企业人工成本的控制体系与对策.

1、企业人工成本的控制体系与对策人工成本管理已成为国外 企业 管理中一个比较成熟的领域。而我国 受长期计划 经济 的 影响 ，企业人工费用列支制度不健全，界定范围不明 晰，渠道过多过乱，给工资分配、工资管理带来许多困难和冲击。本文通过对 人工成本指标的 分析 ，建立了企业人工成本分析的控制体系，即从人工成本 的增长状态进行弹性控制，从人工成本的水平状态进行比率控制；同时提出了 加强企业人工成本控制的对策。本文 研究 的目的是要寻求企业人工成本控制 有效途径，以保证利润和职工收入两大目标的实现。随着市场经济体制和 现代 企业制度的建立，我国实行了新的 会计 制度，合理界定了人工成本范围，规 范了企业

2、人工成本列支制度，企业人工成本的管理进入了新的阶段。我国一些 行业和企业已经开展了对企业人工成本的统计工作，但许多企业对人工成本仍 没有完整的概念，未对人工成本进行总量控制与核算，更缺乏对人工成本的分 析与控制。 一、人工成本范围及指标体系 （一）人工成本概念及范 围 人工成本是指企业在一定时期内，在生产、经营和提供劳务活动中因使 用劳动力而支付的所有直接费用和间接费用的总和。 按我国劳动部颁发的 （1997）261 号文件规定，人工成本范围包括：职工工资总额、社会 保险费用、职工福利费用、职工 教育 经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人 工成本支出。其中，职工工资总额是人工成本的主要组成

3、部分。 （二）人 工成本的指标体系 常用的人工成本分析指标有三类：人工成本总量指标、 人工成本结构指标、比率型指标。 人工成本总量指标反映的是企业人工成 本的总量水平。由于不同企业职工人数不同，因此常用人均人工成本来反映企 业人工成本水平的高低。该指标可以显示本企业职工平均收入的高低，企业聘 用一名职工大致需要多少人工成本支出，企业在劳动力市场上对于人才的吸引 力有多大等。人均人工成本能够表示企业职工的工资和保险福利水平，也就能 作为企业向劳动力市场提供的劳动力价格信号。企业要提高职工的劳动积极 性、吸引高素质的劳动者到企业来，就需要建立人均人工成本指标，以便企业 对人工成本水平进行更全面的分

4、析和控制，有利于企业的生产 发展 。 人 工成本结构指标是指人工成本各组成项目占人工成本总额的比例，它可反映人 工成本投入构成的情况与合理性。其中，工资占人工成本的比重是结构指标中 的主要项目。 人工成本分析比率型指标是进行企业人工成本分析控制常用 的指标，是一组能够将人工成本与经济效益联系起来的相对数，其 计算 公式 分别为：劳动分配率=（人工成本总额/增加值）X 100% 人事费用率=（人工成本总额/销售收入）X 100%人工成本占总成本的比重二（人工成本总额/总成本）X 100%劳动分配率表示企业在一定时期内新创造的价值中有多少比例用于支付人工成本，它反映分配关系和人工成本要素的 投入产

5、出关系。同一企业在不同年度劳动分配率比较，在同一行业不同企业之 间劳动分配率的比较，说明人工成本相对水平的高低。人事费用率表示企业生产和销售的总价值中有多少用于人工成本支出，同时也表示企业职工人均 收入与劳动生产率的比例关系、生产与分配的关系、人工成本要素的投人产出 关系。 劳动分配率和人事费用率实质上反映的是人工成本作为一种投入的 效益，由于是相对数指标，有利于国际、国内企业的人工成本水平比较。但应 该注意的是，不同行业的企业之间，由于资本有机构成或劳动装备水平不同， 增加值率和利润率不同，劳动分配率和人事费用率存在明显差异。因此，劳动 分配率和人事费用率指标适合同行业的企业之间进行比较。

6、人工成本占总 成本的比重，反映活劳动对物化劳动的吸附程度，这一比值愈低，反映活劳动 所推动的物化劳动愈大，反之，活劳动所推动的物化劳动愈小。该指标用于衡 量企业有机构成高低和确定人工费用定额。由于各行业要素密集程度不同，有 资本密集型、技术密集型、劳动密集型，因此，不同行业人工成本占总成本的 比重这一指标可能差异很大。 二、企业人工成本的控制体系 （一） 人工成本弹性控制思路 企业人工成本的弹性控制体系是考察人工成本的增 长状态，即从动态的角度通过对人均人工成本变动幅度分别与人均增加值、人 均销售收入、人均总成本变动幅度的比值即弹性的控制，把人工成本水平 的提高控制在经济效益和投入产出水平所能

7、允许的范围之内。 从投入产出 的经济效益角度考虑，人工成本作为一种消耗性要素，这种消耗的必要性取决 于它为企业带来产出效益的大小。也就是说，一定的人工成本投入应带来一定 的产出效益，当企业人均人工成本增长时，人均增加值和人均销售收入也应呈 增长趋势，否则，这种人工成本投入所产生的效果就是负面的。同时，在其它 条件不变的情况下，人工成本的增加，必然引起总成本的增加，二者也是一种 同方向变动的关系。这样，就可以通过人均人工成本增长率与人均增加值增长 率、与人均销售收入增长率、与人均总成本增长率的比值，反映人工成本投入 的经济效益，即它在总投入中的含量的变动趋势。显然，当企业人均人工成本 增长时，人

8、均增加值、人均销售收入也要有所增长，且增长幅度应高于人均人 工成本的增长幅度，才能带来经济效益的提高，这才是增收增效的人工成本。 反之，对于人工成本增长时其它产出指标反而呈下降状态的企业来说，其人工 成本的投入就是不合理的，这部分人工成本的投入未能给企业带来经济效益， 其作用是负面的，说明该企业在人工成本弹性方面失控，需要合理调节人工成 本的投入产出关系，减少无效人工成本消耗，保持良好增长的态势。 当 然，我们也会看到有的企业在发展的过程中出现了人均人工成本下降的情况， 尽管效益指标也有所增长，但对于调动劳动者的积极性和开发人力资源是不利 的；尤其是当人均人工成本下降伴随着人均增加值、人均销售

9、收入等产出指标 的下降时，会使企业的生存和发展受到威胁，更应该引起相当的注意。因此， 对于这类企业，首先要改变以上的不合理现象，在此基础上，才便于进行人工 成本与各产出指标的弹性控制。 （二）人工成本水平状态控制思路 企业人工成本的比率控制体系是从水平状态考察人工成本，即从分配水平的角 度控制人工成本，旨在使企业在分配方面更好地兼顾个人、企业、国家三者的 利益关系，保证企业的持续、稳定发展。人工成本的水平状态主要是从人工成 本的比率指标来考察的，以行业平均的劳动分配率、人事费用率、人工成本占 总成本比重这三个比率指标为参照，衡量企业与行业对应比率指标的偏差程 度。显然，企业的这三项比率指标应当

10、低于行业平均水平，且这三项比率指标 都不能为负值，所以，计算出的综合偏差率应大于 0 且小于等于 1，符合这一 条件的企业是人工成本比率控制较好的企业。反之则认为该企业在人工成本的 比率方面失控了。 有的企业劳动分配率或人事费用率指标出现了大于 100%的情况，这显然都是非常不合理的，对于这类企业，首先要改变人工成本 超出增加值或销售收入的不合理现象，有的还必须扭转亏损局面，在此基础 上，才便于进行与行业平均水平的对比。 综上，从人工成本的增长状态可 以进行弹性控制，从人工成本的水平状态可以进行比率控制，企业若在这两方 面都控制得较好，则认为该企业是双向控制型的企业；若两方面都失控，则认为是双

11、向失控型企业。 （三）人工成本控制体系的模型及步骤 1. 人 均人工成本的增加值弹性、销售收入弹性、总成本弹性及综合弹性的计算 （1）人均人工成本的增加值弹性、人均人工成本的销售收入弹性、人均人工成 本的总成本弹性的计算公式分别为：式中，Ev表示人均人工成本的增加值弹性；Es表示人均人工成本的销售收入弹性；Ec表示人均人工成本的总成本 弹性；1表示当年的人均人工成本；v表示当年的人均增加值；s表示当年的人 均销售收入；c表示当年的人均总成本；10表示上年的人均人工成本；v0表示 上年的人均增加值； s0 表示上年的人均销售收入； c0 表示上年的人均总成本。 （2）人工成本综合弹性的计算公式：

12、式中：人工成本的综合弹性2. 企业、行业人工成本比率的偏差率及综合偏差率的计算（ 1 ）企业、行业人工成本比率的偏差率的计算公式：计算出企业当年的劳动分配率、人事费用率、人工成本占总成本比重，分别用 rv、rs、rc表示：rv = l/v ,rs = l /s, rc = l /c五、党委领导制存在的 问题 从1956年八大确定 企 业实行党委领导制后，过去实行党委领导制下的弊病，诸如无人负责，管理粗 放，纪律松弛等再次暴露出来。党虽然通过建立职工代表大会加强了企业的民 主监督和民主管理，但是在党委领导制下如何加强企业对国家的责任，则是没 有进步，反而比一长制退步了。在企业内，党委毕竟只是党的

13、一级组织机构， 它不是国家委任和授权的企业管理者，只对上级党委和企业党员负责，因此上 级党的指示就成为其第一决策依据运行的动力，同时也受到党员群众的要求 影 响。这种领导体制实际上成为后来“大跃进”的微观制度基础。大跃进的沉重教训，使得中共中央开始重视如何在强调党委集体领导和民主管理下加 强个人的责任。 1961年中共中央制订了国营 工业企业条例（草案），该 条例尽管仍然坚持党委领导下的厂长负责制，但是突出了厂长的作用，强调建 立健全企业规章制度，实行责任制。中央关于讨论和试行国营工业企业工作 条例（草案）的指示指出“企业党委应当把调查 研究和思想政治工作放 在第一位，不要去代替厂长，包办行政

14、事务，而要好好地领导和支持以厂长为 首的全厂统一的生产行政只会系统行使职权。”直到1980年8月18日，邓小平在党和国家领导制度的改革讲话中才打破了党委领导制的禁 区，他说：“过去的工厂管理制度，经过长期的实践证明，既不利于工厂管理 的现代化，不利于工业管理体制的现代化，也不利于工厂里党的工作的健 全。”提出要“有准备有步骤地改变党委领导下的厂长负责制、经理负责制， 经过试点，逐步推广，分别实行工厂管理委员会、公司董事会， 经济联合体 的联合委员会领导和监督下的厂长负责制、经理负责制。”并说：“实行这些 改革，是为了使党委摆脱日常事务，集中力量做好思想政治工作和监督工作。 这不是削弱党的领导，而是更好地改善党的领导，加强党的领导。”此后， 我国国营企业领导体制的改革取得了众所周知的巨大进展。注释：中华人民共和国经济档案资料选编（19491952）工商体制卷，第195- 196页。中国社会科学出版社 1993年 2月出版。全国总工会政策研究室编：中国企业领导制度