有关认真学习贯彻和落实“两个会议”精神情况汇报.doc

1、有关认真学习贯彻和落实“两个会议”精神情况汇报关于认真学习贯彻和落实“两个会议”精神情况的汇报市委一届八次全委（扩大）会议暨省委十届八次全委会议精神专题研讨会召开后，市农办、扶贫办及时召开全体职工会进行认真地传达学习和讨论，要求全体干部职工深该领会精神，并结合农办、扶贫办工作实际，着力抓了五个方面的贯彻和落实工作，现将情况报告如下：一、抓指导服务，全市农业和农村经济运行良好。今年以来，我办在市委、市政府的正确领导下，坚持按照“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”和“实干攻坚抓突破”的指导思想和总体要求，以“创造现代化农业新特色，把平凉建设成全省重要的高效农业集中区”为总揽，加强调查研究和综合协调，

2、不断提高指导水平和强化服务能力，与时俱进、开拓创新、真抓实干，有力地促进了全市农业和农村经济的持续快速协调发展。止目前，预计全市农业增加值完成亿元，同比增长。乡镇企业增加值上半年完成亿元，同比增长。农民人均现金收入达到元，同比去年净增元，增长。一是党的农村政策进一步落实。全市实行“两减免、三补贴”政策，农民减负6575万元，兑现补贴2185万元。全市落实农村社会事业“两免一补”政策，共免书本费、学杂费和补寄宿生活费万元。同时，扎实开展了“两兑现一收费”（退耕还林粮款、粮食直补和涉农收费）工作督查，有力地促进了各项惠农政策的全面落实。二是农业产业化经营稳步推进。到8月底，全市新植果树经济林万亩，

3、果树更新改造万亩，果园挂果面积50万亩，建成标准化示范基地万亩，完成果实套袋亿只，预计果品总产量达到40万吨；发展村级果业协会16个，果树专业村10个，果品重点乡（镇）3个。全市牛饲养量、出栏量分别达到万头和万头，猪饲养量、出栏量分别达到万口和万口，肉类总产量万吨；全面实施“南德温肉牛”改良，已改良万头，产犊牛万头。更新种草面积万亩，多年生耕地种草累计达到万亩。种植蔬菜万亩，预计产量万吨。发展订单农业万亩，订单养殖万户。新建、改扩建的景兴10万头肉牛加工生产线建设、恒兴果汁、麦林果蔬保鲜库二期等20户龙头企业建设进展顺利。三是高度重视基础设施建设。今年开工建设水利水保重点工程41项，已完成投资

4、2998万元。完成水土流失治理295平方公里，新修梯田万亩，8月中旬召开了全市梯田建设现场会，进一步促进了建设任务的落实；四是生态环境面貌不断改善。全市共完成退耕还林万亩，天然林保护工程万亩，“三北”四期万亩，绿色通道4条公里。五是加大农业综合开发。今年开工实施了“沃土”工程、中低产田改造、农业综合产业发展等重点项目，已完成投资2800万元，在很大程度上改善了农业生产基本条件，提高了农业综合生产能力。二、抓示范建设，高效农业发展步伐明显加快。结合贯彻落实全市经济工作会和全市农村工作会议精神，一是迅速启动了泾河川区农业和农村经济调研工作，由农办牵头抽调农口和土地、环保等有关部门人员组成专题调研组

5、，对泾河川区农业和农村经济基础现状、发展水平、资源优势等开展了调查研究，形成了平凉市泾河川区农业和农村经济调查报告和八个专题报告，初步提出了建设“两区四基地六体系”的工作思路，为建设高效农业集中区在泾河川区率先突破提供了决策依据。二是加强工作协调力度。现代农业建设协调领导小组先后召开4次会议，专题研究一些重点问题，加强了各成员单位之间的情况通报和工作交流，达到了资源共享，优势互补，团结协作的目的，有力地促进了各项重点工作的落实。三是整合现有资源，实施重点突破。进一步倾斜建设项目，加大对泾河川区和牛果支柱产业的扶持力度，加快高效农业集中区建设步伐，除财政新增的20万元专项资金外，在扶贫开发方面，

6、经与省扶贫办主要领导协调，分别为牛果产业安排两个60万元，用于30个标准化基层畜牧站和标准化示范基地建设，并且在扶贫整村推进项目中，安排40的资金用于支柱产业开发。四是按照全市现代农业建设协调领导小组的统一部署，我办与崆峒区、泾川县紧密配合，分别拿出了崆峒区泾河川高效农业集中区突破性工作实施方案和泾川县泾河川万亩高效农业集中示范区发展3 / 9规划（意见稿），目前正在加紧制定市级泾河川区高效农业集中区建设实施方案（草案）。同时，崆峒区在保证抓好集中区龙头企业建设的同时，在白水镇启动实施了千亩蔬菜基地建设项目；泾川县在继续提升五里铺科技园区、王村黄金梨建设基地的基础上，在王村镇章村新建设了20亩

7、无公害蔬菜科技示范园区，进一步加快了高效农业集中区建设步伐。三、抓整村推进，扶贫开发奔小康成效明显。今年，扶贫项目建设继续按照群众参与式扶贫开发整村推进的模式，重点是在贫困村实施综合措施攻坚，通过“资金、技术、物资、人力”四集中，“基础、增收、生态、科教、公益”相结合，采取由点串线、轴线拓展连片、整区域推进的办法，收到了良好的效果。全市共实施整村推进项目村45个，已下达扶贫资金4468万元，其中扶持贫困户养牛及畜牧服务体系建设的财政扶贫资金达到万元，共扶持养畜万户，新建温棚牛舍3486座，引进优良种畜23万个羊单位，种植优质牧草万亩；栽植新品种果树经济林万亩；种植以柴胡、白芍、黄姜等为主的中药

8、材万亩，初步为贫困户建成了稳定的增收项目。全市共组织帮扶单位154个，帮扶贫困村77个，共实施帮扶项目86个，投入资金万元，使各帮扶村的贫困面貌有了较大地改善。崆峒区香莲乡上麻村扶贫开发整村推进示范典型，成功总结出了“投牛还犊、滚动投放、永续利用”的扶贫资金管理使用新机制，实现了扶贫资金使用效益上的新突破。已完成投资60万元，基础设施建设、产业开发以及科技扶贫项目基本完成。同时，完成了贫困乡村的建档立卡，保证了扶贫工作的有续开展。在小康建设上，根据省上的安排，认真筛选、上报了7个省列生态文明小康示范村建设项目，申请国家和省级财政补助4867万元。在具体工作上，坚持科学规划，整合项目和资金，精心

9、组织实施，做到住宅与庭院经济、二三产业相结合,与“一池三改”相配套,水、电、路、街、居、经等同步建设，突出实用性和功能性，工程进展顺利。四、抓调研督查，农业和农村工作思路不断优化。今年以来，我办紧紧围绕本部门的工作职责，就目前农业和农村工作中存在的重点、热点和难点问题，积极组织人员，全面开展了调研和督查。一是根据分管领导的安排，分别组织了全市农业产业化、农业科技园区、扶贫开发及泾河川区农业和农村经济等专题调研，参加了全市牛产业、果产业、农业科技和减轻农民负担调研，分别写出了专题调研报告，研究提出了今后全市农村经济发展的指导性意见，收到了比较好的效果。二是按照市上的安排，完成了全市农业和农村经济

10、一二季度及半年进展情况的督查任务，有力地促进了各项任务的落实。三是以建设高效农业集中区为主线，完成了“十一五”农村经济发展和扶贫奔小康规划，并于3月初提交市5 / 9现代农业建设协调领导小组会议进行了讨论。根据省业务部门的要求和农业发展实际需要，编制了全市扶贫开发规划和全市农业产业区域优势布局规划。五、抓自身建设，综合协调职能得到充分发挥。今年以来，我办始终坚持以强化自身建设促各项工作落实，切实加大机关作风建设，提高综合协调职能，各项重点工作任务完成良好。一是充分发挥综合部门的职能作用。年初，以市委、市政府的名义筹备召开了市委农村工作会议、全市扶贫开发暨社会帮扶工作会议，结合工作重点和发展现状

11、，提出了全市农业和农村经济发展的综合性指导意见，对全市的农业和农村经济工作进行了安排部署。二是扎实有效地开展党员先进性教育活动。根据市委的安排和要求，在办党组的高度重视和统一组织下，认真扎实地开展了以保持先进性为主题的教育活动。通过学习、揭摆问题、全面整改和加强党性锤炼，领导班子的凝聚力、战斗力和民主管理意识进一步增强，党员干部的党性观念和宗旨意识进一步提升，干部职工的工作水平、业务能力和干事创业的劲头显著提高，干部“能上能下”的机制逐步形成，机关作风进一步改进，充分保证了部门高效运转的良好环境。三是积极推行党务公开。继政务公开之后，我办机关制作了党务公开牌和监督台，认真详实地对党组织机构设置

12、、党组各成员分工、党员干部的工作职责、党组主抓的重点工作等情况进行了公开，进一步强化了党务、政务工作的透明度。同时，编辑印发了平凉市农村经济工作手册。四是进一步提高平凉的知名度。在全面抓好信息报送和各级报刊、电视及网站报道的基础上，全力抓了在中国农产品市场周刊上的专题报道工作，其中甘肃平凉：致力打造西北畜牧业基地和华亭：跳出三农抓三农两篇报道已在周刊上发表；同时，准备在“第三届中国国际农产品交易会”上推出农产品市场周刊?平凉特刊，目前记者已深入各县（区）、乡镇及龙头企业采访组稿。下一步工作打算继续按照中央、省委两个1号文件和市委5号文件及“两个会议”精神，紧紧围绕“实干攻坚抓突破”的工作思路，

13、以增加农民收入为目标，优化思路，细化措施，强化落实，确保全年农村经济各项任务的完成。着力抓好以下五个方面的工作：一是进一步做好综合协调工作。充分发挥职能作用，加强与相关部门的沟通，积极协调，全面抓好农村产业结构调整，农业产业化经营、生态环境及基础设施建设和农业科技发展等各项重点工作，确保完成全年的目标任务。二是在泾川、崆峒两县(区)实施方案的基础上，尽快拿出市委、市政府关于泾河川区高效农业集中区建设的实施方案。同时，在全机关干部中开展以“高效农业、现代农业和农业产业化”为主题的有奖征文活动，要求人人参与，7 / 9个个献策，通过集思广益，综合筛选形成有价值的论文报告，为全市高效农业集中区建设献

14、计献策。三是做好现代农业建设发展规划。按照市委、市政府的要求和全市农业发展实际，保持保量完成全市农业和农村经济“十一五”发展规划、全市扶贫开发“十一五”规划和农产品区域优势布局规划的编制，确保科学指导工作。同时，抢抓机遇，做好项目的考察论证工作，加强项目库建设，筛选一批对高效农业集中区建设具有支撑作用的大项目、好项目，加大争取各方面的支持。四是继续加大扶贫开发和小康建设。努力实施好45个整村推进项目，进一步争取扶贫项目资金，加强资金管理，确保党的扶贫政策惠及所有的贫困乡村和贫困人口；在全面总结推广普及“放牛还犊”和农户“四个一”工程成功经验的基础上，推广畜牧科技特派员制度，健全养牛协会，加强对贫困户的科技培训，逐步建立“扶贫+科技+协会”的长效扶贫新机制；按照分管领导的安排，积极协调，筹措