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文档简介
1、塘厦镇吊车吊臂脱落事故调查报告文件管理序列号 : K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688 塘厦镇“1?2 2 吊车吊臂脱落事故调查报告 2021年 12月 2日14时30分,位于 塘厦镇大坪村水坑龙路 2 号东莞市赛 欧光电科技以下简称:赛欧公 司发生一起起重伤害事故, 致一人死亡。为查清事故原因,举一反三,吸取 事故教训,严肃追究事 故责任,经市人民政府批准,成立了东莞市塘厦镇 “12 ? 2 吊车吊臂脱 落事故调查组。事故调查组通过现场勘察、调查取证,根本查清了事故发生经过、原 因、应急 处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责 任,提出了对有关 责任人
2、和责任单位处理建议,并针对事故原因及暴露 出的突出问题,提出了事 故相关防范措施,现将有关情况报告如下:、根本情况一事故相关单位、人员根本情况二事故车辆根本情况三事故伤亡情况及直接经济损失1、人员伤亡情况2、直接经济损失据估算,该起事故直接经济损失约人民币 80 万元、事故发生经过和救援、善后情况一事故发生经过东莞市赛欧光电科技由于搬运机械需要, 2021年11月 28 口通过外联专员联系了吊车所有者黄勇炼,通过 口头协商了吊车工作内 容及费 用,主要内容为搬运位于二楼车间的三台数控旋压机,搬运费共计 1200 元。当天下午约 14时,张连忠驾驶一辆车牌为粤 PX2605 的吊装 货车并搭载着
3、林鹏 毅、肖丹均为张连忠同事到赛欧公司,林鹏毅三 人到二楼查看需要搬迁的3 台旋压机。看完设备后张连忠提出因二楼的 门口太矮需要在吊臂上加装一条 副臂和手拉叉车配合才能把旋压机吊到 一楼。随后三人进行了分工,肖丹负责 车上拿手拉叉车和撬棒等工具, 林鹏毅负责车的左侧工具箱拿吊绳,张连忠负 责在吊臂上加装一条副 臂。张连忠站在货车车厢右后侧加装好副臂后,副臂忽 然从主臂上滑落 砸到站在货车车厢右后侧张连忠的头部,导致张连忠头部受伤 倒地。二应急救援情况事故发生后,赛欧公司员工立即拨打 120急救中心 并向 110 报警。 120 救 护车赶到现场并实施抢救后,宣布抢救无效死亡。塘厦公安派出 所、
4、塘厦平安 监管分局接报后及时向市平安监管局报告事故情况。并迅 速安排相关领导及执 法人员赶赴事故现场, 有序地开展事故应急救援工 作。各部门在控制事故现场, 排查事故隐患,防止事故扩大的同时,妥 善保护事故现场以及相关证据,为后 续事故调查现场勘查奠定根底。此次救援及时,未造成二次事故,经评估,此次应急救援得当三事故善后处理 事故发生后,塘厦镇政府高度重视事故善后处理工作, 赛欧公司主动与 死考张连忠的家属联系,做好相关善后处理工作,做好与家属 的赔偿协 商。目前该事故善后及赔偿工作已完成。三、事故原因及性质按照生产平安事故调查处理“四不放过原那么,为进一步查明事故的原 因、性 质和类型,事故
5、调查组进行了大量调查询问取证工作,对事故现 场进行详细的 内外围反复勘查,收集和掌握了大量的第一手材料,根本查 清了事故原因和性 质。一事故直接原因二事故间接原因操作人员的平安作业意识淡薄、作业车辆所有人疏于管理,无视平安生 产教育 为事故的间接原因。 黄勇炼作为吊装业务的生产经营单位, 同时 也是粤 PX2605 号车所有人及相关作业人员的雇主,没有落实平安生产主 体责任,没有制定相 关平安管理制度,也没有组织相关工作人员进行安 全教育培训,在口常作业中 没有对操作人员进行平安教育、技术技能培 训及监督管理,导致操作人员的安 全意识淡薄、平安措施不到位,作业 操作不标准,是导致该起事故发生的
6、间接 原因。三相关单位、人员履职情况2、汽车式起重机不属于特种设备。根据 2021年11月 3日国家质检总局 关于 修订?待种设备目录?的公告 2021年第 114号 , 不再将汽车式 起重机俗称“汽车吊收录,意味着汽车吊不再作为特种设备管 理。4、事故车辆依法办理过户等手续。粤 PX2605 号车具有河源市和平县交 通运输局核发的?中华人民共和国道路运输证?,道路运输证号为:粤 交运管河字002745405号,发证口期: 2021年 07月13 审,验有效期至2021年5月31日见附件8 o根据车管所、交通运输局原始登记资 料显 示:粤 PX2605 号车出厂时是没有吊臂装置的,该车吊臂装置
7、是黄勇 炼在东莞 市虎门镇永正汽车销售购置粤 PX2605 号车后,再由该 公司工作人员 把其旧车黄标车粤 PY0757 号车上的吊臂拆下来装在该 车上后再到河源市 车管所办理入户手续。综上所述,经事故调查组调查,张连忠所持证照发证单位及事故车辆相 关证照 发证单位均无发现违法违规发证情况。四事故性质事故调查组经调查认定,东莞市塘厦镇 “1?2 2吊车吊臂脱落事故是一 起由于操作员违章作业,平安生产管理和培训教育不到位,平安生产主 体责任不落实 而引发的一般生产平安责任事故四、事故责任认定及处理建议根据?中华人民共和国平安生产法?、?生产平安事故报告及调查处理 条例?国务院令 493 号等法律
8、法规有关规定,建议对塘厦镇“ 1?2 2 吊车吊臂脱落事故有关责任人及责任单位做出如下处理:- 事故责任认定1、 张连忠,未严格按照操作流程作业,平安作业意识淡薄导致事故发生,对事故负有责任。2、 黄勇炼,本次事故车辆所有者,未落实平安生产主体责任,未制定相关安全管理制度、组织相关工作人员进行平安教育培训等, 对事故的发 生负有责任。3、东莞市赛欧光电科技由于搬运机械需要, 2021年 11月 28日 通过 外联专员联系了吊车所有者黄勇炼, 通过 口头协商了吊车工作 内容及费用。 12月 2 口下午两点左右,吊车进入东莞市赛欧光电科技有 限公司。东莞市赛欧 光电科技副厂长陈福祯在未来得及跟吊车
9、 有关人员签订劳动合同及安 全协议,也未来得及查验吊车所有者是否具 备相应资质情况下,吊车在调试过 程中就发生了事故,事故发生前,吊 车尚未正式开始进行相关口头协议的工作 内容。东莞市赛欧光电科技有 限公司对事故发生不负责任二对相关责任人的处理建议1、张连忠,本次事故死者,对事故负有直接责任,鉴于其已死亡,建议 不再追究其责任。2、黄勇炼,未落实平安生产主体责任,没有制定相关平安管理制度,也 没有组 织相关工作人员进行平安教育培训,在常作业中没有对操作人员进行平安教育,按照?中华人民共和国平安生产法?相关规定,建议 由平安监管部门对黄 勇炼进行行政处分。三其他建议1、 东莞市赛欧光电科技在此次
10、事故中虽不负相关责任,但该公 司安 全管理混乱,主要负责任人对平安生产不够重视,平安生产主体责 任未真正得 到落实,建议由平安监管部门组织对该公司的全面检查,对 发现的隐患,责令 限期整改,逾期未整改的予以行政处分。2、 塘厦镇 “1?2 2吊车吊臂脱落事故是该镇在短短三天内发生的第二 起生产安 全事故含 11月 30日发生的一起坍塌事故,距江西丰城发 电厂“11.24冷却 塔施工平台坍塌特别重大事故发生不到十天时间,在 市安委办印发?关于塘厦镇发生一起建设工程坍塌事故警示通报?东安办 2021 208 号后就发生了该起事故,性质恶劣,造成较坏社会影响。塘厦镇安委办未能认真履行工作职责,采取有
11、效措施及时、认真落 实国家、省、市及市安委办有关工作部署。建议塘厦镇政府深刻吸取事故教训,加强生产平安事故隐患排查整改力度,举一反三,防止类似事故发生。建议塘厦镇政府对镇安委办进行通报批评, 同时, 建议由塘厦镇监察室对塘厦镇安委办主任壬玉宝诫勉谈话。建议责令塘厦镇大坪村村委向塘厦镇政府作出书面整改报告,全面反思事故教训,落实事故防范及整改措施。五、事故防范和整改措施此次事故暴露出我市局部企业平安生产主体责任仍然不落实,企业平安生产管理存在漏洞,从业人员平安教育和培训不到位,从业人员违章作业的现象时有发生。一强化企业平安生产管理。进一步落实平安生产主体责任,完善企 业内 部平安培训制度,严格执行“三级平安培训教育,未经平安培训 考核合格的 从业人员不得上岗作业。二落实平安生产责任制。要加强平安生产责任制的落实,完善各作业岗位平安操作规程,定期组织员工开展平安生产培训教育,确保特种作业人员必须取得相应资格证书前方能上岗作业,对生产经营活动过程中存在各种违章操作行为,要及时制止
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