江西铁路设备项目招商引资报告（范文）

1、MACRO.泓域咨询 /江西铁路设备项目招商引资报告目录第一章 市场预测6一、 市场准入壁垒6二、 技术壁垒6三、 铁路固定资产投资新增需求7第二章 总论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据12四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景13六、 结论分析14主要经济指标一览表16第三章 项目背景分析18一、 机车信号系统发展概况18二、 铁路行业发展概况19三、 项目实施的必要性22第四章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三

2、、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价35第六章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第八章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第九章 项目环保分析60一、 编制依据60二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析64六、 营运期环境影响64七、

3、环境管理分析65八、 结论66九、 建议67第十章 项目节能说明68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表70三、 项目节能措施70四、 节能综合评价72第十一章 人力资源分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十二章 投资方案75一、 投资估算的编制说明75二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表81第十三章 经济效益83一、 基本假设及基础参数选取83二、

4、经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十四章 风险评估93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十五章 总结分析97第十六章 附表99建设投资估算表99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊

5、销估算表106利润及利润分配表106项目投资现金流量表107第一章 市场预测一、 市场准入壁垒铁路行车安全系统与铁路运输安全密切相关，国家铁路局、中国铁路总公司等铁路行业主管部门对行业内的企业、产品采用严格的行政许可或认证制度，涉及铁路运行安全的产品在国家铁路全路推广使用前必须通过严格的技术审查，满足铁路总公司及各路局的标准和要求。根据铁路运输基础设备生产企业审批办法（交通运输部令2013年第21号）的相关规定，在我国境内生产铁路行车安全系统设备的企业需向国家铁路局进行申请，经审查合格取得“铁路运输基础设备生产企业许可证”后方可生产。对未设定行政许可事项的铁路产品实行目录式认证管理，对列入铁路

6、产品认证目录的产品实施强制性产品认证与自愿性产品认证。由于审查体系较为苛刻，因此从产品开发到实现验收通过，整个过程一般需要5年以上的时间，行业新进入者的前期投入成本较高。由于本行业对产品有着严格的技术审查，因此企业一旦进入铁路交通的供应体系，就会形成较为稳固的长期合作关系。二、 技术壁垒铁路行车安全系统由硬件设备以及软件系统组成，具有技术密集型的特点，融合了现代通信技术、计算机技术、数字信号处理技术、智能传感器技术、自动化控制技术、网络通信技术等技术，属于典型的技术交叉领域。此外，我国铁路运输网络规模庞大，铁路营运线路分布广泛且面临复杂的地形地貌和多变的气候环境，为了满足铁路运输安全管理对运行

7、稳定性和可靠性的较高要求，铁路行车安全系统相关产品需要满足不同的湿度、温度、抗冲击性等使用环境要求，对产品的技术水平提出了较高的要求。随着列车运行速度的不断加快，对行车安全系统产品的性能提出了更高的要求，企业需要丰富的技术沉淀才能在未来的市场竞争中脱颖而出，因此本行业对潜在进入者的技术水平要求较高，潜在进入者难以在短时间内完成足够的技术积累，因此行业具有较高的技术壁垒。三、 铁路固定资产投资新增需求（1）铁路固定资产投资水平高位运行常态化，推动行车安全系统需求增长近年来，为缓解我国社会经济发展速度较快与铁路行业发展相对滞后的矛盾，我国加大了铁路固定资产投资，铁路固定资产投资增速明显加快。根据国

8、家统计局相关数据与国家铁路局2016年铁道统计公报数据，2016年，我国铁路固定资产投资由2006年的2,088.35亿元增长至8,015亿元，固定资产投资规模扩大了283.80%，年复合增长率达14.40%，同期GDP年复合增长率为10.63%，铁路固定资产投资增速高于GDP增速，投资提速明显。2006-2010年我国铁路固定资产投资快速增长，于2010年到达8,426.52亿的高峰，之后于2011年有所回落。“十二五”期间，我国铁路固定资产投资回暖，投资额逐年增加，于2015年达到8,238亿元，基本回到2010年的高峰水平，“十二五”铁路固定资产投资合计达3.52万亿元，达到我国铁路建设

9、历史最高水平。2016年作为“十三五”开局之年，铁路固定资产投资达到8,015亿元，为未来五年整体投资规模确定了整体基调，我国铁路投资将继续维持在高位。铁路行车安全系统设备是铁路固定投资的重要组成部分，“十三五”期间高水平的铁路固定资产投资将为铁路行车安全系统带来广阔的发展前景。2014年4月2日，国务院常务会议确定设立铁路发展基金，吸引社会资本投入，基金总规模达到每年2,000亿至3,000亿元，其中中央财政性资金与社会资金的比例为1:2至1:3。2014年6月25日，国家发改委发布铁路发展基金管理办法，明确不低于70%的资金将投向国家批准的铁路项目。铁路发展基金的出台有效缓解了铁路总公司资

10、金来源单一的问题，拓宽了其融资渠道。从长远来看，资金来源的有效解决将有力保证中长期铁路投资的稳步增长。（2）铁路路网规模持续扩大，为铁路行车安全系统带来广泛需求铁路行车安全系统是铁路运输系统不可缺少的重要组成部分，随着我国铁路网规模持续扩大，将为铁路行车安全系统带来广泛的市场需求。近年来，我国铁路营业里程保持稳定增长态势，截至2016年末，我国铁路营业里程由2006年末的7.71万公里增长至12.40万公里。 “十三五”时期，我国铁路投资将保持在高水平，全国铁路网规模将进一步扩大。根据中长期铁路网规划（2016年），到2020年我国铁路营业里程将达到15万公里，为完成“十三五”规划任务、全面建

11、成小康社会目标提供有力地支撑。未来我国铁路网规模的扩大将必然带动铁路行车安全系统的发展，带来广泛的市场需求。（3）高速铁路蓬勃发展，成为铁路行车安全系统市场增长新引擎我国高速铁路建设研究始于上世纪90年代，近年来我国高速铁路快速发展，位居世界第一位，与其他铁路共同构成的快速客运网可基本覆盖50万以上人口城市。我国自2008年起进入高速铁路高速发展时期，2008年我国高速铁路营业里程仅为700公里，在全国铁路里程中占比仅为0.88%。“十二五”、“十三五”期间我国高速铁路发展提速，截至2016年末我国高速铁路营业里程超过2.1万公里，较2008年增长超过29倍，年复合增长率达52.89%，远高于

12、全国铁路营业里程整体增长速度，高速铁路营业里程占比也迅速攀升至16.93%。目前，我国“四纵四横”高铁主骨架基本建成，在区际运输中发挥着重要作用。根据中长期铁路网规划（2016年调整），“十三五”期间我国高速铁路将继续保持高速发展态势，到2020年我国高速铁路规模将达3万公里，高速铁路营业里程规模将比2016年扩大42.86%。高速铁路运行速度快，对列车的安全运行要求高，因此高速铁路未来的蓬勃发展将成为我国铁路行车安全系统行业发展的新引擎，会带来大量的检测、监测产品的需求。（4）全路机车车辆保有量稳步增长，将直接推动车辆检修工装设备等产品的市场需求随着我国铁路规模的扩大，机车车辆保有量规模随之

13、扩大。2008-2016年我国铁路机车车辆保有量稳步增长，机车、货车、客车保有量分别从2008年的17,336台、591,793辆、45,076辆，分别增长至2016年的21,087台、764,000辆、71,000辆。未来随着我国铁路规模进一步扩大，机车车辆保有量将继续保持稳定增长态势，为机车车辆运行安全检测检修以及机车信号车载系统等行车安全系统带来广阔的市场空间。此外，随着近年来我国高速铁路的快速发展，在高速铁路上行驶的动车组数量快速增加，成为客车领域的主要增长点。2008年我国动车组保有量仅为176组，截至2016年末我国动车组保有量增长至2,586组，增长超过14倍，年复合增长率达39

14、.92%。动车组作为新型的客运列车，运行速度快，运行过程中停站时间短，连续运行时间长，对行车安全有着较高的要求。未来，随着我国高速铁路保持快速发展，我国动车组保有量将继续增长，为各种行车安全系统产品带来可观的市场需求。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称江西铁路设备项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使

15、生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员

16、的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景铁路行车安全行业无明显的区域性，仅受一段时期内区域内铁路建设投入的影响而略显区域性特征。同时，受南北方气候特征影响，应用于不同区域的产品需要针对该区域特征进行功能调整，如应用于东北区域的图像检测系统产品需要加强抗冰雪环境的能力。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。完善核心零部件、关键原材料多元化可供体系，增强本地产业协同配套能力。实施产业基础再造工程，搭建产业共性技术平台，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，着力补齐智能传感器

17、、工业软件、稀土功能材料、集成电路硅片等关键领域基础部件短板。抓住产业链供应链重构机遇，开展精准招商、专业招商、产业链招商。实施优质企业梯次培育行动，打造百亿级、千亿级头部企业，培育“专精特新”中小企业，优化产业链分工协作体系。大力发展服务型制造，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约27.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套铁路设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10

18、074.73万元，其中：建设投资8173.91万元，占项目总投资的81.13%；建设期利息90.84万元，占项目总投资的0.90%；流动资金1809.98万元，占项目总投资的17.97%。（五）资金筹措项目总投资10074.73万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）6366.97万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3707.76万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：16600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：12743.41万元。3、项目达产年净利润（NP）：2824.67万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.38%。

19、5、全部投资回收期（Pt）：5.39年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5561.49万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积180

20、00.00约27.00亩1.1总建筑面积25383.441.2基底面积10080.001.3投资强度万元/亩288.492总投资万元10074.732.1建设投资万元8173.912.1.1工程费用万元6943.242.1.2其他费用万元1022.742.1.3预备费万元207.932.2建设期利息万元90.842.3流动资金万元1809.983资金筹措万元10074.733.1自筹资金万元6366.973.2银行贷款万元3707.764营业收入万元16600.00正常运营年份5总成本费用万元12743.41""6利润总额万元3766.23""7净利润万

21、元2824.67""8所得税万元941.56""9增值税万元752.95""10税金及附加万元90.36""11纳税总额万元1784.87""12工业增加值万元6045.02""13盈亏平衡点万元5561.49产值14回收期年5.3915内部收益率22.38%所得税后16财务净现值万元2970.12所得税后第三章 项目背景分析一、 机车信号系统发展概况自1997年4月1日中国铁路实施第一次大面积提速以来，铁路部门已先后进行了六次大提速。随着列车速度的不断提高，铁路系统对现代化

22、信息设备的需求量和依赖程度都在不断增加，铁路信号领域的相关产品也经历了从功能单一到功能多样化，从一般附属设备到必备的行车安全设备的转变过程。为进一步提高运输效率和安全系数，铁路部门逐步加大了在信号领域的投资。轨道交通信号产品的主要功能是保障行车安全、提高通行效率，主要应用于铁路和城市轨道交通领域。“7.23”动车事故在安监总局发布的事故认定报告中被定性为信号通信等设备技术缺陷而引起的重大责任事故，更是强化了铁路部门对故障安全导向的重视程度，交通运输部对行车安全性的要求上升到前所未有的高度，轨道交通信号行业也由此进入高速发展阶段。我国机车信号车载系统设备经过了以下主要发展历程：我国铁路系统于19

23、80年提出将微处理器应用于机车信号车载系统，从20世纪80年代中期开始通用式机车信号的研究，并于1991年研制了非电气化通用式机车信号。1992年，“电气化区段通用式机车信号”通过了原铁道部的技术鉴定，主要技术特征为采用当时流行的Intel18031单片机，研究的主要目的是为了适应电气化区段。1995年，数字化通用式机车信号通过了原铁道部的技术鉴定，其主要特点是信号的接收处理全部采用数字信号处理方式代替以往的模拟处理方式，其后在全国铁路系统推广。2003年，在多年研究和经验积累的基础上，JT-C型机车信号系统研制成功，并通过了原铁道部技术审查，JT-C型机车信号系统采用了多项先进技术和系统化的

24、安全设计方案，满足铁路信号安全管理的相关要求。目前，我国铁路系统机车信号车载系统以JT-C型产品为主。二、 铁路行业发展概况1、世界铁路发展概况自1825年9月世界上第一条铁路在英国建成并成功投入使用以来，铁路成为了世界上主要的陆地运输工具。铁路运输具有运输量大、成本低、占地少、节能环保、安全性高等特点，对世界各地工业与经济的发展具有极大的推动作用。到21世纪初期，铁路已经成为世界各国的经济大动脉与大众化的交通工具，根据世界银行数据，2015年全球铁路总公里数已经达到105.18万公里，主要分布地区为北美、中国、俄罗斯、日本、德国、法国等国家和地区。自20世纪80年代以来，随着全球工业化、城镇

25、化进程的不断加深，西方发达国家交通运输业进入平稳增长时期，而中国、印度等发展中国家的铁路建设进入快速发展时期。近年来，在高速铁路、铁路重载技术、铁路信息化等先进技术的推动下，世界铁路行业进入新一轮快速发展时期。2、我国铁路发展概况我国幅员辽阔，是典型的大陆型国家，东西跨度达5,200公里，南北相距5,500公里，资源分布与工业布局不对称。我国西部地区自然资源丰富，而经济发展较为落后；东部地区经济与工业发达，但自然资源较为匮乏，产品的生产与生产要素的交换需要大规模、长距离的转移，因此对铁路运输的需求量较大。此外，我国人口众多，公共出行需求巨大。综上所述，铁路是我国重要的基础设施以及公共交通工具，

26、在我国社会经济活动中起到了重要的作用。长期以来，由于我国铁路建设与经济高速发展的不匹配，导致铁路承载的运输任务繁重，为了提升我国铁路路网的规模和质量，原铁道部发布了铁路“十二五”发展规划，国家出台了中长期铁路网规划（2016年），对铁路建设进行了规划和指导。根据中长期铁路网规划（2016年），国家对铁路发展提出新的更高要求：推进供给侧结构性改革，要求扩大铁路有效供给。拓展区域发展空间，要求强化铁路支撑引领作用。继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，重点实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，推进城乡一体化和新型城镇化，实施贫困地区脱贫攻坚，必然

27、要求建设横贯东中西、沟通南北方的铁路大通道，形成区域覆盖广泛、服务层次多样的现代铁路网络，支撑陆海双向全面开放、城乡区域协调发展。构建综合交通运输体系，要求发挥铁路绿色骨干优势。贯彻总体国家安全观，要求提升铁路应急保障水平。厚植行业发展优势，要求建设现代铁路基础网络。根据2016年铁道统计公报，全国铁路营业里程达到12.4万公里，全国铁路路网密度129.2公里/万平方公里，其中，复线里程6.8万公里，复线率54.9%；电气化里程8.0万公里，电化率64.8%。全国铁路机车拥有量为2.1万台，其中，内燃机车占41.8%，电力机车占58.1%。全国铁路客车拥有量为7.1万辆，其中，动车组2,586

28、标准组、20688辆。全国铁路货车拥有量为76.4万辆。我国对铁路建设巨大的投资主要用于：第一、铁路复线和新线的建设。铁路建设按照时间顺序可分为土建、铺轨、电气化建设和建站四个阶段。第二、既有电气化线路的改造及技术装备的升级，主要是指从无到有升级改造、既有件新老更替以及产品更新换代等。从铁路历年投资趋势看，“十一五”期间铁路投资额有了较大幅度增长，2010年更是达到历史投资高峰，随着“十二五”规划的顺利推进，2014年-2015年规划的铁路投资规模形成新的高峰。从未来铁路行车安全行业需求看，随着运营安全、铁路投资电气化率、复线率以及设备智能化的提高，未来行业相关产品需求有望出现较大幅度增长，从

29、而带动行业的快速发展。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建

30、筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用

31、气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等

32、级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积25383.44，其中：生产工程16964.64，仓储工程4443.26，行政办公及生活服务设施2524.02，公共工程1451.52。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5544.0016964.642252.361.11#生产车间1663.205089.39675.711.22#生产车间1386.004241.16563.091.33#生产车间1330.564071.51540.571.44#生产车间1164.243562.57473.002仓储

33、工程2923.204443.26361.072.11#仓库876.961332.98108.322.22#仓库730.801110.8290.272.33#仓库701.571066.3886.662.44#仓库613.87933.0875.823办公生活配套577.582524.02358.693.1行政办公楼375.431640.61233.153.2宿舍及食堂202.15883.41125.544公共工程1008.001451.52130.31辅助用房等5绿化工程2401.2043.00绿化率13.34%6其他工程5518.8024.107合计18000.0025383.443169.53

34、第五章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况江西，简称赣，省会南昌。江西位于中国东南部，长江中下游南岸，属于华东地区，界于东经113°3436-118°2858，北纬24°2914-30°0441之间，东邻浙江、福建；南连广东；西靠湖南；北毗湖北、安徽而共接长江。江西区位优越、交通便利，地处江南，自古为“干越之地”“吴头楚尾、粤户闽庭”，乃“形胜之区”，素有“文章节义之邦，白鹤鱼米之国

35、”之美称。江西部分地区属海峡西岸经济区，境内有中国第一大淡水湖鄱阳湖，也是亚洲超大型的铜工业基地之一，有“世界钨都”、“稀土王国”、“中国铜都”、“有色金属之乡”的美誉。主要经济指标增速连年位居全国“第一方阵”，经济总量接近2.6万亿元，人均地区生产总值将超过8000美元。创新型省份建设迈出坚实步伐，鄱阳湖国家自主创新示范区、中科院赣江创新研究院等重大创新平台启动建设，国字号研究院所实现零的突破。产业结构持续优化升级，粮食主产区地位进一步巩固，高新技术产业、战略性新兴产业占比大幅提升。改革开放取得突破性进展，获批建设赣江新区、江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，形成了“

36、赣服通”等一批特色改革品牌。城乡面貌发生深刻变化，高速铁路、第五代移动通信基站等实现设区市全覆盖，水泥路、动力电、光纤网等实现村村通，人居环境显著改善。“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局总体形成，赣南等原中央苏区振兴发展取得重大进展。国家生态文明试验区各项改革任务全面完成，生态环境质量保持全国前列。文化事业和文化产业加快发展，精神文明建设卓有成效。人民生活水平显著提高，实现城乡社会保障体系、医疗保障体系、公共就业服务等全覆盖，义务教育提前两年实现整省基本均衡。脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全面脱贫，历史性解决了区域性整体贫困问题。全面从严治党取得重大成果，党的建设全面

37、加强，依法治省纵深推进，经济建设与国防建设协调发展，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标总体将如期实现，江西发展已站在新的历史起点上。江西发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，我国进入新发展阶段，江西面临一系列新机遇和新挑战。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，我国制度优势显著，治理效能提升，发展长期向好的基本面没有改变，为我省保持经济社会平稳健康发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我省区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势将更加凸

38、显，为推进高质量跨越式发展提供了新机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，我省在航空、虚拟现实、移动物联网、硅衬底半导体照明等领域已取得先发优势，为实现“变道超车”“换车超车”增添了新动能。同时，也要清醒地看到，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，对我省经济社会发展的影响和冲击不容忽视。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，国内区域之间竞争更趋激烈，对我省吸引聚集先进生产要素带来挑战。江西正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，制约高质量跨越式发展的深层次矛盾尚未根本解决，发展不足仍然是我省的主要矛盾，经济总量不大、人均水平较低

39、、经济结构不优、竞争力不强等问题亟待破解，民生保障、社会治理等与人民群众更高期待还有差距。三、 创新驱动发展展望二三五年，江西将与全国同步基本实现社会主义现代化。到那时，全省经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省，建成具有江西特色的现代化经济体系。省域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治江西基本建成。全面建成江西内陆开放型经济试验区，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。文化强省、教育强省、人才强省、健康江西建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度，赣鄱文化软实力显著增强。高

40、标准建成美丽中国“江西样板”，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全国前列。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安江西建设达到更高水平，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序。老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，坚持目标导向与问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、尽力而为和量力而行相统一，确保开好局、起好步。今后五年的奋斗目标是：经济综合实力实现新跨越。在质量效益明显提升的基础上，实现经

41、济持续平稳健康发展。增长潜力充分发挥，主要经济指标增速保持全国“第一方阵”。经济总量在全国位次进一步前移，人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小。全省发展态势和成效力争达到全国一流。发展质量效益实现新提升。创新引领发展能力明显增强，综合科技创新水平达到全国中上游水平。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，加快建设国家绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等装备制造、新能源新材料、中医药、文化和旅游等产业重要基地，打造全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地。投资质量持续提高，消费贡献稳步上升，外贸进出口结构不断优化，供需结构更趋协调均衡。五、 产业发展方向

42、大力推进以科技创新为核心的全面创新坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省高质量跨越式发展的战略支撑，深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新，加快迈入创新型省份行列并向更高水平迈进。（一）坚持人才优先发展贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才。加大引才育才力度。抢抓全球人才流动新机遇，加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新团队。积极吸引各类高素质人口，特别是青年人才来赣创新创业。深入开展赣籍人才回归工程。以更加有力的举措实施省“双千计划”，培育高层次科研人才、急需紧缺专项

43、人才。开展“赣商名家”成长行动，实施新时代“赣鄱工匠”培育工程，加强高水平工程师队伍建设。进一步提高本土高校毕业生留赣比例。建设高层次人才产业园。推进人才、项目、资金、平台一体化建设，为人才施展才华提供广阔舞台。实施更具活力的人才政策。深化人才发展体制机制改革，保障和落实用人主体自主权。建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机制。鼓励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业。完善人才创新创业尽职免责机制。优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施，完善配套服务政策。弘扬科学精神、企业家精神、工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的浓厚氛围。（二）提升核心创新能力面向世界科技前沿

44、、面向经济主战场、面向国家和区域重大需求、面向人民生命健康，落实科技强国行动纲要，完善技术攻关体制机制，努力形成更多自主创新成果。实施研发投入攻坚行动。加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系。落实企业研发活动优惠政策，支持装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度。支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，承担重大科技项目。实施高新技术企业倍增计划，培育一批科技型领军企业和独角兽、瞪羚企业，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动企业融通创新。进一步完善财政科技投入机制。强化关键核心技术攻坚。积极对接国家重大科技项目，实施

45、关键技术攻坚行动，推广运用“揭榜挂帅”、择优委托等方式，力争在航空复合材料、集成电路、中医药新药、稀有金属新材料、高端精密制造、高性能储能材料、感知交互技术等领域取得突破。提升重点领域基础研究能力。积极承接国家基础科学研究任务，参与战略性科学计划和科学工程。统筹学科布局和研发布局，力争在信息科学、生命科学、材料科学、食品科学、现代农业、医药技术等领域攻克若干共性基础技术，推动基础研究、应用研究和技术创新贯通发展。（三）营造良好创新生态进一步优化布局、完善机制，不断激发创新活力、创业潜力、创造动力。完善区域协同创新体系。加快构建“一核十城多链”区域创新体系。强化南昌创新“头雁”地位，集聚高端创新

46、资源，将大南昌都市圈建设成为中部地区科技创新中心。统筹推进十大科创城建设，打造主导产业和科技创新融合的“主战场”。聚焦全省特色优势产业，优化配置创新资源，打造若干具有较强竞争力的产业创新链。建设高水平创新平台。全面推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，在科技投融资体系建设、科技成果转移转化、协同开放创新等领域探索示范。实施国家级创新平台攻坚行动，加快推进中药国家大科学装置落地建设，依托中科院赣江创新研究院积极创建稀土新材料国家实验室，建好用好各类国家级重大创新平台。实施高端研发机构共建行动，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研发机构。着力构建省级重大创新平台体系。推进科研院所、高校、企

47、业科研力量优化配置和资源共享。主动对接全球创新资源，加强与发达地区科技合作。深化科技体制机制改革。完善科技治理体系，改进科研项目组织管理。加快科研院所改革，赋予高校、科研院所更大科研自主权，给予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，构建充分体现创新要素价值的收益分配机制，优化科技奖励项目，进一步激发科研人员创新积极性。加强科研诚信建设，建立健全科技伦理治理体系。激活各类创新要素。全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素配置，激发创新创业活力。加强知识产权保护，提升发明专利质量，提高知识产权转移转化成效。完善金融支持创新体系，促进新技术产

48、业化规模化应用。全面推进管理创新，培育创投家等复合型人才，及时推动科研成果转化落地。大力推进数据资源开发利用。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤

49、勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国

50、家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、铁路设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和铁路设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内铁路设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保

51、证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组

52、织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高

53、素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销

54、售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，

55、降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取

56、利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将