储备订单粮食实行直接补贴的实施方案_第1页
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文档简介

1、储备订单粮食实行直接补贴的实施方案根据省政府领导在全省粮食生产电视电话会议上的讲话精神和X省粮食局X省财政厅农发行X省分行关于下发X年我省储备订单粮食实行直接补贴的实施意见的实施方案(X粮法X110号)、X市人民政府办公室转发市粮食局等单位关于X市X年各级储备订单粮食实行直接补贴实施意见的实施方案(X政办X82号)文件精神,为认真落实好粮食直补政策,现就X年我区区级储备订单粮食实行直接补贴有关工作,提出如下实施方案:一、认真落实储备订单粮食直接补贴办法为了进一步扶持粮食生产,促进农民增收,增强政府对粮食市场的宏观调控能力,X年对区级储备订单粮食继续实行直接补贴政策。X年,区级储备订单粮食在不低

2、于省公布最低收购价、在市场收购价的基础上,继续给予每50公斤10元的直接补贴。政府直接补贴由粮食风险基金中支出。各国有粮食收购企业在挂牌收购储备订单粮食时,必须分别明示市场收购价和直接补贴标准。区级储备订单粮食补贴资金,在储备订单粮食收购入库时,凭农户“售粮卡”和“订单收购码单”办理结算,连同售粮款一次性兑现给售粮农户。要充分利用中国农民补贴网等加强管理,切实保证补贴资金真正补到售粮农户手中,各有关乡(镇)人民政府要认真部署,抓好落实。区级储备轮换所需的粮源,必须优先从本地产粮乡(镇)采取订单收购的办法解决。本地没有余粮或余粮不足的,X、X粮食购销公司应到市内外粮食产区开展订单收购或委托外县粮

3、食购销企业开展订单收购,推进粮食产销协作,支持产区粮食生产。各有关乡(镇)人民政府要按照X年区政府下达的区级储备订单粮食收购计划,下达分解本乡(镇)储备订单粮食收购计划数量。分解区级储备订单计划时,要根据农户的实际种粮面积、余粮情况以及往年执行订单粮食合同情况,合理分配,做到既倾斜种粮村组'种粮大户,又适当统筹兼顾,特别要考虑边远地区农民的售粮要求。在开展直补工作中,必须坚持公开、公平、公正的原贝人坚持落实到种粮农户,坚持张榜公布。要充分发挥中国农民补贴网的作用,切实加强对储备订单粮食直补资金的管理和监督,坚决杜绝截留、挤占、挪用,确保补贴资金全部兑现到农户手中。各乡(镇)政府要积极引

4、导和鼓励粮食经营、加工企业到市内产区建立优质粮食生产基地,开展优质粮食订单生产、收购,支持种粮农民增产增收。国有粮食企业要继续按照“购得进、销得出”的原则,随行就市积极收购农民的余粮。各地要积极鼓励其他有收购资格的粮食经营者入市收购。二、区级储备订单粮食实行直接补贴的具体意见(-)储备订单粮食收购计划分解X年全区储备订单粮食收购计划为10100吨,其中:储备轮换5000吨,新增储备5100吨(详见附表)。各有关乡(镇)要在5月15日前,按照各村余粮多少以及去年订单完成情况,将区级储备订单粮食收购数量分解落实到本乡(镇)有关产粮村,并抄送区粮食局、区财政局。(-)储备订单粮食落实到户工作各有关乡

5、(镇)粮站要按照分解落实的储备订单粮食收购品种和数量,在今年5月底前将订单收购数量全部落实到种粮农户,并与种粮农户签订订单收购合同。订单收购合同一式三份,粮站、种粮农户、财政部门各执一份。在签订订单粮食收购合同的同时,发给农民“售粮卡”。(三)储备订单粮食直补资金发放方式区财政局按照区政府下达给有关乡(镇)的订单粮食收购计划数量,于订单粮食收购前将直补资金预拨到各粮食购销企业,由粮食购销企业代为发放。粮站在粮食上市收购时,凭售粮农户的“售粮卡”、“订单收购码单”(直接补贴款联),将每50公斤10元的直接补贴款一次性兑现给农户,切实保障补贴资金真正补到售粮农户手中。每月9日、19日、29日各粮站

6、应将发放直补资金的农户清单(注明村、组、户主姓名、金额)汇总上报给所在的乡(镇)财政所,以便建立健全农民补贴网络信息。(四)储备订单粮食收购价格确定在早制稻、中晚轴稻分别上市前,X、X粮食购销公司根据当地粮食收购市场价格行情走势'储备粮质量要求,确定我区储备订单粮食收购价格,并公开挂牌收购。为减少市场价格波动对收购工作的影响,收购期限一般掌握在订单粮食品种登场上市后两个月内。在收购期限内,当市场粮食收购价低于我省确定的最低收购价时,及时启动最低收购价执行预案,储备订单粮食按最低收购价收购。(五)储备订单粮食收购价款筹措办法X、X粮食购销公司收购储备订单粮食所需的资金,由农发行X分行按照“以销定贷、以效定贷”的信贷政策,依据收购计划数量、价格和收购进度给予保证。(六)订单收购粮食的销售处理各粮食购销企业收购的区级储备订单粮食,必须确保我区区级专项储备粮食轮换需要,轮出销售回收的货款必须及时归还农发行贷款。(七)认真协调做好储备订单粮食直补工作各有关乡(镇)人民政府要切实加强领导,精心组

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