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文档简介

1、内控体系自我测试实施方案一、立项依据按照某部一届四次员工代表大会的部署,以及某部2011 年重点工作分解落实的具体要求和 2011 年度内控工 作计划安排,某部综合办公室将牵头组织开展内部控制自我 测试工作。二、测试目标通过对某部内控体系设计有效性和实施符合性进行测 试,查找内控体系设计和运行方面存在的问题,及时改进和宀完善。三、组织方式各单位(处室)自查与某部集中测试相结合。四、测试范围某部所属单位、机关处室。五、测试内容(一)各单位(处室)自查 各流程建设单位(处室)对照某部内部控制管理 手册中内容,查找本单位(处室)在内控体系建设和内部 控制执行方面存在的问题, 同时也可以针对某部内部控

2、制体 系建设工作提出改进建议。(二)集中测试根据某部内部控制体系建设及运行实际情况,本次测试 为业务活动层面控制测试,测试内容如下:对 MP01 人力资源管理、 MP02 财务管理、 MP04 物资 管理、MP05 资产管理、 SP04 经营计划、 KP17 工程管理、 KP19 矿区服务流程进行测试。 MP01 人力资源管理: MP01.03 薪酬福利与保险 MP02 财务管理: MP02.01 资金管理、 MP02.03 油气及固定资产管理、 MP02.07 无形资产管理、 MP02.09 期间费用管理 MP04 物资管理: MP04.03 存货管理 MP05 资产管理: MP05.07

3、矿区服务资产管理 SP04 经营计划: SP04.29 矿区服务年度预算 KP17 工程管理: KP17.01 基础设施建设 KP19 矿区服务: KP19.01 物业、 KP19.02 公用事业 其他流程视具体情况确定是否需要进行测试。六、测试期间和测试依据测试业务期间为 2011 年 1 月 1 日至 4 月 30 日之间的 经营管理活动。测试依据某部内部控制管理手册 。七、测试组织自我测试设组长和主审,组长负责组织协调测试组的工 作,主审负责测试工作的具体落实开展,测试成员按照业务 分工实施测试。八、测试基本方法及样本量的确定1.测试基本方法 采用询问、观察、检查、再执行等基本方法。 询

4、问 询问是通过口头或书面的方式对执行控制的相关人员 提出问题, 根据被询问人的回答确定控制是否存在以及控制 执行人对控制的理解程度。询问常用的方式主要是访谈。访谈能够提供相关但不充 分的信息,询问方式被广泛采用并与其他的测试程序相互补 充。询问的方式包括正式的书面询问和非正式的口头询问。 询问的要求是能够了解控制的存在和程序,能够进行测试和 检查,能够得出测试判断。观察观察是现场见证正在执行的控制,从而判断控制是否存 在。观察的主要方式有:现场观察、侧面观察、亲历等。观察比询问的确信水平高,比较适用于接触性控制测 试,应同其他测试方法结合使用。检查检查是通过查看与控制相关的文档性记录,对控制有

5、效性做出判断。常用的方法有:审阅、复核、审查等 检查方法适用范围较为广泛,对实施控制的依据和形成 的控制证据测试均可适用。检查应与其他方法适当结合运 用。再执行再执行是通过重新执行控制活动以确定控制是否有效。主要是对已实施控制的业务活动进行测试,检查控制是否准 确、有效。执行再执行测试步骤要按测试步骤的要求和专业判断 进行再执行测试。2.样本量的确定方法自我测试采用随意抽样的方法。样本数量参照控制发 生频率和样本量对应表确定。控制发生频率和样本量对应表控制方式控制频率样本量自动不适用1半自动人工每日数次25 60半自动人工每日一次20 40半自动人工每周一次5 15半自动人工每月一次2 5半自

6、动人工每季一次2半自动人工每年一次1无法明确确定频率注 A注 A :无法明确确定频率的控制-如果控制是不定期发 生的,或者是根据业务的具体情况随时可能发生的,或者是 针对多个对象同时发生的,那么需要确定该控制在一个会计 年度内大约发生多少的次数(必要的话可以进行推断)。在 确定该控制在一个会计年度内大约发生多少的次数后,可使用下表确定相应的样本量:发生次数折合频率样本量 200每日数次25 6050 to 200每日一次20 4015 to 50每周一次5 15 15每月一次2 5九、测试工具本次测试工具参考 2011 年总部下发的管理层测试工具,选取其中的部分模版。应用跟单测试表、测试表、抽

7、样测试表、关键 控制例外事项汇总表四张表。具体填写可酌情简化。十、测试计划安排及人员分组、业务分工1.测试计划安排本次自我测试计划从 4 月份开始,到 6 月末结束,分两 个阶段交叉进行。第一阶段:自查阶段( 4 月 25 日 6 月 24 日) 各单位(处室)对照内控手册和相关规定,查找本单位(处室)、本系统内控管理中存在的问题,并将自查结果上 报。第二阶段:集中测试阶段( 5 月 25 日6 月 30 日) 对风险度相对较高的重要业务流程进行测试,同时采取 测试和宣贯相结合的手段,强化机关各处室管理人员的内控 意识,提高其对内控工作的认识和执行内控程序的自觉性。2.测试组组成: 组 长:

8、XX 副组长: XX 、XX 主 审: XX 具体分组:第一小组:XX、 XX第二小组:XX、 XX第三小组:XX、 XX第四小组:XX、 XX3. 主要职责1测试组组长主要职责负责审定内控体系自我测试方案,安排、部署内部控制自我测试工作,督导、督促某部内控体系自我测试工作2测试组副组长主要职责 按照内控体系自我测试方案, 组织做好测试组的人员分 工及组织协调工作,对主审及测试人员进行考核。3测试组主审主要职责 负责测试组测试业务的审核把关, 复核测试工作底稿,并在测试结束后,根据审理审核后的汇总测试结果编制测试报告。4测试人员主要职责测试人员应服从测试组组长、 副组长和主审的工作安排, 在规定时间内,按时完成测试任务,并对分工负责的测试任 务的质量负责。4. 业务分工第一小组:负责 MP01 人力资源管理、MP04 物资管理、SP04 经营计划( XX、 XX)第二小组:负责 MP02 财务管理、( XX、 XX)第三小

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