澳大利亚新学徒制与“培训包”

1、澳大利亚：新学徒制与“培训包”宋臻提到澳大利亚你想到的可能是悉尼、墨尔本、大堡礁，还有袋鼠和树袋熊。其实，澳大利亚是南半球经济最发达的国家，全球第四大农产品 出口国，不仅被誉为“坐在矿车上的国家”和“骑在羊背的国家”，他的 职业教育也是独具特色和全球领先的，足以领你脑洞大开。澳大利亚早期的职业教育以从英国移植的学徒制为主，之后逐渐出现了技术学校、技术学院等职业教育与培训机构。从19951995 年开始，澳大 利亚政府逐步重视职业教育，建立了澳大利亚资格框架，将所有的义务教 育后的教育和培训资格统一到国家资格体系中；开发国家“培训包”制度, , 培训包逐渐发展遍及各个行业；并从 19981998

2、 年开始实行新学徒制，把实践 工作与有组织的培训结合起来，将实际操作与层次分明的培训课程有机结 合，颁发全国认可的学历资格证书：AQFAQF4 4 级证书。所有的新学徒制培 训项目授予的学历都和澳大利亚学历资格框架中规定的学历相吻合。将教育和培训统一的框架体系澳大利亚资格框架” (AQFAQF 的特色是在义务教育之后，在教育和培训方面构建了一个全国统一的、与工作岗位相对应的教育和培训证书体系。它共由三部分组成，分别为高中、职业技术教育和高等教育。AQFAQF 共 有1212 级资格。在普通高中教育阶段，学生就可以选择一级证书和二级证 书要求的职业教育课程；高中毕业进入技术与继续教育学院( TA

3、FETAFE 或培 训机构，在高中阶段的职业教育课程学分将得到承认，可以直接学习后续 的课程模块，学生从 TAFETAFE 或培训机构毕业后，也可以进入大学学习，他所学习的相关专业课程将视大学的专业情况全部或部分得到承认。可见, 澳大利亚的教育与培训之间、普通教育与职业教育之间相互衔接，互认学 分，既有利于就业，也有利于学生进一步深造。涉及各行各业的“培训包”“培训包”可谓是澳大利亚政府的创举。“培训包”由国家行业技能 委员会、行业机构或企业共同开发，包括全国行业能力标准、评估指南和 国家资格培训框架。由行业技能委员会(或企业)开发的培训包被“国家 质量委员会”认可和采纳后，就作为国家技能框架

4、内的全国行业培训进行 统一发布，作为澳大利亚各级各类职业教育机构和培训机构设计开发培训 课程的共同依据。根据国家颁布的全国行业培训包开发的课程及由此颁发 的职业资格被全国承认，不需要再认证。全国行业培训包每三年进行一次 评估和更新，以满足行业发展变化的需要和解决培训包实施过程中出现的 问题。澳大利亚实施职业技术教育与培训的机构主要有技术与继续教育学 院(TAFE)(TAFE)、部分私立的培训机构、成人社区教育机构、一些企业的技术培 训中心。其中 TAFETAFE 学院是澳大利亚政府资助的最大的公立职业教育与培 训机构，主要由各州政府管理。接纳 7777 岁学徒的“新学徒制”澳大利亚政府于 19

5、981998 年实行“新学徒制”培训计划，并逐步取代传统 的学徒制。新学徒制规定，提供学徒培训的雇主与学徒之间应签订培训合 同，同时培训合同要在相关的州和地区的培训局注册。培训机构或企业和 学徒双方达成培训协议，即可获得政府的财政资助。新学徒制的培训项目 和依据标准是资格框架(AQF)(AQF)和在资格框架下的培训包。新学徒制是一种集就业前和在职培训于一体的培训模式， 开发了“兼 职学徒制”、“学校本位学徒制”等新学徒制类型。兼职学徒制面向兼职 就业者，由于兼职工作的性质，学徒制周期相对较长。学校本位学徒制面 向在校生，也是一种兼职性质的学徒制，学徒的在岗培训仍然在企业完成, 只是时间比例较小

6、。新学徒制的行业职业覆盖面非常广，目前已由传统的行业向信息、医 药、零售业、旅游及服务业发展，已经包含 35003500 个职业。新学徒制对参加 学徒培训的人员年龄不限制，任何人只要完成了义务教育都可以参加学徒 培训，包括毕业青年、在校生、成人求职者和在职员工等。从年龄分布上 看，2525 岁及以上年龄的参加者占比超过了四成。据报道，学徒年龄最大的 甚至有 7777 岁。三方共同承担的培训工作学校、培训机构和企业共同承担培训工作。澳大利亚产学结合反映在以下两个方面：一是产业或行业是教育内容和标准的制定者，企业首先 提出员工培训的需求和目标，学院等培训机构派人与企业的专职培训教师 共同研讨、制定

7、培训项目数；二是人才培养过程实施“为职业”的教育, 从一开始就必然与其职业发生密切的联系，不论是少量的校内实训，还是 大量的实际企业顶岗都是如此，且其顶岗的岗位就是学生未来的职业岗 位。学院的某些课程必须在企业内实习完成，学生在企业的实习过程中,要记录关键能力培训日志。培训日志设计了企业基本信息、组织背景、企 业培训目标、工作记录等内容，记录学生在工作地点所完成的各项工作及 完成时间，并由企业培训主管对其所具备的能力进行考核并签字。培训日志还对关键能力进行了具体解释，并设计了学生自我检测栏目以便学生 随时明确自己所具备的能力，掌握培训进度。秉承终身学习理念的职业教育澳大利亚职业教育和培训建立在

8、终身教育理念的基础之上，办学重点是提高实际工作能力，形成了学习一工作一再学习一再工作的良好机 制。澳大利亚职业教育提供的教育和培训，主要任务不是高等学历教育而 是职业资格证书教育，教学完全按照行业规范来进行，贴近实际，并且根 据社会需求及时调整办学方向和课程设置，紧跟经济发展步伐。澳大利亚TAFETAFE 学院 60%60%以上学生年龄是 2525 岁及以上，60%60%以上的学生是在职人员。参加培训的人员、地点、学习方式、学习内容都很灵活，从而造就了澳大 利亚独特的终身教育体系。社会地位不断提高的蓝领阶层澳大利亚政府认为工作的核心是“人”，蓝领付出体力和汗水，并不 比白领轻松，所以工人的劳动应该得到充分的认可。政府一方面从政策层 面使蓝领工人收入得到保障，缩小贫富差异；另一方面在法律体系中，积 极保障蓝领工人的权益，例如减少工作对身体和精神的压力，提高工作环 境的卫生和安全条件，工作量不影响人享受闲暇和与家庭相聚等等，使得 蓝领工人有一个舒适的工作、生活和社会环境。而且拥有专业资格的蓝领收入有时甚至是白领的几倍，这使得很多人 更满意作为蓝领的生活方式，更多人愿意学习技能从事蓝领工作。有统计 显示，许多澳大利亚女性青睐水电工人。