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文档简介
1、合伙制律师事务所公司化运作研究摘要律师事务所公司化运作,是当前合伙制律师所发展的显著特点,尤其是对于中小型合伙制律师事务所而言,其公司化运作面临诸多的问题,如律师事务所管理松散、专业宽泛等问题,都弱化了中小型合伙律师事务所的发展。文章分析了律师事务所公司运作的优越性,提出了公司改造的具体措施和路径,并对我国立法制度提出自己的建议。关键词合伙制;律师事务所;公司一、律师事务所公司化管理的特征和优越性(一)律师事务所公司化管理的特征律师事务所公司化管理,其所具有的特征主要体现在以下几点:(l)公司事务所公司化管理,其具备法人责任,其律师事务所的主任为法定代表人;(2)公司化管理的实现,强调其能够独
2、立承担民事责任;(3)趋利性是企业的天性,律师事务所公司化管理之后,其盈利性的同时也具有一定的公益性;(4)经营范围表现出特殊性,且律师事务所公司化之后,其权利机构为“股东会”,具备有限责任公司的特征。(二)公司制律所的优越性1 .有利于引入现代企业制度。律师事务所公司化运作,让其不仅具有法人地位,而且实现了独立的财产权。这样一来,实现了经营管理权与所有权的分离,强化了律师事务所科学化管理。一方面,公司化运作实行了“三会制”的管理模式,促进了律师事务所专业化管理;另一方面,律师事务所公司化管理,让管理的水平、管理的层次面向新的台阶,这在很大程度上有助于律师事务所建立良好的品牌效率,推进公司的可
3、持续发展。2 .有利于与国内外同行竞争。实现律师事务所公司化,可以作为我国律师业与国际接轨的有效尝试,也为我国律师事务所加入WTO后与国外律师事务所开展合作和竞争奠定了基础。3 .有利于律所管理的科学化。公司制律师事务所在管理上完全借鉴有限责任公司的管理体制和管理经验,凡是出资的律师就是股东,实行股东会、董事会及监事会制度。股东会由全体股东组成,是律师事务所的权力机构。董事会由股东会选举产生的律师组成,是律师事务所的执行机构。监事会由股东会选举的监事组成,监督董事会的日常运作,就形成权利制衡,权责明确,管理民主,既可提高律师的积极性和责任感,又可扩大律师事务所的规模,提高律师事务所的效益。4
4、.有利于律师事务所吸引外部投资。律师事务所根据现行律师法规定,合伙所的合伙人都是执业律师,换言之,不是执业律师就不能成为合伙人,就不能投资于律师业,这种局面限制了合伙所规模的扩大,资金的扩张.并且削弱了其抵抗风险的能力及信誉,公司制律师事务所可以解决以上司题,允许非执业律师个人或单位投资设立律师事务所。这样,有利于发挥各方面的积极性,募集一部分社会闲散资金,扩大律师事务所的集资范围,取得雄厚的资金信誉,从而促进律师业的发展和服务质量的提高。二、合伙制律师事务所公司化运作的改革模式(一)管理模式合伙制律师事务所公司化运作的实现,是一种有效的改革之举,其在管理模式方面,主要由六部分构成。具体如图l
5、所示。其中:(l)合伙人会议:作为合伙制律师事务所的最高权力机构,其组成成员为合伙人,在公司化运作中行使决策权;(2)管理委员会:该机构主要负责律师事务所的日常业务及管理工作,其职能相当公司制度中的董事会;(3)业务委员会:业务委员会实质上为管理委员会的下属机构,接受其领导与管理,主要承担业务规划、指导等工作;(4)监督委员会:监督委员会实质上为管理委员会的下属机构,主要承担监督管理工作;(5)行政部门:即公司制度中的办公室,主要负责对业务营销的管理、律师事务所的文化建设、客户关系的维护等;(6)业务部门:业务部门主要是为强化律师事务所的业务发展,所设立的专门法律部门。(二)决策机构在合伙制律
6、师事务所公司化的运作中,无论律师事务所如何发展、如何设置管理机构,合伙人会议都是最高权力机构,承担对重大事项及管理的决策权。这不仅有法律法规的明确规定,而且这样的权力架构符合公司化运作的需求。1 .合伙人会议的决策内容。合伙人会议对事务所的重大事项进行决策,主要内容为:制定本所的发展规划和年度工作计划;推选本所主任和管理机构的负责人;制定本所的内部管理制度;审议本所的年度工作总结报告;审议本所的年度财务预算方案、结算报告、收益分配方案及重大开支事项;决定合伙人的入伙、退伙及除名;审议对本所律师的奖励和处分;修改合伙协议、本所章程;决定本所的变更、终止;其他需要提交审议的重要事项。2 .合伙人在
7、合伙人会议上的表决权。基于合伙制律师事务所的操作情况来看,其表决权的实现主要通过四种投票机制:(l)平均表决权制(即,一人一票);(2)特殊表决权制(即,根据资历和一些综合因素确定哪些合伙人拥有高于一票的投票权);(3)股份表决权制(即,按照建所时各合伙人的出资比例行使相关表决权);(4)分级表决权制(即,不同级别的合伙人,其所享有的表决权不同)。(三)管理机构合伙制律师事务所在公司化改造过程中,其核心管理层具体有3种模式可供选择,即主任、执行合伙人或管理委员会。1 .主任负责制。在我国法律法规中,律师事务所主任为其法定代表人。一方面,律师事务所主任是律师事务所的代表;但另一方面,律师事务所主
8、任的职权生产,需要基于合伙人决议之后,通过规定生效。从实际来看,律师事务所主任的产生主要有选择、轮流和自然产生三种。2 .执行合伙人负责制。律师事务所的经营与发展,仅仅依靠律师事务所主任难以实现,这就需要对工作制度上进行科学合理的调整。首先,合伙人负责制度不能改变,这是合伙制律师事务所的特性要求;其次,律师事务所的全面不应有主任一人承担,而应合理的将管理工作进行分配,并允许其他有具备良好管理能力的人员参与到律师事务所的管理工作中来。3 .管理委员会负责制。合伙制律师事务所公司化运作,是基于律师事务所不断发展的改革转变,强调可持续发展的重要性。因此,随着律师事务所的不断发展,业务、规模不断扩大,
9、面对日益复杂的管理工作,需要依托完备的管理委员会负责制度,确保各项管理工作落实到位。在管理委员会的构建中,需要考虑两点:一是管委会成员应具备一定的管理能力;二是管委会成员是律师事务所的代表,成员应代表不同的年龄段或部门,强化管委会的管理效率,也确保管理工作的全面开展。1.律师事务所知识共享的特殊性与必要性。律师事务所是知识高度密集行业,其主要为满足社会特殊需求而设立的服务机构,为社会提供法律领域的服务。在律师实务发展的进程中,战略目标的实现依托于多样化的要素,如手段、途径等,都是构建战略发展所必须的。但是,对于律师事务所而言,战略目标的实现应注重知识管理理论、手段的践行,这不仅是律师事务所的特
10、殊性所决定,而且也是强化律所之间相火交流、构建知识共享组织体系的有力保障。4 .律师事务所知识共享的实现方式。虽然知识共享组织体系的构建是促进律师事务所发展的有力举措,但在实现的过程中,存在诸多的现实障碍,强调采取有效措施,为知识共享的实现夯实良好的内外基础,并逐步建立健全制度,规范和引导知识共享的实现。首先,应积极创建知识共享文化,这是实现知识共享的重要基础。一方面,律师之间的关系应建立在相互信任的基础之上,只有相互信任,才能从本质上实现知识共享;另一方面,提高律师之间的合作效率,有效降低机会主义的可能性;其次,建立健全利益分配与激励机制,最大程度上减少知识共享评价机制所带来的不利影响。通过
11、知识共享奖励,阻止对可完整转移知识的隐藏行为,在制度设置方面应让律师体会并享受到将个人的知识与他人共享带来的利益。(三)人力资源的管理体系1 .律师事务所人力资源的特殊性。人力资源管理是律师事务所可持续发展的重要支撑,是律师事务所内部管理的重要内容。相比于其他行业,律师事务所的人力资源的特殊性显著,主要表现为律师事务所人力资源的专用特性、权属特性和社会特性等方面。2 .律师事务所人力资源管理措施。在人力资源的管理过程中,律师事务所不仅要针对人力资源的特殊性,而且需要采取有建设性的管理措施。如,强化人力资源的利用与引进;建立健全培训机制,强化人力资源的培训教育工作;实现人力资源风险管理和激励。(
12、四)品牌建设与营销体系1 .律师事务所品牌建设与营销管理的意义。律师事务所可持续发展的实现,很大程度上在于品牌的建设,以品牌构建而成的发展形态,更契合合伙制律师事务所的发展需求。一方面,要以品牌建设作为核心竞争力的重要元素;另一方面,要与客户建立并维护良好的关系,确保营销管理目标的实现。在竞争日益激烈的行业发展中,忠诚的客户是律师事务所发展的基础,而提供良好的服务是夯实这一基础的必然需求。2 .律师事务所营销与品牌建设的实现方式。合伙制律师事务所核心竞争力、或者说品牌竞争力的提升,有赖于组织结构的支持和建立和健全一套行之有效的事务所品牌建设和营销结构体系,具体可从以下几方面着手:以提供高服务质量为宗旨;战略目标与营销战略相一致;规模化、专业化优势是品牌建设的基础;个性化、差别化的服务对品牌的影响;人力资源、知识管理对营销战略的推动;信用对品牌的作用。四、展望立足当前,展望未来,合伙制律师事务所公司化运作时期面向未来发展的重要选择,也是加快改革发展步
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