萍乡一次性医疗器械耗材项目申请报告模板范本

1、泓域咨询 /萍乡一次性医疗器械耗材项目申请报告目录第一章 市场预测7一、 医疗器械行业发展前景7二、 国外市场发展情况8第二章 项目基本情况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明14五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响16九、 原辅材料及设备16十、 项目总投资及资金构成17十一、 资金筹措方案17十二、 项目预期经济效益规划目标17十三、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表18第三章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程

2、投资一览表25第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第五章 运营模式分析36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度41第六章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）48第七章 劳动安全生产分析52一、 编制依据52二、 防范措施53三、 预期效果评价59第八章 节能方案60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表6

3、1三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第九章 原辅材料供应及成品管理64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 人力资源配置分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十一章 投资计划方案67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十二章 项目经济效益79一、 经济评价财务测算79营业

4、收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十三章 风险风险及应对措施90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十四章 项目招标及投标分析95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求95四、 招标组织方式97五、 招标信息发布101第十五章 总结评价说明102第十六章 附表附件103建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表1

5、06项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 医疗器械行业发展前景人口增长、老龄化以及可支配收入水平的提高及健康理念的深入，被认为是医疗服务及医疗用品市场发展的主要动力。1、人口持续增长截至2017年底，我国

6、总人口约达13.90亿，比2016年增长737万人，相较于2005年130,756万人，增长了8,252万人，而最近几年的人口自然增长率维持在5左右，中国依旧是全球人口最多的国家。2、趋于明显的老龄化趋势根据国家统计局对我国人口年龄结构的统计显示，我国人口已呈现出老龄化趋势。我国从1999年始已进入老龄化社会。2015年我国65岁以上老年人口达到2.21亿，占总人口比例为16%。预计到2020年，老年人口达到2.47亿，老龄化水平达到18%，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2050年，我国的老龄人口将达到4.68亿，占人口总数的31.20%，中国将成为超老年型国家。3、收入水平的提高

7、及健康理念的深入随着国内经济高速发展运行，我国城镇居民人均可支配收入实现稳步快速增加。2009年到2011年，城镇居民人均可支配收入从17,174.7元增加至21,809.8元，年均增速高达26.5%。自2011年之后，国民经济增长趋于平稳，城镇居民人均可支配收入随之放缓，但依然持续增长，2015年增长率达到最低值为5.67%，截至到2017年，增长率重新回到了均值6.63%，城镇居民人均可支配收入高达32,124元。随着居民人均可支配收入的增加、健康理念的不断深入以及人们对生活质量要求的日益提高已成为当前的发展趋势，在一定程度带动了居民在医疗相关领域的消费，促进了医疗用品行业的快速发展。二、

8、 国外市场发展情况从海外市场来看，中国作为制造业大国，国际上对医疗用品的巨大需求为中国医疗用品制造企业提供了大量的订单。据海关总署统计，2017年我国医疗用品出口贸易总额达到262亿美元，同比增长6.51%，相较于2005年，我国医疗用品出口额增长了近5倍，占整个国内医疗用品企业销售的比例为26%。随着我国研发、生产水平的提高，与国外医疗器械生产技术差距逐渐缩小，中国医疗用品的海外市场将会越来越大。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称萍乡一次性医疗器械耗材项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人

9、戴xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实

10、现公司的永续经营和品牌发展。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社

11、会责任管理机制。三、 项目定位及建设理由人口增长、老龄化以及可支配收入水平的提高及健康理念的深入，被认为是医疗服务及医疗用品市场发展的主要动力。截至2017年底，我国总人口约达13.90亿，比2016年增长737万人，相较于2005年130,756万人，增长了8,252万人，而最近几年的人口自然增长率维持在5左右，中国依旧是全球人口最多的国家。加快转型升级，在构建现代产业体系上开新篇坚持工业强市战略，以培育壮大新动能为重点，推动产业集聚集群集约发展，推进产业基础高级化、产业链现代化，以更大力度加快国家产业转型升级示范区建设。（一）优化产业布局坚持全市“一盘棋”协调发展。围绕“做优一产、做强二产

12、、做大三产”的目标，构建错位发展、优势互补、产业集聚、抱团协作的新型工业化布局。在“1+2+N”现代工业产业体系基础上，各县区聚焦电子信息产业细分领域，按照“1+1”即“电子信息产业+区域优势产业”的原则，集中精力抓双首位产业，促进生产要素供给、产业链条配套、人力资源协同集成集聚。打造高水平现代化产业平台。深入推进开发区改革创新，推动开发区扩区调区，提升产业承载能力。积极推动“一区多园”改革。打好开发区功能完善提升战，加快从基础功能型向综合服务型转变。全面推行“管委会+平台公司+产业基金”运营模式和“开发区+主题产业园”建设模式。进一步强化“亩产论英雄”导向，深入实施集群式项目满园扩园、“两型

13、三化”提标提档、“节地增效”等行动，加快“腾笼换鸟”。形成分布合理、功能完善的现代服务业布局。以打造现代服务业集聚区为重点，大力发展高端服务业、现代特色商贸和现代物流业。形成区域特色鲜明、竞争优势突出的现代农业布局。规划建设一批现代农业产业园区、“休闲农业+乡村旅游”示范区、农业特色产业基地、农产品集中加工区。（二）重塑“工业重镇”辉煌全力主攻工业，保持制造业支柱地位不动摇，大力发展实体经济。加快传统产业改造升级。以产业链延伸提升传统产业，积极发展“服务型制造”，提升产业附加值，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。支持萍钢做大做强，拉长产业链，建设钢铁产业园。鼓励萍矿转型升级，推动煤

14、焦化产业绿色发展。持续推进电瓷电气、工业陶瓷等优势产业迈向中高端。提升花炮、建材等传统产业核心竞争力。聚力发展战略性新兴产业。电子信息产业聚焦电子元器件、通信设备、半导体、新型显示等领域，加强与龙头企业联动，在部分细分领域实现突破。节能环保产业与工业陶瓷产业紧密结合，重点扶持相关环保成套设备开发和工程总包服务发展。装备制造业大力发展汽车及汽车零部件、轨道交通、工程机械、矿山机械产业，持续推动空压机装备制造业不断做大做优做强。新材料产业大力发展陶瓷基复合材料、金属新材料、特种冶金材料、新型建筑材料等。食品医药产业大力发展休闲食品、多功能健康食品、现代中药、化学原料药及中间体、生物制药、药用辅料等

15、大健康产业。海绵产业向基础材料、施工器材、成套装备、海绵城市运营、文化旅游创意等方向延伸。新能源产业重点发展锂电、光伏、氢能等行业。着力建强产业链。落实产业链链长制，坚持强长板、壮链条、夯基础“三管齐下”，持续开展全产业链招商，推动优势产业扩链延链，薄弱产业强链补链，培育和引进一批产业链龙头企业，增强全产业链优势和本地配套能力。（三）大力发展数字经济加快数字化发展，推动数字经济和实体经济深度融合。着力推动数字产业化，做大做强智能终端、集成电路等电子信息基础产业，培育发展大数据、物联网、人工智能、区块链等前沿新兴产业，加快建设云计算大数据中心。加速产业数字化转型，实施“上云用数赋智”行动，加快产

16、业数字化、网络化、智能化步伐，培育新产品、新业态、新模式，打造一批升级版智能工厂、智能车间。抓好数字社会建设，加快发展线上业态、线上服务、线上管理。推进新型智慧城市建设，拓展互联网医疗、在线教育、智慧交通、智慧社区等智能化应用。加强数字政府建设，提高政府信息资源交换与共享水平，拓展推广“赣服通”“赣政通”应用，整合政务业务协同、移动办公、专属通信等功能，实现组织、沟通、业务在线化。强化网络安全保障，切实维护基础信息网络和重要信息系统安全。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；

17、4、其他必要资料。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究

18、，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨一次性医疗器械耗材的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积113474.97，其中：生产工程87257.52，仓储工程8119.19，行政办公及生活服务设施14038.67，公共工程4059.59。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较

19、明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括聚乙烯、聚丙烯、贮液罐、聚丙烯、脱脂棉、酒精、包装瓶、不干胶标签、脱脂棉、聚维酮碘、包装瓶、不干胶标签、PVC板、聚酯膜、玻璃纤维、滤纸、不干胶。（二）主要设备主要设备包括：超声波清洗、烘干箱、热封机、封口机、气象色谱仪、恒温恒湿培养箱、集菌

20、仪、超净工作台、霉菌培养箱、压力蒸汽灭菌器。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38070.09万元，其中：建设投资30472.30万元，占项目总投资的80.04%；建设期利息440.27万元，占项目总投资的1.16%；流动资金7157.52万元，占项目总投资的18.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30472.30万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26511.36万元，工程建设其他费用2956.35万元，预备费1004.59万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资38

21、070.09万元，其中申请银行长期贷款17970.03万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：72600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：58251.41万元。3、净利润（NP）：10492.43万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.53年。2、财务内部收益率：21.41%。3、财务净现值：15964.16万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符

22、合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积113474.971.2基底面积36540.001.3投资强度万元/亩344.442总投资万元38070.092.1建设投资万元30472.302.1.1工程费用万元26511.362.1.2其他

23、费用万元2956.352.1.3预备费万元1004.592.2建设期利息万元440.272.3流动资金万元7157.523资金筹措万元38070.093.1自筹资金万元20100.063.2银行贷款万元17970.034营业收入万元72600.00正常运营年份5总成本费用万元58251.41""6利润总额万元13989.91""7净利润万元10492.43""8所得税万元3497.48""9增值税万元2989.02""10税金及附加万元358.68""11纳税总额万元6845

24、.18""12工业增加值万元23793.84""13盈亏平衡点万元27438.45产值14回收期年5.5315内部收益率21.41%所得税后16财务净现值万元15964.16所得税后第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。

25、所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、

26、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项

27、目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要

28、构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久

29、性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积113474.97，其中：生产工程87257.52，仓储工程8119.19，行政办公及生活服务设施14038.67，公共工程4059.59。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21924.0087257.5211777.671.11#生产车间6577.2026177.263533.301.22#生产车间5481.0021814.382944.421.33#生产车间5261.7620941.802826.641.44#生产车间4604.0418324.082473.312仓

30、储工程8038.808119.19751.392.11#仓库2411.642435.76225.422.22#仓库2009.702029.80187.852.33#仓库1929.311948.61180.332.44#仓库1688.151705.03157.793办公生活配套2484.7214038.672169.073.1行政办公楼1615.079125.141409.903.2宿舍及食堂869.654913.53759.174公共工程4019.404059.59448.73辅助用房等5绿化工程10213.80179.38绿化率17.61%6其他工程11246.2030.137合计58000

31、.00113474.9715356.37第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况萍乡，江西省地级市，长江中游城市群重要成员，位于江西省西部，东与宜春市、南与吉安市、西与湖南省

32、株洲市、北与湖南省浏阳市接壤；地貌较为复杂，属亚热带湿润季风气候区，四季分明；辖3县、2区，总面积3823.99平方千米。根据第七次人口普查数据，萍乡市常住人口为1804805人。萍乡是江西的“西大门”，在赣西经济发展格局中处于中心位置，素有“湘赣通衢”、“吴楚咽喉”之称。萍乡处于长株潭经济圈的辐射核心区域，同时接受泛珠三角经济区和闽东南经济区的辐射。境内沪昆铁路横穿市内腹地与京广、京九两大动脉相连。319和320国道呈十字型在市区交汇通过，沪昆高速、萍洪高速贯穿全境。市中心城区距湖南长沙黄花机场仅120千米，具有优越的区位地理条件。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任

33、务，特别是在新冠肺炎疫情严重冲击下，按照“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，团结带领全市人民攻坚克难、担当实干，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展硕果累累，干群精神面貌焕然一新，全市人民的获得感、幸福感、安全感明显增强，高质量跨越式发展迈出坚实步伐,连续五年获评全省高质量发展综合考评先进设区市。一是经济综合实力和质量效益实现双提升。地区生产总值保持健康平稳增长。产业转型升级亮点纷呈，获批国家产业转型升级示范区。老工业基地调整改造、资源枯竭城市转型升级获通报表彰。旅游业实现重大突破，萍乡市武功山景区成功创建国家5A级旅游景区。传统

34、产业改造提升稳步推进，“中国电瓷之都”花落芦溪，钢铁、煤炭产业去产能分别达到265万吨（占全省50%）、545万吨（占全省20%）。新兴产业蓬勃发展，战略性新兴产业、高新技术产业占比大幅上升。二是城乡融合发展水平不断提高。城乡面貌明显改善，海绵城市建设从全国试点走向全国示范，成功创建全国文明城市、国家森林城市。新型城镇化水平持续提升，城镇化率达70%，居全省前列，空间布局进一步优化，节约集约用地成效明显。城市更加精致宜居，一批高品质的城市公园相继建成，南正街、鳌州书院、图书馆、城市展示馆等项目相继建成，长赣高铁前期工作进展顺利，萍莲高速、中环北路项目加快推进。乡村更加文明秀美，红色名村建设和乡

35、村振兴先进经验多次被中央媒体报道，动力电、光纤网实现村村通。三是改革开放蹄疾步稳。国资国企、财税金融、农业农村、机构改革等重点领域改革有序推进。“放管服”改革走深走实，营商环境明显改善。城市信用监测排名跃升至全国第一方阵、全省第一。湘赣边区域合作示范区建设加快推进，与株洲实现深度合作。四是生态环境质量明显改善。生态文明试验区建设取得阶段性成果，我市美丽中国“江西样板”考核连续多年名列全省前茅。空气质量优良天数占比明显上升，PM2.5平均浓度大幅下降。水环境质量持续向好，通过全国水生态文明城市建设试点验收，劣类水全面消除，地表水断面和饮用水源地水质达标率保持在100%。土壤生态环境总体安全可控。

36、五是民生福祉大幅增进。脱贫攻坚收官战圆满完成，莲花县顺利脱贫摘帽，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。城乡居民人均可支配收入稳居全省前列。办好了以“八个全覆盖”“八大工程”“八个提升”“八个着力”为重点的民生实事，妥善解决了一大批人民群众的操心事、烦心事、揪心事。公共文化设施发生翻天覆地的变化，有望成功创建国家公共文化服务体系示范区，百姓精神文化生活进一步充实。在全省率先通过县域义务教育基本均衡发展国家督导验收。实现全国双拥模范城七连冠。社会治理水平大幅提升，公安满意度连续多年位居全省前列。新冠肺炎疫情阻击战取得重大战略成果，在全省较早实现确诊病例和疑似病例“双清零”，最大限度保护了人民生命安全和

37、身体健康。六是政治生态持续向上。全面从严治党取得重大成果，党的建设持续加强，廉洁萍乡建设深入实施，依法治市有力推进，社会大局保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，与全国全省同步全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化萍乡新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增多，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入

38、动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国已进入新发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，制度优势显著，治理效能提升，社会大局稳定，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，为萍乡发展提供了最可靠的依托。从省内看， “四面逢源”区位优势不断显现，美丽中国“江西样板”品牌效应持续凸显，内陆开放型经济试验区建设全面推进，为萍乡发展提供了强大动力。从市内看，我市拥有独特的区域开放优势，是江西对外开放的“西大门”，是唯一全域纳入湘赣边区域合作示范区的设区市，是我省重要的高铁枢纽；省内“新宜萍”联动发展也

39、孕育着巨大潜力。转型嬗变机遇已到、蓄势而发，高质量发展蕴含无限生机。同时也要清醒地看到，萍乡发展不足的基本市情仍然没有改变，发展不平衡不充分的矛盾仍然存在，在推进经济社会高质量跨越式发展的过程中还面临诸多挑战，比如：经济总量不大、内生动力不足、产业布局不优、人才支撑不够等。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。到那时，经济实力、创新能力将大幅提升，产业整体迈入中高端水平，制造业基本完成智能化转型，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；工业强市、文旅强市、教育强市、人才强市、体育强市、交

40、通强市建设取得更大成效，宜居萍乡、海绵萍乡、健康萍乡、廉洁萍乡、文明萍乡、平安萍乡建设达到更高水平；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，基本建成法治萍乡、法治政府、法治社会；市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境日臻美好，实现美丽江西“萍乡样板”建设目标；与长株潭深度融合，在江西内陆开放型经济试验区建设中作出更大贡献，形成量质双高的对外开放新格局；人均地区生产总值与全国全省同步基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得

41、更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标。“十四五”时期是实现二三五年远景目标的开局起步期，综合考虑国内外形势和萍乡发展条件，今后五年萍乡经济社会发展主要目标是：经济综合实力实现新跨越。实现经济平稳健康发展，保持经济总量和人均地区生产总值年均增速高于全省平均水平，投资和财税质量持续提高，消费贡献不断增大，外贸进出口结构优化，经济综合实力和发展质量效益实现进位赶超。产业转型升级打造新样板。产业基础高级化、产业链现代化水平有效提升。创新能力不断提高。传统产业改造提升取得显著成效，新兴产业和数字经济蓬勃发展，工业主导产业竞争优势凸显。农业基础更加稳固。现代

42、服务业形成较强增长极。开发区综合承载能力明显提升。打造国家产业转型升级示范区建设“萍乡样板”。深化改革开放迎来新突破。重点领域和关键环节改革取得重大成果，市场效率不断提升，营商环境持续改善，市场主体更加充满活力。湘赣边区域合作示范区建设取得实质性进展，开放型经济水平全面提高，打造内陆开放湘赣合作核心区。城乡融合发展树立新标杆。中心城区辐射带动作用持续增强，城市功能与品质加快提升，县域发展格局进一步优化，新型城镇化达到更高水平。乡村振兴全面推进，城乡一体化进程明显加快，城乡面貌不断改善。打造城乡融合发展先行区。五、 产业发展方向坚持创新驱动，在建设创新型萍乡上开新篇坚持创新在现代化建设全局中的核

43、心地位，深入实施创新驱动发展战略，坚持走产业链、创新链、人才链、政策链四链深度融合道路，优化科技创新环境，构建融通创新生态。（一）加快创新体系建设强化企业创新主体地位。促进各类创新要素向企业集聚，鼓励企业自办研发机构，实施科技型企业梯次培育行动和高新技术企业倍增计划，推动一批行业引领能力强的企业向高新技术企业转变。培育一批“独角兽”企业、“瞪羚”企业，加快形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。推进产学研用深度融合。着力提升产学研平台层级，聚焦全市特色优势产业，实施一批重大科技事项，支持企业联合知名高校和国家、省部科研院所等组建创新联合体。鼓励多元主体参与新型研发机构建设，支持萍乡学院等本地

44、院校、科研院所、企业科研力量加强技术攻关和资源共享。依托市科创中心，强化科技成果转移转化和产业孵化等服务，打通成果转化“最后一公里”。加快创新平台和载体建设。围绕产业发展重点领域和关键环节，组建一批电子信息、节能环保、装备制造、电瓷电气、海绵产业、水稻种子等领域创新平台载体。积极创建国家级科创、检测平台。推动重点实验室、产业中试基地、科教创新基地等创新基础设施建设。推进园区共性技术平台建设，实现“一县区一平台”布局。提升园区创新发展水平，打造湘赣边区域开放合作协同创新示范区。（二）培育壮大人才队伍围绕产业进行精准引才。坚持人才优先发展，以更有力的举措实施“昭萍英才”计划，持续推进院士专家、博士

45、后工作站建设，实现人才发展和产业发展同频共振，带动形成一批优势科技创新团队。加大人才培育力度。建立各级联动的协同育人模式，培育高层次科技领军人才、重点领域急需紧缺专门人才。开展人才“双元”培育改革试点，培养一批高级经营管理人才、复合型应用人才、中高级技工和熟练工人。建立吸引大学毕业生来萍工作机制，引导鼓励萍乡籍人才回乡创新创业，进一步提高本地高校毕业生留萍比例。完善人才激励和评价机制，探索竞争性人才使用机制，鼓励高校、科研院所人员在职或离岗创新创业。完善人才创新创业尽职免责机制。为人才从事研发、学习、工作和生活提供良好保障，进一步降低落户门槛，助推各类人才人尽其才、才尽其用。（三）完善科技创新

46、机制深化科技管理体制改革。落实国家和省关于科技体制机制改革的各项政策，优化科技管理流程。加快推进科研院所改革，赋予高校、科研院所更大科研自主权，给予科技人员职务科技成果所有权或长期使用权。激发创新活力。深入开展“加大全社会研发投入攻坚行动”，加快建立完善财政科技投入机制，落实企业研发活动优惠政策，引导企业、高校、科研院所加大科技投入，带动各类投资基金投入研发活动。健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，构建充分体现创新要素价值的分配机制。强化创新要素保障。引入科技创新风险投资，做大做优“科贷通”等服务品牌，促进科技与金融深度融合。加大知识产权保护，提升发明专利质量，推进企业产品标准体系建设。

47、加强科普工作，持续提升全民科学素质。弘扬科学精神、企业家精神、工匠精神，营造崇尚创新的良好氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营模式分析一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；

48、提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、一次性医疗器械耗材行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和一次性医疗器械耗材行业有关

49、政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内一次性医疗器械耗材行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标

50、，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计

51、划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术

52、、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况

53、及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。

54、5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公

55、积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资