优质教育均衡发展交流材料-交流材料

1、优质教育均衡发展交流材料/交流材料基础教育优质均衡发展，是一种新的教育发展观，是一种科学合 理的政策导向，更是今后一段时期，我国基础教育发展的一个重要的 战略性指导思想。因为他反映了基础教育的本质要求，也是社会主义 教育事业的本质要求。我们必须积极地努力的推进优质教育的均衡发 展，努力办好每一所学校。但我们在实践和探索优质教育均衡发展的同时，必须看到，优质 教育均衡发展是一个长期性课题，在任何时候教育不均衡现象总会以 这样或那样的方式出现，其中有的是教育发展问题长期积淀的结果， 有的则是新时代条件下出现的新矛盾和新问题，教育均衡发展是一个 理想和现实，目标与过程的统一。因此我们在教育均衡发展实

2、践中， 必须从实际出发，以科学的态度，破解难题，以追求教育的整体优 化。一、优质教育均衡发展需要面对的实际问题1、公平与效益。如果简单的完全的从公平角度出发去制定和实行有关政策，就必 然会影响甚至丧失教育效益，也是有许多弊端的。近年来，韩国、日 本等国家就发现，他们在推行“平准化”政策后，基础教育尤其是义 务教育逐步丧失了效率，中国的地区发展很不平衡，区域内的教育发 展也不平衡，笼统地讲优质教育均衡，是不完整也不科学的，合理和 可行的策略应该是在经济发展水平近似的区域内，努力追求基础教育 资源的均衡配置。我们强调社会公平，不会回到传统体制固有的平均 主义，进一步重视社会公平，在效率与公平关系上

3、加大公平的分量，111是当前社会关心的问题，如何处理好公平与效率的关系？是基础教育 均衡发展的难点。2、示范性学校建设与教育均衡发展。无论从国家层面，还是某一区域内，我们的优质教育资源是严重 短缺的，从教育管理的角度看，要推动教育发展，既要抓一些示范性 学校，又要抓一些示范性学科，从而带动整体教育水平的提髙，但示 范性学校的存在和不断发展，必然导致学校之间平衡并不断出现和加 强新的不平衡，因此，如何处理好示范性学校发展与教育均衡发展的 关系，也是基础教育均衡发展的难点。3、学校办学特色与教育均衡发展。办学要均衡，更要有特色，如何在不断实现基础教育均衡发展的 基础上，面对学校之间存在的客观差异，

4、形成更多的能够满足学生个 性发展需要的特色学校，是基础教育均衡发展的重要问题。我们的教 育政策要鼓励和引导每一所学校从自身实际出发，遵循教育发展规律 和人才培养规律，积极发展富有个性的学校文化，从“千校一面”转 向自主发展、特色发展和多样发展，为人民群众多样化的选择提供丰 富而优质的教育资源，为不同的学生提供不同的教育，使其天赋、个 性和才能得以全面发展，充分发展和自由发展。4、教育创新发展和教育均衡发展。如何在教育均衡发展思想指导下，通过建立相互竞争机制，不断 激活学校向更髙水平的均衡阶段发展（髙位均衡），是教育均衡的关 键所在，因为只有在教育均衡发展过程中引入竞争机制，才能带动髙 质量、高

5、水平的均衡，要使均衡不断向深度、广度和高水平阶段拓 222i求索-百度文膵展，必须抓住教师队伍这个核心，通过制度创新，激发校长和教师的 职业活力，专业创造力和教育教学热情；必须通过引入竞争机制，不 断增强学校的发展动力，活力，激励学校之间，区域之间向更髙水平 的教育均衡目标发展。5、弱势群体教育与教育均衡发展。弱势群体教育包括经济困难家庭子女的教育、残疾儿童的特殊教 育，一些学习困难学生的教育，农民工及流动人口子女的教育等。就 眼下而言，弱势群体教育在区域经济较发达地区比如区做的还是较好 的，但弱势群体教育亦是教育均衡发展的重要问题，应当把它做的更 好。二、以科学发展观为指导，推进优质教育均衡

6、发展优质教育均衡发展是一种境界、一种理想，更是符合我国当前基 础教育现实需要的发展策略，是教育改革与发展的基本价值取向。因 此，我们从事基础教育工作的同志首先要树立辩证的科学的教育均衡 发展观，防止把教育均衡等同于绝对的教育机会均等和教育资源平均 分配，防止脱离生产力发展水平、教育发展水平等具体历史条件去追 求教育平衡，以科学发展观为指导推进基础教育均衡发展。1、均衡发展是共同发展、分类发展。均衡发展不是限制发展，而是共同发展，分类发展。均衡发展不 是“削峰填谷”，而是“造峰扬谷”式发展，发展是教育事业永恒的 主题，没有发展，就谈不上均衡。落后地区、薄弱学校要发展，发达 地区、基础好的学校同样

7、需要发展，均衡发展不是限制或削弱发达地 区，优质学校和强势群体的发展，而是要在均衡发展思想指导下，以 333i求索-百度文膵更有力的措施扶持基础薄弱地区、薄弱学校、弱势群体，进而把基础 教育办成髙水平、髙质量的教育，不断实现髙位均衡。均衡发展决不 是教育的平均主义，不是把髙水平的教育拉下来，而是根据不同区 域、不同学校的实际情况分区域规划、分步实施、分类发展。2、均衡发展是特色发展。均衡发展不是划一发展，而是特色发展。均衡发展不是一种模式 不是“一刀切”，要鼓励不同区域、不同学校、不同类型的教育，根 据各自的实际情况，创造性的探索有自己特色的发展道路，最终实现 优势互补、特色发展、整体提升。教

8、育个性化、办学特色化，不仅是 国际基础教育发展的大趋势，也是实现更髙层次均衡发展，是深化教 育改革，全面推进素质教育的迫切需要。因此，在办学条件、师质水 平相对均衡的情况下，要鼓励学校办出特色，为每一个孩子的发展留 有个性发展的空间。3、均衡发展是持续发展。均衡发展不是短期发展，而是持续发展。教育发展不均衡有着长 期、深刻的历史原因，解决这个问题需要有一个过程，促进优质教育 均衡将是一个长期的、动态的、辩证的历史过程，需要持之以恒，常 抓不懈，当前需要解决的应当是一些十分突出的最需要关注和最需要 解决的关键问题，而不是也不可能做到所有问题全部解决，一步到 位。4、均衡发展是整体发展。教育均衡不

9、是同步化发展，而是要积极推进区域均衡发展、整体 发展，每一级政府管理所辖地区，因历史造成的教育差异，不可能立 444i求索-百度文膵即解决，要采取更为积极有力措施扶持后进地区和学校加快发展，同 时要鼓励教育发展快、发展好的地区、学校继续加快发展，继续办好 窗口学校、示范学校，以充分发挥他们的示范引领作用，充分发挥他 们在促进髙位均衡，形成更多优质教育中的拉动作用。教育均衡不等 于区域之间、校际之间教育发展同步化，而是互动促进，整体提髙、 整体优化。5、均衡发展是创新发展、竞争发展。教育均衡不只是办学水平均衡，如果仅认为校际之间、区域之间 的办学条件、教学设施、师质力量处在同一水准上，就达到了教

10、育均 衡目标，那是不科学的，这明显忽视了学校内在发展机制的作用，忽 视了学校之间、区域之间、地域之间区位位置不同，历史文化积淀有 别，生涯差异等方面的不均衡，以及办学理念、管理水平之间的不均 衡。在政府对其教育资源配置基本均衡的前提下，我们不仅坦然面对 学校之间存在的客观差异，而且应该鼓励和倡导学校之间开展符合教 育科学规律的办学水平竞争。创建办学特色，不断提升办学水平，对 于这种基于学校自身发展内在机制的差异，我们应看作是教育整体发 展的动力，因为在学校群体中，只有部分学校的发展取得突破，才有 可能引领同类学校群体的发展，各级政府和教育行政部门应在均衡配 置教育资源的前提下，不断运用激励的手

11、段鼓励冒尖、推动发展，促 进平衡，从而使本地区学校群体在平衡一一不平衡一一平衡的动态发 展过程中实现整体办学水平的螺旋式上升。三、结论555路漫漫其修远兮，吾将卜下而求索-百度文库教育均衡发展是一种发展目标，是一种促进教育发展的途径，更 是一种教育发展过程。均衡发展本身不是目的，其本质目标是追求一 种理想、公平、髙效、优质的教育状态。教育均衡发展是一个长期 的、动态的、辩证的历史发展过程。教育均衡作为社会进步的重要标 志，是相对的、具体的、发展的，绝对的教育均衡是不可能的，也是 不现实的。均衡发展是一种理想的状态，是相对的均衡发展。毎一个 时期，由于社会经济发展等多方面因素的影响，教育均衡有着不同的 表现。教育均衡发展是一个由“均衡一一不均衡一