。 积极参加职业健康安全、环境管理知识学习培训。 正确使用劳动保护用品。 增强自我保护意识，保证施工中的安全。3.4 施

12、工技术措施保证体系3.4.1 成立以项目部总工程师负责的施工技术保证体系。3.4.2 在编制施工技术计划的同时，必须编制安全技术措施计划。安全 技术措施计划经项目部主管领导审批后， 与施工计划同时下达。 各相关部门、 项目分组必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划的按期完成 负责。3.4.3 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家规范的规定，包括以 改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技 术措施、工业卫生技术措施和辅助设施，以及安全、环境保护宣传教育和安 全技术科研试验所需器材、设备、书刊、声像带等。3.4.4 安全技术经费专款专用。所需设备、材料，列入工

13、程项目物资、 技术供应计划，优先安排3.4.5 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措 施或未交底的项目，严禁布置施工。3.4.6 一般施工项目安全施工措施须报项目总工审核批准，由现场施工 员交底。3.4.7 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种 交叉等施工项目的安全施工措施须经项目部工程部、安质部审核、总工程师 批准，由项目总工向相关人员交底。3.4.8 重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险性项目 的安全施工措施及施工方案，须经项目部工程部和安质部等部门审核，并办 理安全施工作业证，经总工程师批准，由项目分部技术负责人向相关人员交 底。3.

14、4.9 工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项目施工 的主要危险点，并针对该项目特点、所选用的机械及工器具、采用的特殊材 料、场地及周围环境，从技术措施上予以消防与控制。3.4.10 经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施， 必须贯彻 执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。对相同项目的重复施工，技 术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。3.5 安全文明施工监察小组 项目经理任组长，安全员任副组长，成员包括：瓦工组组长、模板组组 长、钢筋组组长、混凝土组组长、吊装组组长、架子组组长、水电组组长等 组成。3.6 施工现场安全文明施工监督小组项目经理任组长，安全员任

15、副组长，成员包括其他管理人员、班组兼职 安全员，负责日常的安全督察工作。查隐患、查整改、纠正违章。保证安全 生产、文明施工各项制度、措施的有效运作和落实。4人力资源配置：见3.1安全文明施工组织机构。安监人员必须佩戴安全员”红色袖标。5主要风险与控制对策由项目经理组织安质部、工程部、物资部对作业环境、危险状况进行调 查分析，划分危险源，危险点实行分级管理。重点防范：高处坠落，物体伤害，机械伤害、触电伤害、起重伤害。各类风险与控制对策见下表：各类风险与控制对策一览表作业活动危险因素施工 阶段可能导致 的事故控制措施完成 时限责任 部门基础 施工基坑支护不当，无排水措 施；坑沿边何载过大前期塌方1

16、、放坡2、完善排水系统3、边沿1.5m内不允许堆放杂物4、设安全围栏、挂警示牌5、夜间挂警示灯边施 工边 完善兀i=r土建组临边无防护，安全防护设 施不完善坠落，滑 跌脚手 架工 程人员违章作业施工过程高处坠落1、加强监护，遏制违章2、加强检查，完善防护设施3、零星周转材不得散落在走道板上4、边角余料及时清理5、高处作业严禁抛掷物品定期 维护 日常 监护土建组 安质部 作业班 组架体不稳倒塌安全防护设施缺陷高处坠落模板 及砼 施工个人防护不当施工过程高处坠落1、高处作业必须系挂安全带2、交叉作业必须有隔离措施3、高处作业必须有作业平台4、走道板必须固定，严禁探头板5、支撑、荷载通过计算6、材料

17、堆放整齐日常 监护 一日 一清土建组 安质部 作业班 组作业平台缺陷支撑系统不合理，模板荷 载过大倒塌高处落物物体伤害作业活动危险因素施工 阶段可能导致 的事故控制措施完成 时限责任 部门机械作业安全设施不齐施工过程触电、机械伤害1、转动系统必须有保护罩2、接漏电开关3、持证作业4、遵守岗位安全操作规程进场 机械 验收 维护物资部 安质部 作业班 组电源防护不当人员操作不当施工用电管理措施不到位施工过程触电1、制定安全管理措施责任到人2、落实检测制度3、加强值班维护4、严禁无证操作5、电源线严禁拖地前期策划工程部 安质部 作业班 组配电线路老化、残损无漏电保护装置漏电保护装置失效个人违早起重巾

18、装吊装方案不当吊装 过程起重伤害1、大型吊装备有作业指导书2、大型机械臂杆施展半径，无关人 员不得内进3、吊具要符合设计要求4、指挥信号人员持证上岗5、设警戒区吊装 前安 全 技术 交底作业班组具不符合要求设备缺陷焊接作业劳保用品不齐施工过程灼伤1、加强个人保护2、持证上岗3、清除易燃物或设遮蔽作业刖作业班组作业人员违章作业触电作业区域有易燃物火患车辆 运输管理制度不到位全过 程车辆伤害1、制定交通安全管理措施2、车辆定期维护保养、检修3、车辆各项性能齐全，尤其是灯光、 喇叭。自动器，倒车装置4、持证上岗5、控制时速6、严禁人货混载日常 维护 定期 检查物资部 作业班 组设备缺陷道路状况不良交

19、通标志不明6安全文明施工措施6.1责任区模块化6.1.1文明施工责任区总模块序号名称责任单位备注1生活、办公区域材料科2材料加工及堆放区域材料科3施工区域安质科6.1.2责任区模块化管理要求(1) 文明施工责任区必须层层落实，从项目部-项目分组-班组-个人,做到 “安全文明施工人人有责 ”。（2）文明施工责任区实行挂牌制度，明确注明区域名称、责任班组、责 任人。（3）现场文明责任区四周必须进行封闭或半封闭； 班组文明责任区也必 须明确划分，分清责任。6.1.3 文明施工责任区模块类型生活、办公区域（含工具房） ：（ 1） 保持场内清洁、 干爽，设置分类垃圾桶， 生活垃圾经处理及时清走。（ 2）

20、 设置五牌一图、宣传栏、标语等宣传工具，宣传企业文化，树立企 业文明施工形象。（ 3） 设置绿化带，改善工作、生活环境。（ 4） 设置消防水管、消防器具，符合陕西省消防有关规定。（ 5） 班组活动场所与工具房分离，统一标准、集中布置。明确职责并上 墙。材料加工及堆放区域（含检修间、木工场、钢筋场、周转材料堆放场）（ 1） 所有材料区域定置化，材料分类堆放整齐、美观。用绿网围护。（ 2） 所有材料均挂标识牌，要求标明材料状态。（ 3） 加工场严格按加工工艺流程合理布置，明确划分不同功能区域范 围。（ 4） 根据需要设计半永久性道路及排水系统，场地地面作到平整无坑 洼。（ 5） 各种设备、机械需要

21、挂牌、标明操作规程并专机专职专用。施工区域：（ 1） 实行全封闭施工，整个住宅楼用安全网围起，设置安全通道。（ 2） 做到工完料清，施工现场有条有理。（ 3） 设置垃圾通道，底层设垃圾池，防止垃圾乱丢乱放。6.1.4 模块标准半永久性道路：按设计的最终道路，路基采用 300mn厚碎石碾压，路面 铺200 mm厚C20砼，道路两侧设置砖砌排水沟。施工道路：道路宽度6米，路基采用200mm厚碎石碾压，路面铺200 mm 厚C20砼，道路两侧应设置排水明沟。施工便道：道路宽度3米，路面铺设200 mm厚C20砼。区内地坪：材料堆放区域：面铺 200 mm厚C20砼。区内排水系统：加工场地每300平方

22、米应设1个砂井；排水管道采用 300 水泥管。明沟排水应与管网连通。班组活动场所：地坪采用100mn厚 C15砼地面，（房屋形式、尺寸）。工具房：地坪采用50mm厚 C15砼地面，（房屋形式、尺寸）。围蔽：（1）加工区域：外围用钢管搭栏杆，高度不低于 2M并用密目网 遮掩；区域内按材料加工区用栏杆划分，并设有明显责任区标识牌和材料标 识牌。（2）施工区域：用钢管搭栏杆，高度不低于 1.2M。6.2 区内管理标准化6.2.1 完善安全生产责任 项目部、项目分组、班组都应当建立安全生产责任制，施工现场主要检 查安全生产责任制，包括：项目责任人、工长（施工员） 、班组长等生产指挥 系统及生产、技术、

23、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工， 确定了安全责任，并有文字说明。项目部对各级、各部门的安全生产责任制，每三个月考核一次，对考核 结果及兑现情况应有记录。检查组对现场的实地检查作为评定责任制落实情况的依据。 项目独立承包的工程应在签订承包合同的同时签订安全管理协议书，明 确安全生产工作的具体指标和要求。 （签订合同前要检查分包单位的营业执 照、资质、安全资格等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中 应明确总分包单位各自的安全职责，并组织实施） 。项目分组的主要工种应有相应的安全技术操作规程。一般包括：砌筑、 拌灰、混凝土、木工、钢筋、电（气）焊，塔吊司机、架子、水暖、油漆

24、等 工种，特种作业应另行补充，并应悬挂在操作岗位前。6.2.2 目标管理 施工现场对安全工作应指定工作目标。安全管理目标主要包括： 伤亡事故控制目标：杜绝重大恶性事故，轻伤率低于 3%o。 安全达标目标：根据工程特点，按部位指定安全达标的具体目标。 文明施工实现目标：根据作业条件的要求，指定文明施工的具体方案和 实现文明工地的目标。对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求按 专业管理将目标分解到人。对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂 钩、每月有考核结果并记录。6.2.3 施工组织设计所有施工项目在编制施工组织设计时，应根据工程特点制定相应的安全 技术措施。安全技术措施要针对工程特点

25、、施工工艺、作业条件以及队伍素 质等，按施工特点列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和 安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料 计划一并纳入施工组织设计， 安全技术措施必须经上级主管领导审批，并经专业部门会签。对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、 施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与 拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工等项目，应当编 制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际。 施工方案有变化时， 安全技术措施也应重新修订并经审批。方案和措施

26、不能与工程实际脱节，不 能流于形式。6.2.4 分部（分项）工程安全技术交底 安全技术交底工作在正式施工前进行，不但口头讲解，同时应有书面文 字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一 份。安全技术交底主要包括：一、按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二、是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。三、交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程和针 对作业条件的变化具体进行。安全技术交底工作，是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的一项制度，要严肃认真的进行，不能流于形式。施工组织设计 （方案） 由技术负责人向相关施工管理人员和班组长交底

27、； 分部（分项）工程由主管施工员向相关班组交底 .6.2.5 安全检查 本工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安 全大检查：项目部每周一次；班组每天一次。各级定期安全检查，由负责组 织施工的第一责任人主持和参加。安全检查使用 JGJ59-2011 安全检查表。安全检查内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善 和贯彻执行情况、查隐患；同时把环境保护纳入检查范围。对发现的问题填 写“不符合纠正通知单 ”并分发到相关部门，按 “三定 ”（定措施、定人、定期 限）整改、反馈、验收。6.2.6 安全教育 对安全教育工作应建立安全教育制度。新进场工人必须经项目部、项目

28、分部、班组三级安全教育。三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。（1）项目部教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规标 准、规范、规程和企业的安全规章制度等。（2）项目分部教育内容：工地的安全制度、施工现场环境、工程施工特 点及可能存在的不安全因素等。（3）班组教育内容：本工种的安全操作规程、事故案例分析、劳动纪律 和岗位讲评等。工人变换工种， 应先进行操作技能及安全操作知识的培训， 考核合格后， 方可上岗操作。进行教育和考核应有记录资料。对安全教育制度中规定的定期教育执行情况，应进行定期检查考核结果 记录。安全检查时可对现场施工管理人员进行了解，并抽查工人对安全操作规 程的掌握情况

29、。6.2.7 安全例会 项目部每周星期一定期召开安全例会由安全科长主持，各部门、项目分 组领导、安全员、班组长参加。主要内容：1) 传达上级安全工作的指示文件。2) 总结上周安全生产工作的经验、教训。3) 分析安全生产中的问题，研究相应的控制、纠正措施。4) 布置下个周的安全工作侧重点。5) 对关键工序施工方案的研讨。站班会活动：每天作业前，由班长对全体员工进行 “三查 ”三“交”(三查： 防护用品的使用、查个人精神状态、查身体状况；三交：交待施工任务、交 待作业方法、交待安全措施) 。关键项目作业，施工技术人员参加。6.2.8 医疗卫生1) 项目部在安全主任室配备医疗急救箱， 可满足一般疾病

30、所用的非处 方药、一般轻伤包扎及临时急救的需要，其他突发事件可参见第 13 节“应急 计划”。2) 工地食堂饭菜材料专人采购， 要求新鲜干净； 食堂工作人员须有个 人健康证，配备专门制服，穿着整洁；食堂在当地申办卫生许可证，并每天 打扫卫生保持整洁。6.2.9 生活娱乐1） 员工宿舍实行编号管理， 每间宿舍在房间门口帖上舍内人员名单及 负责人，指定专人或轮流清洁舍内卫生；员工宿舍要求无统铺。2） 设置娱乐设施： 员工生活区安排一间房作电视房； 宿舍外较宽的区 域搭设乒乓球台及羽毛球场，组织队伍定期或不定期与业主进行篮球、乒乓 球等体育比赛。3）办公区宣传栏内张挂当地报纸、 建筑工人等刊物。6.

31、3 设备材料定置化标准6.3.1 设备材料管理与堆放（1）认真规划施工总平面，施工现场的工具、构件、材料的堆放必须按 照总平面图规定的位置放置。（2）各种材料、构件按品种、分规格堆放，四周用活动栏杆防护并挂标 识牌。（3）各种物料必须整齐，钢筋、构件、模板用方木垫起。（4）作业区未使用完的物料或拆除下来的物料必须转运到材料堆放区。 模板、脚手架等周转材应做到随拆随清至堆放区。6.3.2 垃圾及废弃物处理（1）建筑废弃物按金属、木材、混凝土等分类收集。（2）作业区及建筑物楼层，应每天进行清理。（3）工地设置垃圾堆放区分类集中存放。6.4 人的行为循章化标准6.4.1 作业场所人员统一穿着工程局发

32、给的工作服与劳动保护用品：常用安全防护用品使用表常用安全防护用品常使用范围预防作用一般知识工作服工作场所全员个人劳动保护安全帽现场人员防一般物体打击与一般碰撞安全带现场高处（2米以上）或悬空作业防咼处坠落安全网现场高处作业、危险作业防物体坠落及保护防毒面具现场粉尘作业，有害气体环境作业烟、 尘环境作业防尘、防一般有害气体电焊面罩焊工作业防电弧光灼伤眼镜平光眼镜一般用于金属加工切削、木 器加工场、有色眼镜一般用于有强烈 光线照射环境场所保护眼镜绝缘鞋、绝缘手套、绝缘棒带电作业场所操作人员防触电灭火器、消防栓仓库、工棚、车间、临建设施、生产 区和生活区、施工现场以及容易发生 火警场所全体人员懂得使

33、用，用于火 警、火灾补救642 所有新进场人员（项目分组招录的合同民工年龄在 18周岁以上 40周岁以下，具有技术特长的可适当放宽，但不得超过 45周岁，并体检合 格）都必须经三级安全教育”，考试合格后方可上岗。6.4.3 工地所有人员必须佩戴工作卡，进入施工区域必须正确佩戴安全 帽，并符合有关规定（项目部管理人员及安监人员佩戴红色安全帽；员工佩戴蓝色安全帽）。6.4.4 特种作业人员必须持证上岗。6.4.5 作业人员不得擅自移动及毁坏安全设施及警示标志；6.4.6 作业人员必须遵守本岗位职责和安全操作规程，必须坚持按程序作业，不得违章冒险作业6.4.7 所有人员进入高处作业区必须带安全带，

34、作业中必须正确使用安 全带。6.4.8 作业人员进入施工现场， 必须遵守劳动纪律， 保持现场的文明与 卫生，不准戏耍、打闹、睡觉、乱丢废物、随地便溺。6.5 标语、标识统一化标准6.5.1 标语实行统一的颜色、规格，由项目部统一制作。6.5.2 标识牌分类 外部标识牌a) 外部标识牌适用于施工现场总体形象、宣传、工程施工、脚手架及单 位工程验收等标识。b) 分类：I类：总体形象标识牌。H类：固定式标牌。适用于立于道路两旁的宣传牌。皿类：工程标识牌。适用于单位工程的标识。W类：检验牌。适用于脚手架及工程成品等检验合格后的挂牌。V类：规章制度标牌。适用于各工地现场。 内部标识牌a) 内部标识牌适用

35、于办公室、会议室等室内张挂的机构网络图、岗位职 责、安全职责、规章制度等。采用蓝底白字。b) 分类：I类：职责、规章制度牌。II类：机构网络牌 设备、器材标识牌：适用于各种设备、小机具、材料等的标识。a）设备标识牌分类：I类：大型设备标识牌。适用于塔吊、提升机、厂内机动车辆等大型设备的标识。H类：小机具标识牌。适用于弯料机、砂轮机等小机具的标识。b）消防器材标识牌。适用于各类消防器材的标识。c）材料标识牌。适用于各类材料的标识。6.6 环境管理措施6.6.1 防尘措施和防止运输遗洒（1）土方施工：土方铲、运、卸等环节设置专人淋水降尘。开挖、回填 施工时，指派专人将运土车大箱上两侧土方拍实，并用

36、上苫布盖好，避免途 中遗洒和运输过程中造成扬尘。在出大门口外马路上铺设草垫，用于扫清运 土车轮胎上外带土块。（2）施工现场道路：为降低施工现场扬尘发生，施工现场主要道路，采 用硬化路面；每天派专人随时清扫现场主要施工道路，并适量洒水压尘，达 到环保要求。（3）施工现场地面：要进行洒水防尘，木工操作面要及时清理木屑、锯 末，并要求木工厂和作业面保持清洁；钢筋厂内，加工成型的钢筋要码放整 齐，钢筋头放在指定地点，钢筋屑当天清理。（4）区域清理：施工现场的区域施工过程中要做到工完场清，以免在结 构施工完未进入装修封闭阶段，刮风时将灰尘吹入空气中；各区域内的建筑 垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活

37、完底清，不许将垃圾从高处直接 倒入低处，每个区域要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾站。（5）加设安全防护网： 施工建筑物外围里面采用密目安全网封闭或半封 闭，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘影响建筑物周围的社区环境。（6）垃圾堆放区：施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，并将垃圾堆 放区设置在避风处， 以免产生扬尘， 同时根据垃圾数量随时清运出施工现场， 运垃圾的专用车每次装完后，用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成 扬尘。6.6.2 废水管理（1）开工前应到环保部门进行排污申报登记。（2）临建阶段，统一规划排水管线；建立雨水排水系统，并入市政雨水 管网；建立独立的污水管网，并与市政污水管网相接。

38、（3）现场存放油料，必须对库房进行防渗处理，如采用防渗砼地面，使 用时采取措施，防止油料饱、冒、漏、污染水体。（4）工地临时厕所，修建化粪池，经沉淀后方可外排。临时厕所、化粪 池采取防渗漏措施，并有防蝇灭蛆措施，防止污染水体和环境。（5）施工现场食堂设隔油池， 将食堂产生的油污经过沉淀隔油后将下水 排入市政的污水管线，每周一次清理隔油池；设食物残渣桶并能及时进行处 理，以减少食物残渣流入市政管线。（ 6）罐车冲洗、运土车清洗所产生的污水初步沉淀后排入市政污水管线，定期将池内的沉淀物清除。6.6.3 、噪声控制（1）调整施工噪声分布时间。根据环保噪声标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工分

39、项的施工时间，将容易产生噪章污染的分项如混凝 土施工尽量安排在白天施工，避免混凝土罐车和振动棒扰民。（2）敏感区域施工应在噪声影响区域的作业层采用降噪安全围帘包裹。（3）施工现场的木工棚应作封闭处理，并能有效降低噪声。（4）严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，无顾甩模板、乱 吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。（5）严格控制作业时间，一般晚上 10点到次日早晨 6 点半之间停止强 噪声作业，确实特殊情况必须昼夜施工时采取有效的降低噪声措施，并同建 设单位找当地居委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。（6）严格控制在批准的时间内进行桩基作业。（7）因施工需要场地噪声

40、超过标准限制，或因工艺等技术连续施工，必 须报建设部门批准，并在环保部门备案。6.6.4 、限制光污染 探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使 夜间照明只照射工区而不影响周围社区居民休息。6.6.5 、易燃、易爆、油品有化学品的管理（1）储存：在专用仓库内分类存放，设专人严格管理并建立台帐，定期 清点。（2）领用：对领用人、领用品、数量、领用日期进行登记，控制领用数 量。（ 3） 防 止施工现场火灾事故发生， 对现场施工管理人员和操作人员进行 消防培训，增强消防意识。对电锯房、木工棚、油库、化学品仓库等一律配 备符合规定的灭火器，严格落实各项消防规章及防火管理制度。6.

41、6.6 、降耗节能措施（1）定期对现场所有电表、水表进行检查，掌握用水用电情况，加以限 制。经常对供水阀门进行检测、维修、更换，杜绝跑、冒、滴、漏。（ 2）严禁使用国家禁止的材料， 各种建筑材料做到限额领料发放减少浪 费。（3）施工周转材，控制使用木材，用“以钢代木”新工艺，即模板支撑 体系，模板体系均采用钢支撑体系、钢模板系统以于节约木材，减少森林资 源的砍伐。（4）项目各部门要制定节约纸张计划，非机密性办公用纸必须两面使 用，推行无纸化办公，信息无纸化管理和网络化传输。6.7 检查评比制度化标准6.7.1 安全文明施工检查评比严格按照 JGJ592011 及本策划书的安全 文明施工各项标准

42、进行逐一对照检查，实行班组、项目分组、项目部三级检 查制度。6.7.2 各项目分组班长每日对本班组施工作业进行自查，检查安全文明 施工情况，对自查结果进行记录。6.7.3 各项目分组安全人员定期对本分组各施工作业区域进行巡查，每 周分组领导组织有关人员对文明施工责任区进行一次检查，并进行记录。6.7.4 项目部安全主任每月至少一次对工地安全文明施工进行全面的检6.7.5 项目部每月对各分组安全文明施工进行一次考评，考评依据班组 自查、分组检查、项目部检查的结果进行评分，凡考评成绩优良的单位给予 通报表扬和奖励，对考评成绩不及格的单位通报批评和罚款。6.7.6 评分标准（1）满分为 100分，其

43、中： 1）责任区模块化 10分；2）区内管理标准 化 20分； 3）设备材料定置化 20 分；4）安全设施规范化 20 分；5）人的行 为循章化 20 分； 6）标语、标识统一化 10 分；（2）凡检查发现每次违反以上安全文明施工条款之一，扣罚 2 分；每次 违反以上安全文明施工条款二条，扣罚 4 分；如此类推。（3）考评 90分及以上为优良；考评 70 分及以下为不及格。6.8 重奖重罚经济化标准6.8.1 安全文明施工标准化实行重奖重罚制度，对实施安全文明施工标 准化，提高文明施工水平成绩优异的单位和个人给予重奖；对文明施工成绩 差的单位和个人给予重罚。6.8.2 每月在安全文明施工中未整

44、改和未罚款的单位给于 500 元奖励； 考评分数 90 分及以上的给于 300元奖励；在安全文明施工中表现突出、 评为 先进个人的给于 100元奖励（每单位各推荐 5 名报项目部考评）。6.8.3 每月在安全文明施工考评分数 70 分及以下的单位罚款 1000元。6.8.4 发现一人次违反安全文明施工条例， 罚款 100 元；同一人第二次 违反安全文明施工条例罚款 200 元；同一人第三次违反安全文明施工条例罚 款 400 元，如此类推。同一班组三人以上违反安全文明施工条例双倍罚款。7 施工设备管理7.1 设备的日常管理施工设备由项目物资部根据项目部工程进度计划，联系供应厂家，按计 划调配进工

45、地；所有进场的设备由项目物资部设备管理员负责会同安质部、 项目分组对设备的性能、外观等进行验收，并及时进行标识、编号，建立包 含设备型号、生产厂家、进退场时间、使用部门、使用时间、状态等资料的 台账，建立包括合格证、厂家资料、检验试验资料、维修保养记录等的技术 资料档案，编制施工设备安全操作规程等工作；结合局机电设备管理标准， 制定项目部施工设备管理办法和开展项目部红旗设备竞赛活动。根据 “定期保养，强制执行 ”的原则，编制各种机械设备的保养制度、编 制机械月保养计划；坚持自检、互检和专职检验相结合的检验制，由操作人 员进行自检，班组长复检，专职人员抽检；做好维修保养记录和审核程序， 确保施工

46、设备处于良好状态，保证安全生产。针对每台设备的不同情况，分 别进行定检和点检。7.2 劳保用品管理7.2.1 劳保用品的配置与使用严格执行安全生产的有关规定，根据生产任务的要求，确保相应劳动保 护用品的发放使用。各种劳动保护用品的发放按不同工种配备，未明确的工 种按相关相近的工种配给。7.2.2 劳保用品的检验与更新劳动保护用品检验工作由项目物资部负责送检。安全帽、安全带、安全 网、绝缘物品等至少每 2 年进行检验一次，检验不合格严禁使用；劳动保护 用品出现变形或缺陷时，应立即进行送检，检验合格的劳动保护用品做好标 识和记录，不合格用品立即报废撤出现场；特种劳动防护用品应到定点经营 单位或生产

47、企业购买，所购产品必须同时具有生产许可证、产品合格证和安 全鉴定证。8 安全设施规范标准8.1 施工区域所有临边建筑物楼层、结构梁、柱、跳台、楼梯口、弯道口、脚手架通道口、预留管道孔洞口 100X100C m以上必须设置防护栏杆。基 础、管道开挖严格按施工组织设计放坡，四周距边沿 1.5m设置围栏，夜间设 红色标志灯。安全栏杆、脚手架外剪刀撑(又称十字撑)统一用 旳0镀锌管通长用连 接扣，严禁双杆搭接。安全栏杆搭设高度 1.05m,立杆间距1.5m,水平横杆 设置两道，下设18c m踢脚板。踢脚板用红白油漆间隔20cm标识。固定警戒区设围栏，并派专人监护。 大型设备、构件吊装、楼层底模板拆除地

48、面必须设置警戒区。临时警戒区可 用警戒带圈围,并派专人监护。8.2 施工脚手架搭设执行建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 (JGJ130-2011)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2010)。脚手架搭设项目分组必须制定作业指导书。高层施工脚手架项目分组必 须上报经项目总工审批的施工组织方案。高层施工脚手架项目分组可分层申 报验收。高层施工脚手架一律采用满挂绿色密目安全网全封闭式。上下通道(又称斜道)采用之字形，宽度不得小于 1m坡度1:3，弯道 设置平台，宽度不得小于1.5m,走道板满铺、固定。斜道、弯道平台设置两 道安全护身栏,两侧应设置踢脚板,底部采用夹板封闭。楼梯步级

49、使用钢踏板。脚手架搭设方案应充分考虑架体高度落物半径搭设安全人行通道。人行通道宽不得小于2m长不得小于4m顶棚防护为二层（第一层为钢走道板， 第二层为夹板，通道两侧封闭） 。脚手架搭设距地面8m周边外侧应搭设宽度不少于 2m隔离防护棚。隔 离防护棚一般采用竹走道密目铺设。脚手架作业层通道（又称作业平台）高 度羽.8m避免碰头，层间不得有探头杆；通道必须满铺走道板，不允许有间 隙；走道板两头固定，必要时设压条，不允许有探头板；走道板下部挂网目 不得大于10c m的水平安全联网。安全网要整体联接，网上的杂物现场作业班 组必须每天清除。8.3现场使用的安全网必须符合 GB5752-2002标准。新网

50、必须有产品质 量检验合格证。旧网必须有送检报告或记录。立网不能替代水平网。安全网 挂设后必须经检查验收。安全网挂设周边搭接必须牢固，不允许飘浮，破损 立即更换。8.4洞口防护：1m以下的孔洞口可制作盖板防护。盖板孔洞边缘设限位 块。盖板制成后应刷上红白相间的标志漆。1m以上的孔洞施工中要设防护筋， 模板折除后四周搭设防护栏杆，挂“防止坠落” 、“不可跨越”安全标志。8.5 施工用电、电源布置执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2012）施工用电全部采用三相五线制。各级电源柜做到标准、规范、统一化。 配电箱、开关柜设警告标志。配电箱、开关柜正面标识专职监护人和联系电 话。施工机械做到 “

51、一机一闸一漏电一箱 ”。各路开关标识用途，严禁一个电 器开关控制两台设备。加强施工用电安全管理，定期维护，值班制度。8.6安全标志按（GB2894-2008标准。安全警示牌应设在最醍目的地方，以达到提示警示的作用。安全警示牌破损，图形脱落变色应及时更换。8.7机械设备防护罩安全要求执行（GB8196-2003标准。8.8手持式电动工具的安全管理执行（GB3787-2006标准。8.9 安全帽执行（ GB2811-2007 标准。8.10 安全带执行（ GB6095-2009 标准。9 安全设施管理要求安全设施严格执行各项标准 , 标准更新执行新标准， 新规范。 安全设施的 布置在施工总平面图见

52、标识。 安全设施的搭设项目分组必须上报作业指导书。 安全设施的验收按标准及建筑施工安全检查表 （JGJ59-2011 。安全设施任何 人都必须爱护，未经许可擅自移动更改按安全生产纪律处罚当事人及所在班 组和单位，导致不良后果承担法律责任。10 班组安全设施标准及安全管理10.1 班组安全设施标准： 各项目分组的班房和工具房必须按项目部规划 好的平面布置设置。班房和工具房必须符合下列要求：10.1.1 班房和工具房必须实行硬地化，周围有排水明沟。10.1.2 班房必须挂本班的岗位责任，各机械设备的操作规程。10.1.3 班房应配备一张办公桌、黑板报、安全宣传栏及消防器材。10.1.4 工具房必须

53、做好防雷接地。 要求工具摆放整齐， 安全帽统一挂放 好。10.2 班组安全管理10.2.1 班组长是班组第一安全责任人， 各班组必须设置最少一名兼职安 全员。10.2.2 班组组织好每周一次的 “安全日 ”活动，做到有内容、有记录、有 针对性。10.2.3 班组每日应坚持进行班前安全站班会，做好 “三交 ”、“三查 ”。10.2.4 班组应做到凡是施工项目， 必须先交底，并完善安全措施（设施）， 具备安全施工条件后再开工。10.2.5 班组应做到文明施工，对用具检查、整理，并每天对施工场所整 理整顿，做到 “工完、料尽、场地清 ”。10.2.6 班组安全管理的各项工作， 应认真做好记录， 安全资料应妥善保 存。10.2.7 班组长根据班组控制异常、 未遂和杜绝轻伤事故的目标， 每日应 对班组的施工区域巡视一遍。将查违章、查不安全行为、查隐患，作为安全 巡视的重要内容，发生问题及时纠正，并在站班会上提出防范措施。10.2.8 “班前会 ”于每天上午工作前进行，由班长主持，班组全体员工参 加，时间约 10 至 15 分钟，施工项目较多或重要工序、危险作业项目进行交 底时，可适当延长时间。10.2.9 施工部门主管每天应参加本部门一个班的站班会， 及时掌握各班 组安全动态，对当天的安全工作提出具体要求。施工技术人员应参加班组站 班会，对