提高企业自主创新能力的对策研究[1]

1、中国新技术新产品 中国新技术新产品2009NO .19China New 财 经 与 管 理提高企业自主创新能力的对策研究韩 凌企业的自主创新能力既是企业自身发展 壮大的根本动力,也是提升国家竞争力的重 要因素 。 目前, 世界发达国家和新兴工业化国 家都把增强企业创新能力作为提升国家竞争 力的重要措施,其创新体系都是以企业为主 导 。1中小企业自主创新的意义 1. 1创新的内涵随着社会科技的飞速发展,竞争日趋激烈, 创新也日益受到人们的关注 。从一般意义 上说, 创新是对现状的改革与提升; 从精确含 义上说, 创新应该包含从量变到质变的飞跃 。1. 2自主创新的内涵从一般含义上说,自主是指对

2、某一事物 具有决定权; 从深层含义上说, 自主是对客观 规律的正确把握,并且目的明确地为某一特 定的主体服务 。 现在世界以国家和地区作为 存在形式, 因而自主不仅关系经济范畴, 也关 系政治范畴 。1. 3企业自主创新能力的构成企业自主创新能力是由多种能力有机组 成的, 就其内容而言, 涉及到企业发展战略 、 生产经营 、 技术开发 、 组织管理等多个方面, 体现于企业的各项创新工作中,因此可以从 多种不同的角度来研究其构成 。 目前比较常 用的是从投入 、 产出的角度来研究企业自主 创新能力 。 本文根据前面对企业自主创新能 力的理论和内涵的分析,据此将企业自主创 新能力基于过程和要素,分

3、解成 5个构成要 素:创新投入能力 、 研发基础与能力 、 创新产出能力 、创新管理能力 、 创新环境影响 。 在此 基础上可以进一步细化分析企业自主创新能 力构成 。企业是现代经济社会的细胞,是构成市 场经济的重要主体,而占绝大多数比例的中 小企业是其中最活跃 、 最富有生命力的一部 分 。 在当今各国的经济发展中, 中小企业无论是从数量 、就业人数 、 还是创造的产值以及促 进社会稳定等方面看,都占有非常重要的地 位 。 较之大型企业, 中小企业具有许多优势 。 所需投资少 、 起点低, 组织结构简单, 管理方 式灵活, 充分利用闲散资源, 适应市场变化的 能力强是其中最为突出的优势 。2

4、企业自主创新现状分析2.1企业自主创新投入资金投入力度不 够根据国际惯例, 企业要生存, 其研究开发费用必须占到企业销售收入的 3%左右,要保 持领先优势,研究开发费用必须达到销售收 入的 5%以上 。 目前我国企业 R&D经费的使 用所占的份额虽己超过 60%,但是美国 、 日 本 、 德国 、 瑞典等国家的 R&D经费使用中企业都占到 70%以上 。 美国等发达国家的企业过去 30年间基本稳定的这一比例,这或许是 服 D 三类活动相互依存的内在关系 。 而我国 企业, 基础研究所占比例却只有 0.4%, 明显 过低 。自主创新人才缺乏使中小企业研发能力 不足, 导致中小企业

5、自主创新能力下降 。 中小 企业自主创新仅靠自身的力量太过薄弱, 而 产学研相结合的模式和企业间经常性合作机 制尚未建立或完善,中小企业创新能力不能 通过在产学研合作和企业间联合创新中得到 提升 。 人才不能引进, 而且原有研发队伍不稳定, 严重影响企业创新的连续性 。创新人员缺 乏的直接后果就是中小企业自主创新心有余 而力不足, 技术研发能力差, 技术成果转化生 产力能力低 。 因此, 人才是制约中小企业自主 创新能力提高的重要因素 。2.1.2缺乏自主创新激励机制 首先, 从政府宏观政策环境来看, 政府出 台的鼓励中小企业自主创新方面的政策相对 贫乏, 主要表现在两个方面:一是政府的一系

6、列扶持中小企业创新的政策并没有真正 “ 到 位 ” 和发挥功效 。 虽然我国政府及各地均曾出 台了一系列有利于企业创新的经济政策 。 二 是从创新产权保护方面来看,政府出台的保 护中小企业知识产权的政策相对缺乏 。 其次, 从企业创新的微观环境来看,民营企业缺乏 创新的文化氛围 。长期以来 , 我国科技人才主要集中在国 有科研机构或国有大中型企业 , 多数企业缺 乏高水平人才和技术带头人 , 人力资本积累 水平低 。 从高级科技人员最为密集的国家和 省两级认定的企业技术中心看 , 平均每个技 术中心拥有的研发人员仅占企业从业人员的 4. 3%,拥有博士学位仅 2人 。 其中 , 331家国 家

7、认定的企业技术中心 , 平均拥有的高级职 称人员仅为 293人 , 平均具有博士学位的仅 12人 , 相当数量的企业技术中心没有博士 。 创 新人才缺乏是企业创新能力不强或创新成功 率偏低的主要原因之一 。企业家的冒风险和勇于创新的精神 , 以 及创新活动组织能力是重要的内部因素 。 根 据对技术创新项目的大量统计分析 , 创新失 败的风险概率高达 70%以上 。 由于我国企业 特别是国有企业本身的制度性缺陷 , 内部缺 乏激励机制 , 技术创新与企业领导者之间没 有生死攸关的关系 , 创新价值得不到体现 , 导 致企业家个性品格中过度依赖传统路径 , 自 主创新动力不足 , 缺乏创造性解决问

8、题的精 神 。 同时 , 企业创新活动的组织也受到企业文化中担心创新损害既得利益的制约 。3企业提高自主创新能力的对策建议 3. 1增加自主创新方面的投资要引导全社会多渠道 、 多层次增加科技投入, 形成以财政投入为引导 、企业投入为主 体 、银行贷款为支撑 、 社会集资和引进外资为 补充 、 优惠政策作扶持的全社会科技投入体 系 。 一 、 引导和鼓励企业增加科技投入 。 二 、 鼓 励金融机构扩大科技贷款规模 。 金融部门要 进一步调整信贷结构,提高对科技项目的贷 款比例, 对高新技术成果商品化 、 产业化给予 重点支持, 强化科技与金融结合的机制 。 三 、 尽快建立风险投资体制 。3.

9、 2加强人才队伍建设在人才建设上必须克服重技术人才轻管 理人才的倾向 、 重使用人才轻培养人才的倾 向 、 重引进人才轻留住人才的倾向 、 重高学历 人才轻低学历人才的倾向,从企业长远角度出发, 谋求企业和人员的共赢 。加强企业内部 人才培养,企业真正需要的人才往往都是企 业自己培养的人,为此企业需制定人才培养 长期规划,如通过企业与科研单位和高校联 合培养研究生的模式,对有潜力的人才进行 培养和挖掘, 使其成为企业需要的创新人才, 努力营造良好的人才成长环境 。3. 3鼓励中小企业与大企业 、 高等院校 和科研机构进行产学研联合政府要鼓励和支持中小企业与大学 、科 研院所建立长期合作关系,

10、以共建研发机构 、 联合或委托开发 、 技术和成果转移 、 专业技术 人才培养等多种内容和形式开展产学研联 合, 探索有效的合作机制与合作途径, 促进科 技成果和先进适用技术的转移和扩散政府可采取税收优惠 、贷款担保 、 进出口政策等措施 支持建立产学研联合体,鼓励产学研联合体 的建立和发展 。3. 4加强自主创新管理,强化创新激励 机制实行对创新人员倾斜的工资体系 , 如研 发人员和管理人员实行不同的工资体系 , 前 者工资标准高于后者 。 依据技术创新 、 产品开 发活动所取得的实际效果 (如销售收入增加 、 利润增长等 , 对技术创新人员在经济上予以 重奖 ; 研发成果形成专利 , 研发人员拥有专利 产品相应的股权 ; 探索并建立适合自身特点 的 、 能有效激励创新的产权制度 。 通过这些措 施 , 形成对创新人员和创新活动的正向激励 机制 , 推动形成激励创新的企业文化 。摘要 :随着科学技术的不断进步及知识经济的到来, 人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命 。 企业的竞争 、 经济