论建造师在项目管理中的重要作用

1、论建造师在项目管理中的地位和作用企业项目经理是指工程项目施工过程中 ，全面负责的项目管理者，是施工企业法人代表 在工程项目上的代理人。我国施工企业在总结传统施工管理经验、借鉴国外先进管理方式 的基础上，创造了项目法施工的管理方式。它以项目经理负责制为主要特征，以优化配置生产要素和动态管理为主要手段，大大提高了施工生产效率、工程质量和经济效益，创造了一大批质量优、工期短、成本低的工程项目。与此同时，涌现出了一大批思想作风、 团结协作、 业务技术、组织能力都较好的工程项目管理人才。项目经理作为项目实施的最高责任人和组织者，选择合适的项目经理，是顺利实现施工项目管理任务的首要条件。项目经理的选择方式

2、必须有利于适合项目管理的人担任项目经 理。项目经理产生的程序必须具有一定的资质审查和监督机制,项目经理的人选决定必须是由企业经理任命。既然项目经理是顺利实现施工项目管理的首要条件，那就应该了解什么是施工项目管理、项目管理与项目法施工的区别和联系，项目管理所研究的对象，以及项目管理的指导思想与基本知识。项目管理是使用系统论原理，对某项复杂的一次性的工作和任务的实施进行分析、组织与控制。进而,施工企业项目管理就是施工企业使用系统论原理对某一具体建设项目的施工 进行的管理。项目管理理论在施工项目上广泛的应用，是70年代以后才开始的。项目管理不同于项目法施工，因为项目法施工是我国施工企业根据经营战略和

3、内外条 件,按照项目的内在规律，通过生产诸多要素优化配置和动态管理 ，实现项目合同目标、提高 工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。虽然项目管理有区别项目法施工 的条件，但是它们之间又有相互联系的一面。项目管理同项目法施工的区别和联系主要有以下几个方面。(1) 项目法施工是一种施工企业的管理模式，而施工企业项目管理则是企业对一个具体项目进行管理的方法。(2) 从以上各自的概念中可以看出，两者都以实现施工项目合同为目标 ，但具体的目标是不同的。项目法施工是以企业角度，对其承接的各个施工项目进行总体部署和综合管理，重点是企业的整体安排，而施工企业项目管理只是对企业众多的施工项目的某一个

4、具体项目的管理。(3) 施工企业项目管理要在项目法施工的指导、安排下进行并实现施工企业预定目标。 施工项目管理是项目法施工的基础 ，是整个项目法施工目标实现的重要保证。作为施工企业的项目管理，是研究一个施工项目的生产，也就是施工过程中诸多要素的 合理的组织和科学管理的一门科学。其生产的要素的组织和管理有两层意思。一方面,施工项目生产的过程，需要有建筑材料、施工机具和具有一定施工经验和技术 能力的劳动者，并且需要把所有这些要素，按照建筑施工的技术规律和组织规律 ,以及具体 的设计文件和合同要求，在空间上按照一定的位置，在时间上按照先后顺序，在数量上按照 科学方法合理组织起来,进行施工生产。它包括

5、施工前对生产要素的规划和安排，比如施工条件的调查研究，施工规划方案的制定与择优选定等。同时也包括施工项目组织实施和具体施工过程中进行的指挥与协调，以及施工过程中对各种工作的检查、监督、控制、调节等等。另一方面在施工项目管理与项目外部关系的处理 , 主要表现在“项目”与企业的关系、 “项目”与建设单位的关系和“项目”与社会的关系。(1) 隶属关系。 项目管理部门作为企业的组成部分 , 应接受企业的领导和控制 , 执行企业 下达的指令。(2) 经济关系。即有权使用企业提供的资金及生产要素 , 履行与企业签订的内部承包合 同, 完成对企业承担的经济责任。“项目”代表企业执行与建设单位签订的承发包合同

6、 , 按期、保质、保量完成工程项目 施工任务。“项目”与社会关系表现为 : 遵守国家规定的法律、法规和相关规定 , 搞好项目 与环境 ,公共关系等。项目管理的内容涉及到企业和施工项目两方面。 为了进一步充分发挥项目管理功能 , 更 好地为项目管理服务 , 提高项目管理整体效率 ,以达到项目管理的最好目标 , 就应该设置一 个组织机构。 企业在推动项目法施工中合理设置项目管理组织机构是一个十分重要的问题。 高效率项目管理体系和组织机构的同时建立是施工项目管理成功的组织保证。在设置组织 机构时,必须坚持高效精干的原则 ,管理跨度与管理发展统一的原则 , 以责授权的原则 ,项目 组织弹性、流动的原则

7、。因施工项目复杂多变 , 特别是施工企业项目管理是以人为主体实施,而人具有高度的不确定性 ,所以项目组织机构的建立 ,就应保持弹性 , 以加强各层次之间的 联系和人际关系 ,并适应外部环境的变化 , 这一组织机构就是项目经理部。项目经理部就是 工程项目现场施工管理的一次性的具有弹性的临时组织机构, 项目经理部的产生与经营管理要尽量做到人员精干得力 , 提倡一岗多职。项目经理在承担工程项目施工过程中 ,应按照施工企业与建设单位签订的承包合同 , 与 本企业法人签订项目承包合同 , 并在企业法人授权范围内使用以下职责和权限。(1) 有权以法人委托代理人的身份与建设单位洽谈业务, 洽谈协商签署有关业

8、务性文件。(2) 对工程项目有经营决定和生产指挥权 , 对进场的人、财、物有调配使用权。(3) 在与有关部门协商的基础上 ,有设计项目组织形式 , 聘任项目管理班子 , 选择作业队 长以及劳务输入的权利。(4) 有内部承包方式的选择权和工资、奖金的支配权, 以及按合同和有关规定对工地职工的辞退、奖惩权。(5) 对企业经理和有关部门违反合同行为的摊派 , 有权拒绝接受并对对方违反经济合同 所造成的经济损失有索赔权。工程项目施工要建立以项目经理为首的生产经营管理系统,实行项目经理负责制 , 项目经理在承担工程项目施工管理的过程中 , 就应该做到 :(1) 认真贯彻国家和上级有关方针 , 政策法规以

9、及企业指定颁发的各项规章制度 , 自觉 维护企业和职工的利益 , 确保企业下达的各项经济技术指标的全面完成。(2) 对项目管理内的各单位工程和室外管网工程 , 组织内外发包 , 并对发包工程进度、 质 量、安全、成本等进行监督管理 , 考核验收 , 全面负责。(3) 代表企业履行企业与建设单位签订的承包合同和履行项目经理部与企业签订的合同, 保证各类合同目标的实现。(4) 组织精干的项目管理班子。(5) 组织制定项目总体规划和施工组织设计。(6) 对工程进度、质量、成本进行监督。(7) 合理组织和调度生产要素 , 实施日常工作中的组织、计划、指挥、协调、控制、激 励的具体职责 , 保证项目实施的质量