农村价格管理现状与思路

1、农村价格管理现状与思路在群众上访件中，有一部分是反映涉农收费问题的。说明涉农收费仍然存在问题， 农村价格矛盾仍然突出。 加强农村价格管 理已是势在必行。如何加强农村价格管理要积极研究和探讨，为保护农民利益、维护农村稳定、促进农业发展、构建和谐农村社会作出积极的贡献。一、当前农村价格管理现状近年来，价格主管部门围绕“清费、 治乱、减负”工作， 在加强农村价格管理上做了大量的工作，一批不合理的收费项目被取消，一批过高的收费标准被降低，一批乱收费案件被查处， 涉农乱收费势头得到遏制，农民负担有一定程度的减轻。但是， 农村价格管理仍存在一些问题，主要有以下三个方面的问题：1、农村价格管理工作力度不大与

2、涉农乱收费问题突出不相适应。由于XX县域面积大，农村面积广，县民居住相对分 散的原因，农村价格管理工作存在发现问题不及时的情况。目前，群众反映较多的主要有三个方面的问题：一是教育收费问题。 有的学校自立项目收取补课费、 资料费；有的借举办“兴趣小组”、“特长班”等名义乱收费。 二是农民建房收费问题。 有的多收拆 旧建新管理费、有的多收取土地权属调查费、 有的多收土地登记 费。三是医疗中的收费问题。 对部分病人的三级护理按二级护理费收取、多收取门诊诊查费等2、农村价格管理队伍薄弱与农民价格诉求较多不相适应。随着党在农村政策宣传工作力度加大，群众对国家的税费政策、价格政策越来越了解， 自我保护意识

3、日益增强， 对处理违规 收费、擅自提价的投诉日益增多；同时，随着农村经济的发展，群众生产经营活动越来越活跃，由此产生的价格矛盾也日益增 多。价格投诉，需要有人及时处理；目前农村价格管理队伍相对比较薄弱。我县虽然建起了农村价格监督网络，在乡镇建立了价格监督站，在村聘请了义务价格监督员，在实际工作中，价格监 督员存在待遇没落实，积极性难调动；工作难开展；队伍难培训， 作用难发挥等问题，导致群众的价格举报找人受理难，价格矛盾找人调解难，农村价格监督网络建设与当前农村价格工作不相适 应。3、农村价格服务工作与农民增收心情迫切不相适应。“三农”问题，归根结底是农民增收问题。解决“三农”问题， 就是要把增

4、加农民收入作为农村一切工作的出发点和落脚点。当前，广大农民在党和国家有关工业反哺农业政策、粮食价格政策的激活下，生产积极性调动起来了，农民增收、致富、奔小康的 愿望非常迫切。作为涉农价格管理的价格主管部门，在全面清理涉农收费项目、大力推广涉农价格和收费公示工作、加大涉农收费违规行为的查处力度、 建立农村价格监督网络上做了大量的工作，起得了明显的成效，为保护农民利益、维护农村稳定发挥了重要作用。但在搞好价格服务、帮助农民增收方面， 尤其在运用价格杠杆引导农民调整产业结构增收，搞好价格信息服务引导农民调整种养结构增收，搞好农本调查帮助农民提高生产效益增收 上，创新不够，效果不明显。二、加强农村价格

5、管理的思路加强农村价格管理，在实际工作中，首先要加强宣传教 育，努力营造农村价格管理工作的良好氛围。其次，在管理手段上，要坚持以价格公示、价格监督网络建设、价格举报受理、价 格违法案件查处、价格服务为抓手，五措并举，真正把涉农价格管住管好。具体是：1、注重宣传教育，努力营造农村价格管理工作的良好 氛围。要通过广播、电视、网络、会议、宣传栏等形式，大力宣传价格法，宣传涉农价格和收费政策，宣传加强农村价格管理的重要意义，加强农村价格管理是在保护农民利益、 维护农村稳定、促进农业发展、在 构建和谐农村社会中具有重要作用，加强对这一工作的领导， 做到思想上高度重视，行动上全力支持，真正把加强农村价格管

6、理 纳入工作日程。价格主管部门要认识到加强农村价格管理不仅是部门的职责所在，而且是践行“三个代表”重要思想的具体行 动，不断增强农村价格管理的责任感和使命感，认真做好农村价格管理工作。帮助广大群众加深对涉农价格和收费政策的了解， 增强自我保护意识，自觉支持农村价格管理工作。2、注重巩固提高，大力推广涉农价格和收费公示制度。 涉农价格和收费公示工作是把涉农收费政策交给农民的一项重 要措施，是涉农收费办事公开的实际步骤，是价格主管部门加强农村价格管理的一个创新之举。公示要突出重点，重点公示农村 中小学收费、农民建房收费、计划生育收费、婚姻登记收费、农 民生活用电收费、农机管理收费、畜禽防疫检疫收费

7、等。公示内 容要统一，对涉农收费均要公示收费项目、 收费标准、执收单位、 缴费对象、收费依据、监督单位、投诉电话等内容。公示程序要 规范，公示前要对涉农收费部门的收费项目和标准进行认真清 理，对公示内容严格把关，公示中，公示牌要按照统一内容、统 一样式、统一制作、统一要求的原则在乡政府、村委会所在地进行公示，确保各乡村都有公示牌，方便群众了解涉农收费政策。 把建立公示牌和群众举报热线结合起来，方便群众反映问题和对价格违规违法行为的举报投诉。 对取消的收费项目，调整的收费 标准要及时变更，确保公示内容的准确性；对损坏、丢失的公示牌要及时更换和补充，确保公示工作的连续性。通过涉农价格和收费公示工作

8、，让农民明明白白交费3、注重工作落实，着力打造农村价格监督网络。农村价格监督网络建设是一项系统工程， 范围广、工作量大，需 要当地党政领导的高度重视和大力支持，需要有关部门的密切配合。要在建好队伍上下功夫。 要选好配齐人员，在当地干部群众 中，把政治思想好、文化水平高、政策观念强、能坚持原则、热 心价格监督工作的人员聘请为乡村义务价格监督员；要搞好学习培训，组织农村义务价格监督员学习价格法，学习举报受理、案件查处、价格宣传等业务知识，帮助他们提高政策水平和业务 能力；要落实待遇，充分调动他们的工作积极性。要明确农村义 务价格监督员的职责主要是： 宣传价格法律、法规和政策：收集、 登记农民群众的

9、价格举报， 并及时向上级反映；注意发现和举报 价格违法行为；协助价格监督检查人员进行监督检查；管理和维护好涉农价格和收费公示牌。 要成为发改部门在农村价格管理中 的“千里眼”、“顺风耳”成为农民群众利益的“代言人”成为 保护群众利益的一道有力屏障。4、注重制度创新，全力打击涉农乱收费行为。要从创新观念、创新方式入手，充分利用价格监督检查这一有力武器， 狠狠打击涉农价格和收费违规违法行为，切实保护群众的合法权益。突出监督检查的重点， 把群众反映强烈的中小学校收费、农民建房收费、农资价格、医疗服务价格收费作为重点，每年进行专项整治，努力遏制各种乱收费行为。创新检查方式，变单一检查为多部门联合检查，

10、 采取联动检查、联合纪检监察部门共同检 查、邀请新闻媒体参与检查等方式，提高检查威力；变事后查处为主为事前提醒、事中告诫、事后监督相配套的监督检查方式， 努力把损害群众利益的价格违法行为消除在萌芽状态；畅通“ 12358”举报热线，方便群众价格举报。坚持值班制度，确保“ 12358”举报热线全天候畅通；努 力提高快速反应能力，做到即时举报，即时受理，尽快查处。5、注重转变观念，努力提高农村价格服务水平。要搞 好价格信息服务，为群众提供快捷、准确、新颖的价格信息，帮 助群众准确把握市场价格，有效组织生产、经营，防止盲目生产导致增产不增收现象的出现；要注重价格引导，帮助群众树立市场观念和竞争意识，引导群众根