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文档简介
1、论企业负责人会计法律责任风险的规避论文关键词:企业负责人会计法律责任风险论文摘要:新会计法第一次明确了企业负责人为本企业会计行为的责任主体,是会计行为的第一责任人,明确了企业会计责任主体的法定职责和法律责任,加大了对违法会计行为的惩处力度。提高法制观念是企业负责人防范会计法律责任风险的大体前提;成立健全有效的内部操纵制度,发挥内部审计的监督职能是企业负责人防范会计法律责任风险的有力保证。一、提高法制观念,摆正企业负责人在本企业会计工作中的位置企业负责人是本企业的法人代表,对本企业的会计工作负有不可推卸的责任。企业负责人应增强对以会计法为代表的财经法规的学习,了解会计法所提出的要求和相应的法律责
2、任,从思想上充分熟悉、高度重视会计法在标准会计行为、保证会计信息质量方面的重要意义。在市场经济条件下,一些企业的领导为追赶政治或经济上的私利,指使会计部门和会计人员弄虚作假:一些政府官员为完成经济指标,强令下面虚报瞒报。会计法第28条规定:“企业负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。”第46条规定:“企业负责人对依法履行职责、抗击违背本法规定的会计人员以降级、罢免、调离工作职位、解聘或开除等方式实行冲击报复,组成犯法的,依法追究刑事责任i尚不组成犯法的,由其所在单位或有关单位给予行政处分。”这些条款都无可置疑地说明企业负责人在会计
3、法律责任眼前难辞其咎,再也不能以“自己不懂会计业务”或“不知情”“事前不知”,或所用会计人员“不熟悉会计业务”等为借口,来推卸或减轻责任。因此,企业负责人应认真学习会计法,提高法制观念,摆正企业负责人在本企业会计工作中的位置,正确履行其会计责任。不然,很容易遭遇法律责任风险。二、增强对财会知识的学习,提高分辨、区分违法会计行为的能力会计是二个行为进程,企业负责人是会计行为的重要参与者,各类会计政策的贯彻执行,各类重大会计事项的决策等,都离不开企业负责人的参与。会计又是一门专业性、实践性很强的学科,有一套完整的理论体系。在我国,大部份负责人没有同意过系统的财会知识教育,这与西方一些发达国家形成鲜
4、明的对照。负责人第一应把握会计基础知识和会计大体原那么,包括会计的职能和作用、一样原那么、会计处置程序和方式等等。在此基础上进一步学习国家统一的会计制度,学会读懂和分析财务会计报告,包括资产欠债表、利润表、现金流量表和会计报表附注和财务情形说明书等。负责人只有熟悉把握了财会知识,才能提高自己分辨、区分违法会计行为的能力,才能保证本企业的会计工作和会计资料的真实性、完整性,才能充分把握企业经营治理的全面情形,操纵会计行为,防范会计风险,从而保证财务会计报告的真实和完整。三、重视会计人员配置和会计机构建设,成立健全行之有效的内部操纵制度负责人是会计责任主体,要保证会计信息的真实、完整,除自己遵守会
5、计法,不授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项外,还必需避免会计机构内部人员的作假舞弊行为。第一,负责人要关注会计人员的配置,重视会计人员的职业继续教育,本着“以人为本”的原那么,选拔任用素养高、道德品行好的人材,提高会计工作质量和效率,从而减少单位负责人由于会计人员的败德性为带来的法律风险;第二,负责人应重视会计机构的建设,通过成立健全行之有效的内部操纵制度和内部制约机制,明确会计相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求,坚持不相容职务彼此分离,确保不同机构和职位之间的权责分明,彼此制约、彼此监督。四、正确熟悉会计监督的重腹地位,充分发挥内部审计的监督职能会计法强调内部会计监督的目的在于:要
6、使违法违纪行为第一遏制在会计工作初始时期,不能将非法行为放纵到发生并铸成事实后,再寄希望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办和社会和政府的监督上。从规避会计法律责任的角度来看,负责人应高度重视会计的监督职能,正确熟悉会计监督的重腹地位。会计监督是现代经济治理的重要组成部份。会计工作与其他工作的全然区别就在于它的政策性和法制性,会计人员行使职权受法律爱惜。负责人要成立健全本企业的会计监督制度,保证会计机构和会计人员依法履行职责,只有正视会计监督的法律地位,负责人材能严格自律,遵守会计法,杜绝授意、指使、强令会计人员干其为所欲为的事。目前,在一些企业治理者为了追求自身短时间利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于治应当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。实行会计委派制是现代企业制度
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