节能减排科技支撑行动实施工作方案

1、1节能减排科技支撑行动实施工作方案一、节能减排科技现状（-）能耗与节能科技现状我市能源消耗结构以煤炭为主,XX年能源消耗结构中，煤和焦炭占64.1%；全市万元gdp综合能耗由XX年的2. 77吨标煤下降到XX年的2. 09吨标煤， 下 降了24. 5%,但较全省平均水平仍高出0. 92吨标煤。我市规模工业高耗能产业 主要集中在钢铁、电力、建材等行业，其综合能源消费量占到全部规模工业综合 能源消费量的97%。从电力消耗情况看，XX年全市电力消耗量为32. 1亿千瓦小 时，XX年为43. 1亿千瓦小时，年均增长6. l%o其中第二产业用电量在全社会 用电量中占的比重接近80%,儿乎全是工业耗电。此

2、外，我市清洁能源使用率从XX年的21. 97%提高至XX年的35. 5%。我市社会用电量和各产业的用电量都呈不断增长趋势，说明经济处于快速发 展阶段， 对能源的需求量在不断增加； 而且高能耗产业多， 主要工业装备技术水 平不高、能源利用率较低，节能降耗空间大。我市围绕重点行业节能降耗，开展创新性技术攻关，突破了一批瓶颈技术, 开发并应用了一批重大节能新技术、新工艺和新装备。钢铁企业重点推广“三干三利用”（即焦炉、转炉和转炉煤气干式除尘技术 及对水、 煤气和固体废渣的综合利用技术） ，XX年全市钢铁企业综合能耗下降了8. 89%O电化集团有限公司建立热电联产项IJ,采用循环锅炉后，遵循能源梯级

3、利用原则，年节省原煤1. 1万吨，节水60万吨。在国内率先抢滩风力发电装备 市场，电机集团有限公司突破了兆瓦直驱式风电机组的整机系统集成、 机组控制 系统及大型直驱动低速风力发电机制备三大技术瓶颈， 成为全国最早确立的三个 风力发电整机制造产业化基地之一。交通领域，突破了混合动力汽车等一批关键 技术。尽管如此，我市仍然没有形成系统的工业能耗指标体系和项LI节能评估指标 体系； 用能结构不够合理， 高效清洁能源缺乏； 高效节能技术开发与推广应用力 度不足。（二）污染排放与减排科技现状我市资源利用率低，污染物排放强度高，粗放式经营带来的环境隐患较多， 部分地区环境容量已趋饱和，环境污染呈加剧、生态

4、风险加大趋势。其生态与环 境问题无论在类型、规模、结构、性质以及影响程度上都发生了深刻变化。主要 表现在：21.水污染问题突出。XX年江段监测出现超标的项U有10个，其中氨氮、石 油类、化学需氧量（cod）等为主要污染因子，镉、汞、神重金属污染超过国家 标准。城区江段水污染主要表现为工业污染及城市生活污水的复合污染， 城镇生 活污水处理率只有23%。2.城市空气质量较差。废气污染物排放主要集中在火电、建材、化匸和冶 金等全市经济发展的优势行业，其排放量占全市废气污染物排放总量的88%。工 业废气排放量呈总体增加趋势， 从XX年的620. 7亿标立方米增加至XX年的750. 3亿标立方米。全市二

5、氧化硫、烟尘、粉尘排放量位居全省前列，也属于我 国的重酸雨区。3.固体废物污染加重。工业固体废弃物增长幅度较大，III XX年的196. 2万吨增至XX年的436. 6万吨；生活垃圾无害化处理率有待进一步提高。4.生态风险加剧。一些冶金、化工等企业排放的“三废”对周边土壤产生 一定程度的污染，乡老工业区域土壤和地下水的锯等污染物普遍超标，境内江两 岸也出现较严重的土壤镉超标。我市的“三废”排放量总体呈现逐年增加趋势，反映出工业清洁生产水平不 高、资源消耗过大；全市工业门类虽然齐全，但是产业链条短，企业之间的资源 循环利用水平低，减排任务十分艰巨。近年来，研发与推广了一批资源高效利用和减排的系列

6、关键技术。如，钢铁 集团有限公司（以下简称钢）采用陶瓷膜过滤处理技术实现循环再利用生产污水6000万吨;湖南有色氟化学有限责任公司用电石渣代替生石灰，每月用量约6000吨：发电有限责任公司利用脱硫石膏替代石膏生产纸面石膏板，实现20万吨脱 硫石膏的综合利用。但是，我市对污染物减排的环境科技仍有很大需求，主要体 现在：（1）钢铁、化工等重点行业清洁生产关键节点技术；（2）竹埠港工业园区 循环经济关键技术；（3）乡老工业区废渣无害化与资源循环利用技术：（4）重点 区域大气、水体、土壤复合环境污染相互影响及调控技术；（5）区域大气细颗粒 物、氮氧化物以及空气有毒有害污染物控制技术等。二、主要目标认真

7、落实科学发展观，以国务院、湖南省节能减排综合性工作方案为指导, 深入实施“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针, 突出科技创新在节能减排中的核心地位，紧紧围绕“十一五”万元呂dp能耗降低22%,主要污3染物cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（镉）、as （li申）排放 总量分别减少17. 5%、6%、23. 7%、25. 3%的节能减排总目标,以江流域和乡工 业区地区的环境改善为核心，以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区 的建设为契机，着力改造传统产业，大力发展资源能源消耗低、环境污染少的机 电一体化、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业。“十一五”期

8、间，通过攻 克10项关键技术和共性技术， 推广10项实用技术， 开发20个科技新产品， 实 施6项重大集成应用示范工程 （简称市节能减排“1126工程”），建设节能减排 科技创新支撑平台，大幅度提高资源能源利用率，显著削减废物排放量，使我市 的节能减排技术及指标居省内领先水平。三、重点任务（一）攻克10项关键共性技术I .钢铁企业污水生物制剂除重金属回用技术研发钢铁企业污水深度处理与回用技术、各工序废水处理与循环利用设备与 设施，开发生物制剂，采用总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程, 实现污水回用4600万吨/年。2.含氟、辂废水综合治理技术研究开发新型除氟试剂及丄艺技术，使含氟废

9、水中的氟离子与试剂作用生成 沉淀物，经分离后清液回用，渣浆过滤后综合利用。解决LI询含氟尾气净化采用 的纯碱洗涤除氟工艺造成的na盐累积问题；研究采用含洛废水在还原塔内洗涤含h2s的煤气或含so2的燃煤烟气， 六价 辂在酸性条件下被还原为三价洛，加碱液后沉淀析出，过滤出锯渣，辂渣返回工 艺系统作为原料使用的综合治理技术，达到以废治废U的。3.含镉废水处理和零排放技术开发“生物制剂配合一水解法”深度除镉技术，使废水中重金属达到国家饮 用水水源水质标准，并实现废水循环使用，消除工业园区对江造成的镉污染。4.重金属污染土壤的生化联合修复或固化技术开发重金属污染土壤的生物化学联合修复技术，对污染严重，

10、重金属浓度高 的土壤，采用客土修复技术、钢铁厂烧结的方式进行固化、在堆土表面种植经过 选择的植物吸收等方法修复，减少洛、镉、铅、镭等重金属在土壤中的含量，以 消除重金属污染土壤对环境的威胁，实现低成本的生态恢复。45.冶炼废渣高效利用技术研究开发工艺流程短、低能耗回收利用冶炼钢渣、锯渣技术，通过对冶炼废 渣特性的研究，使之成为炼钢、烧结、水泥生产等的原料，并回收热渣的余热, 降低能耗，达到安全、经济、环保的有机统一。6.粉煤灰深加工和新型墙体材料制备技术研究开发粉煤灰提取微珠、制承重保温节能墙体材料等深度综合利用技术, 年利用粉煤灰30万吨O7.工业炉窑计算仿真优化技术应用计算机仿真技术对大型

11、工业炉窑的运行参数和节能降耗改造方案进行 优化，提高能源效率，降低设备的运行电耗。8.低浓度烧结烟气脱硫除尘技术钢铁行业的so2主要来源于烧结工序，占生产工艺排放so2总量m. ok3w. net的60%以上，烧结烟气气量大，温度高，so2浓度较低。针对烧结烟气的特点, 克服传统脱硫技术投资费用过大，运行成本过高，含杂脱硫石膏易产生二次污泥 的缺点，开发低阻力、高效率、低运行成本和低建造投资的脱硫工艺技术和装备。9 .低品位镭矿资源高效开发与综合利用技术开发高效镭矿选矿技术，提高镭元素的回收率和镭精矿的品位。研发利用猛 矿石中氧化镭和碳酸镭可以用作脱硫剂进行烟气脱硫，回收硫资源和硫酸镭，生 产

12、电解二氧化镭和金属镭产品的集成技术。10.含酚氤和氨氮废水的治理和零排放技术氮肥和纯碱企业的废水主要是煤造气和合成氨工疗:含酚亂和氨氮的废水。采 取源头控制、封闭循环的措施，减少其排放。将联碱废水加碱汽提回收氨，在造 气含酚氛废水装置采用硝化一反硝化匸艺， 利用凉水塔的吹脱作用减少总废水氨 氮和酚氤含量，实现净化废水循环利用和零排放。（二）推广10项节能减排实用技术1.脱硫石膏综合利用技术以发电有限责任公司燃煤机组烟气湿法脱硫装置的副产品脱硫石膏为原料, 采用脱硫石膏生产石膏板技术生产纸面石育板和石膏型材，防止脱硫石膏的二次 污染，减5少脱硫石膏堆放对耕地的占用，同时获得较好的投资回报。2.工

13、业企业能源管控信息系统利用现代信息技术，建设科学合理的能源资源利用、监控和管理体系，提高 能源资源利用效率，达到节能减排的U标。研究钢铁企业能源管理的关键技术, 建设集过程监控、 能源调度、 能源管理为一体的能源管控系统， 以强化能源生产 与管m. 理合一的管理体系，实现企业能源生产安全、稳定和环保，能 源使用优化和高效，达到降低企业成本，提高经济效益，节能减排、保护环境的 目标。3.工业炉窑余热、余气回收综合利用技术推广水泥干法窑尾和钢厂烧结机余热进行发电的技术，实现节能降耗，降低 水泥生产和烧结过程的成本。回收五矿（湖南）铁合金有限责任公司（以下简称 五矿湖铁）矿电热炉、钢干息焦和高炉煤气

14、和转炉的余热或烟气中的煤气，用于 各种炉窑代替重油作为燃料，余热发电或作为水煤气原料，节省煤和燃料油的消 耗。4.电机变频与软启动技术推广风机和水泵的变频调速技术，具有明显的节能效果，并且投资小、节能 效果好。推广大型电机的功率补偿节能技术，实现大型电机节电运行。对冶金、 化工、建材等高能耗企业所有负荷波动较大的压缩机、 泵与风机等机电设备实行 变频节能与软启动技术改造。5.燃煤锅炉煤改气技术天然气是一种清洁、优质、廉价的燃料。对市内的燃煤锅炉和工业炉窑进行 天然气化改造，可以大大减少so2和粉尘的污染。6.养殖有机废弃物综合利用技术以农村集约化养殖产生的畜禽粪便等有机废物为主要原料，通过对污

15、染物沼 气发酵综合利用与复合肥生产及生态种植等措施， 有效解决集约化养殖等有机废 弃物的污染问题。7.可再生能源与建筑一体化技术根据本地区的建筑采暖特点，建造建筑与可再生能源一体化相结合的绿色建 筑，集成供热、空调节能技术、建筑节能监管技术、太阳能利用技术、水源热泵 等单元技术。推广实用的新型建筑节能圉护结构技术和节能产品，主要包括保温 墙体m. 及保温措施、通风墙体和屋面、节能窗户、真空双层玻璃、热 泵设备、太阳能热6水器、生产生活废热在建筑中利用设备、公共建筑能源优化管 理系统等。进行城市大型公共建筑等节能改造，解决大型建筑高能耗问题。8.公交车、岀租车新型燃料替代技术在城区出租车、公交车

16、等公共交通领域，推广应用混合燃料和油改气工程, 并逐步扩大推广至其他燃油装备，降低能源消耗，减少汽车尾气排放污染。9.制革清洁生产及废物回收综合利用技术推广生物脱毛和糅革制剂等制革清洁生产关键技术及皮屑、废毛等废物综合 利用技术，改变传统的皮革脱毛和蹂制方法产生污染物数量多、危害大的状况。形成能降低物耗、水耗及全过程污染排放的清洁生产工艺，达到cod减排40%60%硫化物减排90%100%、氨氮减排90%,同时缩短工艺流程，降低成本，减少环保运行费用。1 0 .医疗废弃物综合处理技术推广采用医疗废弃物分拣新技术、新设备将医疗固体废弃物分类处理，废水 分解处理。使用竖型燃却炉等将医疗固体废弃物和

17、各种有害物质及二恶英等成分 在900C以上的高温进行完全燃烧与分解，解决处理过程中的二次污染问题。采 用投放生物试集中处理医疗废水，减少抗菌素、抗生素及各种有害病菌的排放。（三）开发20个节能减排科技新产品1风力发电机组及配套设备采用整机系统集成技术及机组控制系统风力发电机组的动态控制技术、状态 检测技术和故障诊断技术；开发综合自动控制系统实现风电系统的远程、现场监 控；建立风力发电机组的试验平台和整机系统集成平台，研发出兆瓦级低速永磁 和复合m.ok3w. net励磁同步发电机、兆瓦级变流器和高性能复合材料叶片等产 品，实现年生产300套整机的生产规模。2.交流驱动口吨级矿用自卸车采用车辆发

18、动机与交流传动系统最佳能量匹配的控制策略和车辆交流电气 传动系统，研发出交流电机驱动的154t、220t矿用自卸车，与小型液力机械车 型相比节约开采成本20%,与直流电机驱动车相比提高效率5%,形成年产60台 整车的生产能力。3.滚轮驱动无机房电梯采用欧洲重驱动曳引电梯技术，开发具有底坑折叠支撑保护、限速器、对重 驱7动、 轿厢护脚板等装置的滚轮驱动无机房电梯， 比有机房电梯节能30%,实现 年产1000台的生产规模。4.矿用智能局部通风系统及装备开发高风压、大流量的双速多级对旋轴流式局部通风机，配以智能组合专用 开关、瓦斯浓度监控装置、专用高强度风筒、自动分风装置、掘进防灾风门等装 备，组成

19、智能局部通风系统，对通风机风量智能调节，实现按需通风，降低矿井 通风系统的能耗，形成年产XX台套的生产规模。5.高效节能环保型沼气灶具及配套设备将具有自主知识产权的“缝隙孔旋流集中燃烧”技术专利与独特结构的新 型净化脱硫装置有机结合， 开发出新型安全、 高效、 节能的沼气燃具及沼气脱硫 净化装置，实现产品各项性能指标居国内同类产品领先水平，在节能方面使热效 率提高3%5%,实现年产100万台的生产规模。6.轨道交通逆变型再生制动吸收设备根据国内城市轨道交通建设的需求，开发出具有自主知识产权的新一代轨道 交通逆变型再生制动吸收设备，对轨道车辆制动中产生的能量进行吸收转化为电 能，再反馈到电网，有

20、效节能达到10%15%,形成年产40台套的生产能力。7.地源热泵中央空调机组推广使用地下水热泵系统和地热热泵系统，建造地源热泵中央空调机组，实 现低位能源向高位能源转化，提高能源的利用率。地源热泵（地表水）机组的能 效比达到4. 26. 5,比其他类型的中央空调机组节约能源20%以上。Id系列地 温（源）中央空调形成年产400套规模，直接膨胀式土壤源热泵中央空调形成年 产100套规模。8 . ytz系列渣浆泵研发出ytz型、smx型、isy型渣浆泵及脱硫泵等高效、节能、无泄露环保 型产品，比国内外同类产品效率提高5%6%,节能8%左右，形成年产4000台套 的生产规模。9.高性能节能环保发动机

21、活塞重点针对活塞专用材料工程化技术、 产品设计进行研究和攻关， 设计m. ok3w. net高性能（欧iii、iv排放标准）活塞，开发活塞新材料和活塞特种铸 造技术，16升重型柴油机发动机活塞形成年产18万件规模，车用多缸柴油机形 成年产420万套规模。810.高效节能变频焊割设备采用zvzcs核心技术和igbt软开关逆变技术，提高焊机的动态响应速度，减少焊机硅钢片及绕组铜线用量，节约有色金属资源，完成逆变软开关等离子切 割机、埋弧自动焊设备、数字化交流两用手工/氮弧焊接设备等产品的开发，达 到年产4000台的生产规模。11.高效脱硫除尘一体化设备开发湿法脱硫和除尘一体化脱硫除尘塔，通过增强气

22、液间的湍流程度，提高 传质速率，提高作用面积，阻力损失小于lkpa,脱硫效率达到96%以上，除尘 效率达到99%,形成年产300套生产规模。I 2 .节能型灌排防洪阀是优化国内、外水阀的结构性能，自行改进设讣而成的全自动水阀系列产品, 不需要电动机、减速器，也不需要液压站，介于无自闭能力的自山侧翻式和自山 悬浮式两种拍门之间。该产品能够节省大量的电力能源，实现年产1000套的生 产能力。13.热敬材料专用超低温固化粉末涂料采用混合型的多组分树脂，新型固化剂及新型的固化促进剂配合使用，在贮 存稳定性、熔融性、流动性和固化性之间具有良好平衡的粉末涂料。该产品相对 传统粉末涂料实际节约能耗30%,形

23、成年产2680吨的规模。14.自水循环智能冲洗环保公厕采用大小便厌氧生化处理和节水循环冲洗技术，开发出智能控制环保公测， 减少环境污染，达到年生产规模XX座套。15.液体醇基燃料及气化燃烧器开发液体醇基燃料及气化燃烧器，采用醇基液体燃料在无氧环境下的高温气 化技术，燃料燃烧更加充分，烟气中有害物生成浓度很低，达到燃烧器1000台、 醇基燃料2125吨的生产能力。16.大功率变频器通过采用复合补偿方法，提高变频器的逆变效率和运行的可靠性，使输入功 率因数达到98. 9%,解决传统变频器需要同步控制器进行比例联动的缺陷，根据 用户要求，开发出适合不同场合的专用大功率变频器，满足用户对扭矩、调速范

24、围等特殊要求，形成年产30000套规模。917.高清洁生物柴油采用“一步法”生产新工艺，探索利用废弃物、植物等新型原材料的应用， 开发生物柴油，达到40吨/日的生产能力。18.三元催化净化器研究开发高耐久性和高活性的车用纳米贵金属耙/分子筛低温起燃三元催化 剂，使催化剂具有低温起燃的特性，能有效控制汽车排放物中有害成分对空气的 污染，达到欧洲4排放标准，达到年产40万套的生产规模。19.大功率led节能灯具研究半导体光源的工作电压、电流特性要求，研究提出发光效率、寿命光衰m.ok3w. net之间的关系特性及技术性能指标，采用合理的、使半导体光源的色 温接近自然光，设计耗散功率尽可能小的恒流驱

25、动电路，以减少热量产生使led提高发光效率和寿命，形成年产20万套规模。20.高效y系列节能电机研究采用低损耗新型材料及新型退火工艺，降低定、转子铜耗、铁耗，优化 定、转子槽配合， 降低附加损耗， 采用新型通风结构、 降低通风损耗， 优选低损 耗润滑脂，降低机械损耗，进而降低电机的各项损耗，达到高效节能LI的，形成 年产5000台套规模。（四）实施6项重大集成应用示范工程1.潭竹埠港工业园区循环经济关键技术示范通过资源化利用工业园区固体废物，处理工业废水中多种金属离子，循环使 用丄业废水和生活废水，实现废水零排放；回收利用挥发性有机气体，烟气镭矿 脱硫制硫酸镭等技术，在园区内形成循环经济模式：

26、通过建设园区工业固废资源 化利用中心和冷热电联供中心，实施天然气代煤工程，实现工业园区的节能减排、建设生态工业园的目标。2.钢循环经济关键技术示范通过“三废”资源化利用和综合治理，实现循环经济和节能减排。建立以烧 结工序为核心的含铁固废资源利用基地，开发高炉水淬渣低耗制水泥，转炉泥生 产炼钢用冷却剂和造渣剂，钢渣热能回收和资源化利用等技术，提高铁素利用率 和固废资源综合利用率，基本形成固废含铁资源全利用格局。建设各工序废水处 理与循环利用设10施，建设总排放口污水生物制剂法脱除重金属及回收利用工程, 彻底解决钢水污染问题。开发煤气回收及综合利用技术，建设高炉炉顶压差发电(trt)和余热发电设施

27、，降低吨钢能耗，提高电力自给率；开发低成本烧结烟气 脱离技术，推广干法除尘技术，减少对大气的污染。3.乡老工业区资源循环利用关键技术示范乡老丄业区的废渣通过资源循环利用和无害化处理，实行清洁生产工艺，建 立贯穿化匸、冶金和建材行业的循环经济途径，实现工业固废减排。开发辂渣解 毒处理和资源化利用技术、错污染土壤特异功能菌原位修复技术，实现低成本的 生态恢复。应用微生物解毒技术，解决五矿湖铁的銘渣污染和皮革废水含縮污泥 的危害；推广干法氟化盐生产技术，开发湿法氟石膏干化技术，氟石肓制水泥技 术，含铁废液提取氯化铁技术，解决湖南有色氟化学有限责任公司的氟石膏和含 氟铁渣的污染问题；推广矿石尾料搭配生

28、产水泥熟料技术，减少水泥厂废石外排 后造成的浪费和环境污染；推广造气煤渣循环流化床燃烧技术，锅炉煤灰制新型 墙体材料技术，利用碱业有限公司和企业锅炉粉煤灰和炉渣，达到国家资源综合 利用和发展循环经济的要求。4.重金属污染土壤修复与生物质能源开发集成技术示范对污染严重、重金属浓度高的土壤，开发客土修复土壤技术。轻污染土壤采 用植物修复技术。利用植物对重金属的富集作用，逐渐清除土壤中的重金属，把 重金属山地下转移到地上部分（含根茎）。对植物修复产生的植物或受污染的农 产品，开发重金属超标m. ok3w. net农产品制备燃料酒精和生物柴油技术、秸秆 发电技术、生产过程产生的尘泥和废渣提炼有价金属技

29、术。5.农村可再生能源技术应用示范工程结合不同农村地区特点，选择典型农村，开展可再生能源和新能源技术利用 示范，包括：沼气与农业生产结合技术、生物质颗粒燃料、被动式太阳房、生物 质气化、畜禽养殖场沼气工程等。6.节能绿色小区建设示范工程根据建筑节能的技术需求，集成绿色建筑设计与施工技术、节能建材、高效 用水以及维护结构保温等建筑节能技术与装备，开展综合应用示范。全面按节能 环保要求建设建筑面积80万平方米的节能绿色小区。（五）建立节能减排科技创新支撑平台11结合节能减排科技项LI的实施，紧紧圉绕节能减排的主要LI标任务，培育一 批“资源节约型、环境友好型”节能减排科技支撑型示范企业。建设市节能

30、减排 工程技术研究中心和重点实验室。推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能 减排技术服务体系，如节能减排技术成果库、节能减排专家委员会、公共服务队 伍、科技服务中心、科技支撑行动及产学研合作联盟等。四、保障措施（-）加强节能减排工作的领导成立山市长任组长，分管副市长、专家委员会主任任副组长，市直有关部门 主要负责人、各县（市）区长和大型企业主管和各工业园区主要负责人为成员的 节能减排科技支撑行动领导小组。领导小组设立节能减排工作专家委员会，负责 为节能减排科技支撑行动提供决策咨询：领导小组下设规划协调组、审核监督组 和宣传服务组，负责节能减排各项措施的执行和落实。建立联席会议制度，负责 协调

31、、督促、落实全市节能减排工作；建立联动机制，加强部门协同，强化市区 和其他部门对节能减排科技支撑行动的支持与保障作用，整合各方资源，推进节 能减排。（二）加强节能减排政策引导建立和完善节能减排的退出、准入和奖惩机制，认真贯彻落实节能减排产品的政府采购制度，优先做好节能减排领域的自主创新产品认定工作，优先在节能 减排科技创新示范企业中落实技术开发费用抵扣等有关激励措施。 试行节能减排 评估审核制度，将节能减排列为入园企业、省高新技术企业、高新技术产品、自 主创新产品认定以及各类科技计划评价的重要指标。市科技局会同市发改委、经 委、环保局等部门发布节能减排技术和产品U录，给予优先支持，凡是能耗高、 污染大的项U一律不列入各类科技讣划。建立节能减排科技示范项U、示范企业、示范基地、示范园区认定、挂牌制度。建立节能减排科技进步工作责任制和以实 现节能减排为LI标的考核体系，将节能减排技术列为考核各地科技创新工作的重 要指标，作为评价各级职能部门负责人政绩的重要依据。进一步细化、分解节能 减排实现指标，层层落实到各级职能部门。建立一把手负责制，对于不能完成考 核任务的主管领导实行行政问责制度。（三） 建立多元化的节能减排科技投入机制积极争取国家有关部门对节能减排的投入。力争将我市的重大节能减排科技 项LI纳入国家计划，“十一五”期间要积极组织参