公路安全监理细则

1、永靖县刘盐八库区地质灾害搬迁避让工程（公路工程）安全监理细则编制：审核：审批：甘肃兴陇工程监理咨询有限公司二 0 一五年十二月目录-、总贝y 2二、监理准备工作阶段 3三、 施工监理工作阶段4四、监理自身安全防护措施与规定 16五、安全监理档案的管理 17安全监理实施细则一、总则1、严格执行中华人民共和国安全生产法 、建筑工程安全生产管理 条例、公路水运工程安全生产监督管理办法 、甘肃省公路工程安全生 产、文明施工安全规定 ，项目办文件关于做好安全生产和环境保护措施 的通知，贯彻执行国家现行的安全生产的法律法规、 建设行政主管部门的 安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。2、总监办在施工监理

2、过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和 “管工程监理必须管安全生产”的原则，认真审查施工单位上报的安全保 证体系、施工组织设计、专项施工方案、开工报告等。3、督促施工单位落实安全生产的保证体系， 建立健全安全生产责任制； 督促施工单位进行安全生产知识教育及分部分项工程的安全技术交底；4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求， 落实 分部、分项工程或各工序的安全防护措施； 监督检查施工现场的临时用电、 消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；5、监理人员在施工监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求 施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施

3、工，并及时报 告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建 设行政主管部门报告。6、监理组织机构中应设置安全领导小组， 各级监理人员必须遵守本大纲的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和 评比。7、在实施中，除应符合本大纲规定外，尚应符合国家和交通行业中有 关的法律法规和技术标准。二、监理准备工作阶段1、工程开工前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、 难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电 力线路和人居环境等资料和情况。2、在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保证体系， 坚持两手都要抓，两手都要硬。3、

4、检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处在危 险区域和具体的消防间距和消防措施。易燃、易爆品仓库应和生活、生产 区分开，安全距离要满足有关规定。4、开工前对施工单位的便道作一次全面的检查： 便道的宽度是否满足 安全会车的要求，便道路基是否稳定可靠，便道的高度是否处在施工期供 水位之上。检查便道各类警示标志（如限速、指向标志）等。5、在检查施工单位进场人员、设备履约情况的同时，尚要检查设备的 完好情况，是否存在不安全的因素。对从事特殊工种，尚需施工单位出具 该类人员的健康证明，有无不利于该作业的疾病（如心脏病、高血压、恐 高症等）。并按规定要求上岗。6、施工中若采用新技术、新工艺、

5、新材料、新设备时，监理人员必须 事先予以了解，必要时可请有关专家咨询，制定或审核相应的安全技术措施。7、下挖工程施工前应督促施工单位根据设计文件复查地下管线的埋置位置与走向，并采取相应的防护措施。8、测量钉桩时不得对面使锤；在高压线下工作时，应有足够的安全距 离，雷雨时不得在高压线、大树下停留；在有车行的道路上作业时，应有 专人警戒，防止交通事故。9、开工前要求施工单位组织施工人员认真学习安全防护用具、 机械设 备、施工机具的正确使用方法。三、施工监理工作阶段（一）路基防护1、路基防护工程应自下而上进行，禁止在同一断面一定的范围内 上下同时作业。2、路基防护预制构件堆放应整齐稳固，不能堆放过高

6、，堆放处应离边坡顶 1.5米以上，防止跌落误伤边坡上安装预制构件施工人员。（二）路面工程1、基层施工的拌和料场，装卸机不得在料堆上空心掏料，应视料堆现 场情况先作放坡处理后，再行装料；装运基层混合料的运输车不得随车载 人，人工清理粘贴在自卸翻斗汽车内的混合料时， 应有专人指挥汽车司机。2、沥青路面施工时，沥青操作人员应事先进行体检，凡患有结膜炎、 皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。3、沥青的加温预热， 当采用蒸汽加温时， 锅炉的安全应按本大纲 锅炉的有关要求办理，蒸汽管道的连接应牢固，人员触及的部位应用保 温材料包扎；当采用远红外加热沥青，使用前应检查机电设备和过载保 护装置是否良

7、好、电器设备有无接地；当采用导热油加热沥青，加热炉 使用前须进行耐压试验，其压力不低于额定工作压力的二倍。4、沥青洒布机作业时应事先检查设备及洒布装置、防护、防火设备是 否齐全有效；喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门， 再行修理。5、沥青拌和楼控制室须配备灭火器材， 沥青混合料拌和设备的启动、 运转、停机必须事先进行检查，并按规定的程序进行。液化气点火装置， 必须有减压阀及压力表。燃烧器点燃后，必须关闭总阀门；连续式拌和设 备的燃烧器熄火时应立即停止喷射沥青，工作时如遇烘干拌合筒着火，应 立即关闭燃烧器鼓风机及排风机，并停止供给沥青，可再用含水量较高的 细骨料投入烘干拌合筒，

8、并在外部卸料口用干粉或泡沫灭火器灭火。6、拌合机组进入正常运转后， 各岗位人员都要随时监视各部位部件的 运转情况，不得擅自离岗，运转中如发现异常情况，应及时报告机长并及 时排除故障，停机前应先停止进料，待搅拌鼓、烘干筒等卸完料后方可停 机；拌合机运行中禁止人员靠近各种运转机构，也不得使用工具伸入滚筒 内掏挖或清理，搅拌鼓内需要清理时必须停机，人员进入鼓内工作时，鼓 外应有专人监护；料斗提升时，严禁有人在斗下工作或通行。7、摊铺机作业时，驾驶员不得擅自离岗；运料车向摊铺机卸料时应由 专人指挥，协调一致，同步运行，换档须在摊铺机完全停止时进行，严禁 在坡道上换档或空档滑行。运料车运输须限速行驶。（

9、三）桥梁工程1、钻孔灌注桩施工质量控制（1）钻孔灌注桩钻机就位后，检查护筒埋设、粘土准备、泥浆制作、系统 连接及设备运行等情况，同时检查钻头直径与钻杆长度，钻机平台水平度 等情况，一切准备工作就绪后，可批准其开钻，每根桩开工前都应得到监 理工程师的批准。（2）在钻孔过程中，监理人员应随时检查钻孔情况，检查钻孔记录表，并 定时测定泥浆比重与粘滞度、砂率等情况，检查钻渣并了解土层情况，同 时督促施工单位进行自检。（3）钢筋笼检查在钻孔完成以前，钢筋笼应扎制完毕，监理人员应对其进行检查验收。 钢筋笼应是规则圆柱形，不应有较大的变形，主筋应顺直并相互平行，不 应有扭曲现象，钢筋笼总长度应满足设计要求，

10、预留搭接长度应满足规范 要求。有关钢筋笼的加工制作验收内容如下:检测项目允许偏差检测频率主根数不少于设计100%直径不小于设计100%间距士 20mm每段测2处筋焊接长度双面焊5d,单面焊10d查焊接总数30%骨架长度士 10mm查总数30%筋外径士 5mm查总数30%箍筋间距+0, -20 mm每段测510处保护层厚度士 10mm每段测3处由承包商将以上内容汇总填入“钻孔桩钢筋现场质量检验报告单，监理人员在复核无误后签认（4）钻孔到预定高程后开始清孔，监理人员应对泥浆指标进行检测，这些指标为：相对密度1.051.20粘滞度1720秒，含砂率4%，如不符合这些 要求，则应继续清孔。清孔完毕后，

11、承包商应将钻孔记录表C-3-6填写完毕。监理人员应在详细检查后，同意其进入下一步工作。（5）孔深、孔径与沉淀层厚度检查清孔结束后，应对成孔情况进行详细检查，内容与要求为:钻孔桩桩孔现场质量实测项目检测项目允许偏差检测方法倾斜度<1%测钻杆或下孔规检查钻孔深度超深50cm用测绳从基准位置量得孔底标高设计高程-50cm基准面减孔深钻孔直径不小于设计用孔规测试护筒顶标高不低于施工要求水准仪测量地质情况根据钻渣判断钢筋笼下放时，监理人员应检查分段拼接头的搭接长度。钢筋笼就位 后，上口应予以对中、固定，防止其在浇筑过程中变位。砼灌注导管应符合规范要求，在导管安放后，应再次测量孔深，与清孔后的孔深之

12、差即为沉淀层厚度（沉淀层厚度也可用专门仪器进行检查），应不大于0.4d,否则应二次清孔。（6）砼灌筑的控制灌注前导管下口距孔底应留有 250400 mm的间距，首次灌注的砼数 量，必须满足初次埋深1.0米以上与填充导管底部间隙的需要，以保证孔内 水不能重新流入导管；在正常浇筑过程中，保持导管埋深在 24米；灌注末期漏斗底口高出水面或桩顶不应小于 46米桩顶质量不好的砼，应予以凿除，长度视具体情况而定，但至少应凿 除到良好的砼面为止。（7）灌注桩成桩质量检查砼浇筑完成后，应对桩位等进一步复检，其内容及要求如下:检测项目允许偏差检查方法砼强度符合标准试压块试验结果统计桩位群桩100mm全站仪逐桩实

13、测排桩50mm倾斜度<1%查灌注前记录沉淀层厚度<0.4d查灌注前记录钢筋骨架底咼程士 50cm查灌注前记录监理工程师应督促承包人及时整理资料。凡资料不全者，监理工程师将不予计量。2、接柱、系梁、盖梁施工的质量控制桥梁的接柱、系梁、盖梁等作为分项工程，应提交开工报告，经审核 后方可开工。（1）钢筋检查，检查内容如下：检测项目允许偏差检测频率填表表号力 筋 距 受钢间两排以上排距士 5mm每构件查两个断面C-1-33墩台帽、立柱士 20mm箍筋、水平筋间距士 20mm每构件查510个间距C-1-33螺旋筋间距+0,-20 mm钢筋骨长度士 10mm逐个进行自检C-1-33架尺寸宽、高

14、、直径士 5mm30%抽检弯起筋位置士 20mm抽检30%C-1-33保护层梁、柱士 5mm每构件沿模板边测8处C-1-33厚度墩台帽士 10mm(2)模板检查，检查内容如下:检测项目允许偏差检查方法相邻板高差2mm钢尺组合表面平整度3mm3m靠尺实测轴线偏位系梁10mm挂垂线实测墩台、帽7mm横内尺寸系梁士 15mm钢尺实量墩台、帽不低于设计垂直度墩台、帽0.15%x 咼挂垂线实测立柱0.10%x高予埋件位置10mm钢尺量横板标高士 10mm水准仪实测纵向位标士 10mm纵向挂历钢尺外观检杳(3)砼浇筑及帽梁施工完毕的验收在砼浇筑的准备工作完成后，监理人员在复核无误后签认，承包人可开盘浇筑。

15、浇筑过程中应严格控制施工配合比， 按规范要求进行施工操作,确保浇筑质量。浇筑完成后，应及时进行养护，避免质量问题。柱实测项目检测项目允许偏差检查方法备注填表表号砼强度符合要求每台班3组试压块抽检1组D-34相邻间距士 15mm用尺量顶、中、底三处C-1-33垂直度0.3%H< 20mm挂垂线实测纵、横各2处C-1-33柱顶咼程士 10mm水准仪实测高程记录表轴线偏位10mm全站仪实测C-1-33断面尺寸士 15mm各桩检杳3断面C-1-33外观符合要求文字描述C-1-33墩、台帽或盖梁实测项目检测项目允许偏差检查方法备注填表表号砼强度符合要求每台班3组试压块抽检1组D-34断面尺寸士 2

16、0mm用尺量顶、中、底三处C-1-33轴线偏位10mm挂轴线测纵、横各2处C-1-33支座简支梁士 10mm处顶连续梁士 5mm水准仪测每个支座处C-1-33高程双支座梁士 2mm支座位置5mm用尺量C-1-33予埋件位置5mm用尺量C-1-333、梁板制作与安装质量控制(1) 施工前的监理工作熟悉施工设计文件，制定详细的工作计划，检查各方面的施工准备工作，如施工场地，进场材料检验，校准试验，张拉设备的选定，施工机械设备等。对承包人提交的开工报告进行初审。各专业监理工程师对开工报告中各项内容逐一审查、核实。在承包人提交的自检资料和委托试验资料基础上进行抽检、复核，并及时提交监理检测资料，对建筑

17、材料、进场设备、劳力、管理人员、进度计划等项目予以确认，对施工组织设计和施工 技术方案，提出初审意见，报总监代表批准，下达开工令。（2）质量控制程序 、承包人的自检人员应在每道工序完工后进行自检，自检合格后向 监理工程师填报“中间检验申请单” ，经检查验收合格后方予以签认。检验 不合格者必须进行缺陷修补或返工。前道工序检查未认可，后道工序不得 进行。 、预制梁出场前，承包人应及时进行质量自检评定，监理工程师应复核或抽查并作记录，也可与承包人的自检人员共同检验评定，监理工程 师应复核或抽查并作记录，也可与承包人的自检人员共同检验评定，予以 签认，并且由承包人填“砼现场质量检验单” 。监理工程师应

18、进行系统的检 查验收，合格者予以签发，不合格且未予以处理者，不得出场，不得进行 工程计量。（3）试验监控 各种试验采用规定表格进行记录、报告、整理。试验室应按规定定期 校核、标定试验仪器。进场材料及其试验内容如下： 钢筋：出厂质保书、拉伸试验、冷弯试验、焊接拉伸试验等。钢绞线：出厂质保书、拉伸试验、弹性模量测定等。锚具：图纸、制造商的规范及相应的检测报告等。 水泥：出厂质保书、胶砂强度、细度、稠度、凝结时间、安定性试验。 碎石：筛分、含泥量、压碎值指标、针片状、视比重、容重等。 黄砂：筛分、含泥量、有机质含量、视比重、容重等。 水：要求施工单位用清洁、无杂质，达到二级以上标准的施工用水。 砼配

19、合比：需提供配合比报告书，到监理工程师认可的试验室进行 或委托试验，为保证砼配合比的执行。4、梁板预制的现场监理（1）场地要求：水泥仓库、钢筋加工前、砂石料场必须全部硬化，并设排 水设施。砂石料必须分开堆放，不同来源的砂或石料不得混合储存在同一 料堆，亦不得在同一构件中交替使用。（2）钢筋的加工、 制作及焊接必须满足规范要求。 承包商将钢筋骨架尺寸、 钢筋间距及保护层厚度等检测数据填入“钢筋加工及安装工程现场质检 单”，监理人员在复核无误后签认。（3）模板检查：预制梁板必须采用大模板，并整体拼装就位。为了保证结 构各部形状、尺寸准确，在施工中的各项荷载作用下，模板应具有必须的 强度、刚度和稳定

20、性，底模、侧模板面应光洁，接缝严密，脱模剂应采用 无色脱模剂或优质机油，禁忌使用废机油。由承包商将模板尺寸、垂直度、 平整度、外观等数据填入“现浇砼结构模板现场质量检验报告单” ，监理人 员在复核无误后签认。（4）砼的浇筑：在砼浇筑准备工作复核无误后，承包人可开盘浇筑砼，在 砼浇筑过程中，承包商应严格控制砼施工配合比，填写“砼工程施工记录 表”，以及按规范要求频率做强度、弹性模量试块待检。5、预制梁板的运输和安装（1）预制梁在强度达到图纸规定后，方可出坑。（2）在运输和存放时，临时支承点应设于理论支承点附近。在起吊和安装 时，必须经吊轻放，随时保持梁体的稳定。（3）梁就位后，应检查其平面位置是

21、在规范允许的落梁偏差内，还须用水 平尺检查梁体的垂直度，就位不准时，必须吊起重放，不得用撬棍移动梁。（4）梁在安装过程中，不得图施工方便，随意移动橡胶支座的位置。（5）支座安装的注意事项： 支座必须采用设计规定产品，并附有合格检验证明，若发现质量问 题，必须进行抽样试验。 测量放样、支座安装前需在墩、台帽上，对支座（垫石）的位置进 行精确放样，并经监理复核无误后方可使用。 支座垫石顶面高程应精确测定，误差应控制在规范允许范围内，垫石底面凿毛，凿毛的范围应比支座的过界线每边宽出2cm,垫石砂浆（细砼）强度应满足设计要求，在支座垫石顶面应划十字线，标明支座中心位 置,以便安装前自检及监理复核。（四

22、）主要工序与设备 机械设备在各个施工工序需有使用安全说明。要求施工单位布置施工 现场临时用电时,认真规划施工场地,做好用电技术安全措施。1、机电设备 各种电器设备应配有专用开关，室外开关应装防水箱并加锁，操作 处加设绝缘垫层。 在三相四线制中性点接地系统中，电气设备的金属外壳应接零保护；在非三相四线制供电系统中，其金属外壳应做接地保护，接地电阻应不大于4Q。在统一供电系统中不得有的接地，有的接零。 电器设备的检查维修，一般应停电作业，如须带电作业时，应有可 靠的安全措施并有专人监护。2、模板 木工加工机械使用前应事先检查、检修和加油润滑。机械操作人员 要扣紧衣扣和袖口，埋好衣角，长发不得外露，

23、严禁戴手套作业。机械运 转部分应设防护罩或防护板，更换刨刀、锯片、钻头或刀具时须切断电源。 模板的安装与拆除要有专人指挥，并按规定的工序顺序进行。机械 吊运时，绳索应安全可靠，吊物下面不得站人或通行。 现浇模板的支架按规定要求严格执行。3、钢筋加工与焊接（1） 钢筋冷拉和调直场地作业时非工人人员不得进入场地内。切断机 切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢，不得集束进行切断。（2）电焊作业应选择干燥、通风良好的地点，场地内严禁存放易燃、 易爆物品。电焊机应设置单独的开关箱，焊接人员作业时，应穿戴防护用 品。严禁在压力容器、管道、带电设备上进行焊接。（3）焊接的把线、地线不得与钢丝绳、

24、金属管（构）件接触。高空作 业时，焊接人员必须系好安全带。（4）气焊作业除遵守本大纲 03 有关规定外，尚需遵守如下 的规定： 乙炔发生器应采用定型产品，并备有灵敏可靠、防止回火的安全装 乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，并距易燃、易爆品10 m之外；严禁明火检验漏气。氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35C,否则应采取降温措施。气 焊枪点火时，应按“先开乙炔、先关乙炔”的操作顺序作业；氧气瓶、氧气表及焊割工具的表面，严禁沾满油脂；氧气瓶应设有 防震胶圈，并旋紧安全帽，避免剧烈震动和强阳光暴晒；乙炔发生器应每天换水，其浮筒顶严禁堆放物件，并不得用手加压 和摇动。添加电石时，严禁明火照明。乙炔发生器不

25、得安置在电线的正下 方位置，焊接场地距明火不得少于 10m；点火时，焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪，不得随意乱放。4、起重吊装(1) 起重吊装应遵守下列规定：大型吊装工程应编制详尽的施工组织设计及施工验算，并向参加施工作业人员进行安全技术交底；吊装作业应指派有经验的专职人员统一指挥， 参加施工的人员应 有明确的分工和配合，掌握作业的安全要求；吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行逐级加载的试吊；钢绳地锚要牢固，钢绳的安全系数不应小于下表规定:用途安全系数用途安全系数缆风绳3.5吊挂和捆绑用6支承动臂用4千斤绳8-10卷扬机用5缆索承重绳3.75（2）起重机具和卷扬机应符合国

26、家现行标准起重机械安全规程和建筑卷扬机安全规程的有关规定。自行制造的起重设备应满足施工安 全的要求。（3）在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离不得小于下表的规定：输电线路 电压最小距离（m）输电线路 电压最小距离（m）输电线路 电压最小距离（m）1KV以下1.51-35KV3> 60KV0.01(V-50)+35、高处作业（1）高处作业的含义和级别划分应符合国家现行标准 高处作业分级 的规定。（2）悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。从事高空作业的人 员应定期或不定期的体检，有不宜登高的病症及有恐高症者不得从事高处 作业。（3）高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋

27、进行工作， 严禁酒后登高作业。（五）特殊季节与夜间施工1、雨季 雨季施工应根据当地气象部门预报及施工现场具体情况，做好施工 期排涝的工作。 雨季应加强对支架、土方工程的检查，防止倾倒与坍塌。 长时间在雨季作业的工程，应根据条件搭设防雨棚，遇有暴雨时，应 暂停施工。2、冬期 冬期施工应严格执行冬期施工的有关规定，做好防冻、保温等安全防 护措施。冬期施工需要在江河冰面上通行时，应事先调查冰层厚度及其承载 能力，冰面冻结不实地段严禁通行，并设有明显标志。3、高温季节 高温季节应按劳动保护规定做好防暑降温工作，适当调整作息时间，避开高温时间，有条件的宜搭建凉棚，供饮冷饮，配备防暑药品等。4、夜间施工 夜间施工时，现场应有符合操作要求的照明设备，施工住地及加工间设置必要的路灯。（六）边施工、边通车施工路段的管理 通车路段的路面应经常清扫干净，防止车辆碾飞石块伤人。四、监