线特大桥跨既有线施工安全应急预案

1、新建兰州至重庆铁路 *新黄桷树双线特大桥 跨既有线施工安全应急预案编 制:*复 核:*审 核:*中铁十局兰渝铁路 *二 0一二年二月跨既有线施工安全应急预案目 录1、总则 . 31.1工程概况 . 3 1.2编制目的 . 6 1.3编制依据 . 61.5适用范围 . 72、组织机构及职责 . . 72.1应急救援领导小组 . 7 2.2责任分工 . 92.3联络报告程序 .113、预防与预警机制 . . 133.1预防监控措施 . 133.2信息报告及处置 . . 174、应急响应 . 184.1响应程序 . 18 4.2应急情况及处置措施 . 184.3应急现场处置 . 195、应急结束及现

2、场恢复 . 205.1应急 结束的要求 . . 205.2现场恢复 . 206、应急保障 . 206.1应急队伍保障 . 20 6.2通讯信息保障 . 216.3应急装备保障 . 217、事故报告程序和事故的处理 . 227.1事故报告程序 . 22 7.2事故的处理 . 22附件:应急通讯 . 221、总则1.1工程概况兰渝铁路 L YS-14标段新黄桷树双线特大桥起讫里程为 DK940+076.3 DK940+810.33, 中 心 里 程 DK940+578.2, 合 计 734.02m 。 该 桥 于 DK940+473.45DK940+682.95处跨越三条既有铁路线 (遂渝线、 蔡

3、东联络线、 黄井联络线 ,与既有线路斜角约为 55°,铁路轨顶标高分别为:249.64m 、 252.23m 、 244.83m 。新建兰渝线施工时影响既有线范围分别为:遂渝线 141线路所 -井口(K143+590-K146+447 、蔡东联络线 141线路所 -歌乐山 (K1+370-K1+470 、黄井联络线 141线路所 -井口(K143+570-K146+447 。 三条既有线其中的两条为成渝动车组线路, 列车通过最高时速 165km/h, 设计 通过能力为 47对 /日,输送能力为客车 20对 /日。依据新建兰渝铁路新黄桷树双线特大桥施工图 (图号:兰渝施桥 -14 的设

4、计要求,本桥 12#墩中心里程 DK940+473.6,设计下部基础采用 11根 1.5m 长 9.5m 钻孔桩,承台底标高为 232.01m ,承台高 3m ,墩柱顶标高 274.51m ,墩高 42.5m ; 13#墩中心里程 DK940+514.2,设计下部基础采用 15根 1.5m 长 13m 钻孔桩,承台底标高为 239.71m ,承台高 3+1m,墩柱顶标 高 274.71m ,墩高 31m ; 14#墩中心里程 DK940+578.2,设计下部基础采用 15根 1.5m 长 12.5m 钻孔桩, 承台底标高为 240.24m , 承台高 3+1m, 墩柱顶 标高 274.24m

5、,墩高 30m ; 15#墩中心里程 DK940+642.2,设计下部基础采用 20根 1.5m 长 14m 钻孔桩,承台底标高为 232.77m ,承台高 3+1m,墩柱顶标高 273.77m ,墩高 37m ; 16#墩中心里程 DK940+682.8,设计下部基础采用 10根 1.5m 长 10.5m 钻孔桩, 承台底标高为 236.98m , 承台高 3m , 墩柱顶标 高 275.98m , 墩 高 36m 。 13-15#墩 柱 上 部 均 采 用 挂 篮 悬 灌 浇 筑 一 联 40+2×64+40m连续梁。(1新黄桷树双线特大桥 40+2×64+40m连续梁

6、施工临近遂渝铁路,其 中 13#墩中心距黄井联络线线路中心最小距离 20.68m ,承台开挖边缘距黄井 联络线既有桥台边最小距离 11.86m ; 14#墩中心距蔡东联络线线路中心最小距 离 13.14m , 承台开挖边缘距紧挨着蔡东联络线既有桥台; 15#墩中心距遂渝线 线路中心最小距离 16.57m ,承台开挖边缘距遂渝线既有桥墩承台边最小距离 4.12m 。(2 40+2×64+40m连续梁底距既有铁路轨顶分别约 28.87m 、 25.71m 、 33.79m ,距铁路限界顶最小距离约 15m ,完全满足铁路限界和在电力牵引区 段接触网未停电时施工安全距离大于 2m 的要求。

7、 40+2×64+40m连续梁跨既有线平面布臵图 40+2×64+40m连续梁跨既有线立面布臵图1.2编制目的本跨铁路连续梁施工,系高风险施工,施工中将需要既有铁路接触网停 电,为更好地适应铁道部及路局法规和经济活动的要求,充分体现应急救援 的“应急精神” 。给施工场区的施工作业人员提供更好更安全的环境,保证各 种应急资源处于良好的备战状态,指导应急行动按计划有序地进行,防止因 应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,有 效地避免或降低人员伤亡和财产损失。特编制本跨铁路连续梁施工安全应急 预案。1.3编制依据1、 铁路工程施工安全技术规程 ;2、 铁

8、路技术管理规程 ;3、 行车组织规则 ;4、 铁路工务规则 ;5、 铁路桥涵施工规范 ;6、 铁路施工安全守则 ;7、铁道部文件关于加强营业线施工及安全管理办法的通知(铁办【 2008】 190号 ;8、成都铁路局文件成都铁路局营业线施工及安全管理规定实施细则 (成铁运【 2008】 780号9、中铁十局兰渝铁路 L YS-14标项目经理部有关安全管理制度。1.4工作原则坚持 “保证铁路安全稳定运行,人员安全快速施工”的宗旨,以实现应 急行动的快速、有序、高效,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续 改进”为原则,确保应急预案发挥应急救援的最大效用,尽量减少事故中人 员伤害及财产损失。1.5

9、适用范围本应急预案适用于跨铁路既有线连续梁施工包括防护棚搭设及挂篮施 工。2、组织机构及职责2.1应急救援领导 小组组 长:李新生副组长:刘洪贵、张朝亮、秦建春、邱德鹏、刘青江成 员:邓建华、牟晓亮、王力平、隋 鑫、林 宁、马培营、高旭军、王孝山、曹建廷、王迪相 王 斌 贾光新、赵 超、方 攀、 王宝华。下设综合协调组、抢险救援组、事故调查组、后勤保障组、善后处理组, 其组织机构见下图: 2.2责任分工迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情 况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发生趋势等;迅速制定事故处臵 方案并组织指挥实施;及时将现场情况上级部报告;必要时经上级部门

10、批准, 快速调集其他队伍或请求地方政府协助抢险救援;妥善处理现场新闻报道事 宜;组织配合开展事故调查,组织善后处理工作。救援组织机构总负责人,对事故进行整体规划部署救援工作,负责组织、 指挥事故应急救援处臵工作,决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求 应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直 接操作控制;复查和评估事故(事件可能发生的方向,确定其可能的发展过程;与 抢险组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到 足够的重视;施工现场直接负责人,负责组织人员进行救援工作;配合、协调组织事故应急救援工作,评估事故的规模和发展态势,建 立应急步骤,确保

11、员工的安全,减少设施和财产损失;主要负责工程事故救援方案的提出和确立及审批工作。提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施;指导抢险救援组实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;综合协调组由办公室负责,其职责为:负责通知相关单位立即赶赴事故现场;协调各专业处臵组的抢险救援工作;落实上级和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;落实事故区域周围能够提供救援的服务单位和机构;及时向公司安全生产委员会、中铁十局兰渝铁路 LYS-14标项目经理部、 地方政府行政主管有关部门报告抢险救援进展情况。由安质部负责,工程技术部、物设部、施工队参加。实施抢险救援的应急方案和措施,并不断加以改

12、进;组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备,开展抢险救援工作; 采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员和被困人员及抢通铁路线路,防止 事故进一步扩大。由办公室负责,财务部、物设部参加。负责组织协调有关部门安排好应 急救援人员的后勤保障工作。由安质部负责。会同有关部门实施现场勘察和调查取证,初步开展事故 调查处理工作;配合地方、行业主管部门和上级单位调查组开展事故调查处 理工作。由项目书记负责协助。负责组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善 后处理事宜。分部加强对有关医疗单位的联系,在事故发生后随时进行医疗救。 负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处臵。对抢救出的伤员, 在外部救援机构未到达前

13、, 对伤者进行必要的抢救 (如 人工呼吸、包扎止血,防止受伤部位受污染等 。2.3联络报告程序险情发生后按程序上报,首先由当班班长、值班领工员报告分部(抢险 组组长、副组长及驻地监理,在由分部(抢险组组长、副组长通知抢险 小组所有成员经简要分析后按预定程序上报,上报人员具体分工如下:施工架子队长徐太红负责向分部(抢险组组长李新生及副组长秦建春 报告。李新生:负责向兰渝公司、中铁十局集团有限公司、中铁十局兰渝铁路 L YS-14标项目经理部、中铁十局济铁公司上报;刘青江:负责向中铁第二勘察设计研究院集团有限公司及相关单位报告; 秦建春:负责向各管线产权单位、交通管理部门报告;王力平:负责抢险物资

14、及设备的配备与调运;秦建春:负责调动、安排、指挥抢险人员;邓建华:负责根据现场实际情况,及时为现场抢险提供技术措施或为相关人员寻求技术支持。为确保抢险期间组织有续,紧急情况发生后按以下抢险组织流程进行, 见下图 值班电话:3、预防与预警机制 3.1预防监控措施既有线的 12#16#墩区段连续梁采用挂篮悬灌施工,在施工时按以下要 求防止挂篮倾覆,保证既有线运营安全。(1 、挂篮在设计时应根据所处地域考虑各种荷载对挂篮的影响,并对 挂篮进行抗倾覆检算,以保证施工时万无一失。(2 、挂篮在运至施工现场时施工方应仔细检查挂篮质量,对于不合格 部件要坚决不予上桥。(3 、挂篮在组装过程中要严格按照设计要

15、求进行,决不允许偷工减料 或不合设计要求。(4 、施工过程中应遵循设计中给出的两端不均衡荷载最大要求,决不 允许随意施工造成危害。(5 、挂篮操作人员由经过一定培训,了解挂篮的构造、性能和熟悉挂 篮工法和挂篮过孔的人员操作;在工作时,精力要集中。必须有足够的睡眠, 工作中不准打瞌睡,酒后禁止上班;高空作业必须系好安全带。(6 、过孔前检查滑道是否平整可靠,滑道行走时只能单根滑道行走, 随时注意滑道的平稳性,随时把后面的垫枕往前。滑道锚固拆除后如不能行 走要及时把滑道锚固在梁顶。主桁架行走两端一起行走。(7 、过孔前,应统一指挥信号;过孔时,指挥人员发出的信号与操作 人员意见不一致时,操作人员应

16、发询问信号,在确认指挥信号与指挥意图一 致时才能行走。(8 、操作挂篮时,应合理掌握牵引葫芦,要有专人指挥多人拉动葫芦 时操作人员只能服从过孔前确定的指挥人员指挥,但对任何人发出的危险信 号,操作人员应立即采取相应措施。(9 、在过孔过程中,应有专人分别与挂篮前、后观察和监听,如果发现不正常现象或听到不正常声音时,应采取相应措施,并停止行走,排除故 障。未找到原因,不能行走。(10 、过孔过程中,模板系统高度应保持适中,在模板上,不准有堆放 的物件、工具等。(11 、挂篮在移动过程中,如遇天气突变,挂篮无法行走时,操作人员 应马上紧急通知下面人员立即疏散,操作人员待挂篮锚固后离开。地面人员 应

17、立即将危险区域用绳子围起来,并警戒,任何人不得靠近。(12 、操作人员应谨慎操作严防模板晃动而发生事故。模板晃动时,吊 带、螺母等受力和活动部件容易损坏、断裂。(13 、钢丝绳,葫芦等易坏构件应定期检查,并每隔 15天涂油一次, 涂油前应清洗干净结构件。(1 、施工前应先对吊车司机、现场施工人员进行高空防坠物的专项安 全技术交底,加强现场人员安全意识。(2 、挂篮上部及四周加装双层密目网,并与挂篮固定紧密,防止小部 件下坠。(3 、吊机工作时,设专人指挥吊机,吊机开始提升和下降,指挥人员 均要鸣哨;遇有暴雨或六级(含六级以上大风,停止一切高空和起重等作 业;另外施工起吊机具应定期检查,防止出现

18、吊装事故影响铁路运行。 (4 、高空作业所用材料要对方平稳,工具应随手放入工具袋内,上下 传递物件禁止抛投。临时用电的施工组织设计(1 、 临时用电设备在 5台以下和设备总容量在 50kw 以下者, 应制定安 全用电技术措施和电气防火措施。(2 、现场设臵独立的三相五线制接零保护系统 , 用电设备按照“一机、 一箱、一闸、一漏”设臵。(3 、现场应按照建设部规定配臵标准的电器开关箱、配电箱,实现三 级配电、二级保护。(4 、电器专业人员:安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完 成。电工应持证上岗。各类用电人员应做到:掌握安全用电基本知识和所用设备的性能;使用 设备前必须按规定穿戴和配备好相

19、应的劳动防护用品;并检查电气装臵和保 护设施是否完好,严禁设备带“病”运转;停用的设备必须拉闸断电,锁好 开关箱;负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱,发现问题,及时 报告解决;搬迁或移动用电设备,必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 施工现场临时用电必须建立安全技术档案,其内容应包括:临时用电设 计的全部资料;技术交底资料;临时用电工程检查验收表;电气设备的试、 检验凭单和调试记录;接地电阻测定记录表;定期检(复查表;电工维修 工作记录。分部成立以分部经理为首的消防管理小组,组建义务消防队。消防队员 要定期进行教育训练,熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,做 到能防火检查和扑

20、救火灾。(1 、现场要有明显的防火宣传标志,每月对施工人员进行一次防火教 育,定期组织防火检查,建立防火工作档案。(2 、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业,动火前要清 除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具。(3 、因施工需要搭设的临时建筑,应符合防火要求,尽量使用易燃材 料。(4 、施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材 料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品,应专库储存,分类 单独存放。保持通风,用电符合防火规定,不准在建筑物内、库房内调配油 漆、稀料。(5 、因施工需要进入工程内的可燃材料,要根据工程计划限量进入并 应采取可靠防火措施。建筑物内不准住

21、人。(6 、施工现场和生活区,未经保卫部门批准不得使用电热器具。(7 、 氧气瓶、 乙炔瓶工作间距不小于 5m , 两瓶同火作业距离不小于 10m 。 3.2预警行动接警人员接到报警后,应迅速向项目部负责人报告,报告的内容包括发 生事故的时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的 急救措施及到达现场的路线,项目部启动应急预案,通知个相关专业组赶赴 现场实施救援。3.2信息报告及处 置根据事故形势及时向上级主管部门及政府部门报告。4、应急响应4.1响应程序单位应急响应程序为接警 -应急启动 -应急行动 -应急终止 -后期处臵 4.2应急情况及处 置措施跨既有线施工的大型机械(如挂

22、篮、桥面吊车等发生倾覆侵入既有线 限界,危及行车安全的故障时,现场负责人立即使用手机通知故障地点两端 车站行车室,并在故障地点设臵停车信号,由防护人员按危及行车安全故障 时的防护办法进行防护;同时,通知工务、电务、供电等设备管理单位请求组织救援;第一时间组织施工现场机械、人员进行自救,把损失降到最低。并向施 工负责人、建设单位报告,请求组织配合救援人员、机具、材料赶赴现场, 并请路局、站段领导指导抢险救援工作。应对措施:在施工桥位处由重庆电务段负责安排信号应急抢修的物料、 技术人员,施工单位负责劳力配合。当施工过程中出现信号设备事故后,首先要和重庆电务段、车站的协调 人员进行联系,根据现场实际

23、情况,紧急研究抢修方案。同时告知车站工务 段具体情况,并确定是否要延长区间封闭时间,抢修队按照抢修方案积极组 织抢修,及时修复遭破坏的信号设备。修复完毕后,如果仍能在封锁时间内完成作业内容,则继续进行作业;如果在封锁时间内不能完成作业内容或已经超过封锁时间,则立即检查线路、 设备,确认达到放行列车条件,办理相关手续后,通知车站工务段开通正常 的铁路行车。应对措施:大雨天气时加强设备检查,保证设备排水正常。大风天气时 应停止施工,同时清理桥面杂物,防止吹入铁路限界影响列车通行。当预计到不能在规定的封锁时间内完成施工任务时,应立即采取措施停 止施工,加固现场,对施工沿线进行认真仔细的检查,确认达到放行列车条 件,所有施工人员撤至安全地区。办理相关手续后,通知两端车站工务段恢 复线路行车。4.3应急现场处置5、应急结束及现场恢复5.1应急 结 束的要 求应急结束的要求经现场组成的现场救援指挥部确认,在确保当前人力、 技术条件下已完成最大救援效果的条件下,可以宣布