2016年农业技术推广与服务

1、2016年农业技术推广与服务补助资金支出绩效评价报告中方所专（绩）【2017】第4013号项目名称：2016年农业技术推广与服务补助资金主管部门：隆昌县农林局委托单位：隆昌县财政局评价机构：四川中方会计师事务所有限责任公司2017年9月2016年农业技术推广与服务补助资金支出绩效评价报告隆昌县财政局：2016年农业技术推广与服务补助资金项LI支出。根据四川省财政厅关于下 达2016年农业技术推广与服务补助资金的通知（川财农（2016） 120号）、关于做好2016年测土配方施肥工作的通知（农农（耕肥）（2016） 101号）和四川省农业厅关于印发2016年四川省测土配方施肥项訂实施方案的通知（

2、川农业函（2016） 481号）文件精神，我县编制了隆昌县2016年测土配方施肥项目实施方案（隆农发（2016） 102号），经内江市农业局、内江市财政局批复同意（内农发（2016） 201号），按照制定的实施方案开展测土配方施肥工作。四川省农业厅关于印发2016年四川省粮油绿色高产高效创建项LI实施方案（川农业函20161443号）的有关要求，结合我县实际，重点推广“中稻+再生稻” 种植模式25万亩。四川省农业厅、四川省财政厅关于做好四川省2016年新型职 业农民培育工作的通知（川农业（2016） 47号）文件精神，县农业局、县财政 局联合制定了项日实施方案（隆农发（2016） 101号），

3、隆昌县农业局出台了关 于做好2016年新型职业农民培训工作的意见（隆农发（2016） 121号）文件精 神进行。2017年7月，四川中方会计师事务所有限公司受隆昌县财政局委托，根据中华人民共和国预算法和隆昌县财政局关于开展2017年财政绩效评价工作 通知（隆财预20171105号）要求，在2017年7月制定了绩效评价方案并通过 专家评审。此后，项LI组严格按照绩效评价方案对隆昌县农林局2016年农业技术 推广与服务补助资金支出通过收集数据、审核数据、开展问卷调查与访谈、汇总和 分析数据等一系列评审程序后，形成了隆昌县农林局2016年农业技术推广与服 务补助资金项LI支岀绩效评价报告。一、项目基

4、本惜况（一）项口资金申报及批复悄况。1、隆昌县农业局、隆昌县财政局呈报隆昌县2016年测土配方施肥项口实 施方案的请示（隆农发（2016） 102号），申报资金60万元开展测土配方施肥 工作，经内江市农业局、内江市财政局批复同意（内农发（2016） 201号）。安排 资金60万元。2、2016年8月18 0,我县向内江市农业局申报隆昌县2016年粮油绿色 高产高效创建项目实施方案（隆农发（2016） 97号），2016年8月19日内江市 农业局批复同意该方案（内农发（2016） 173号）。结合我县实际，2017年3月7 日我县向内江市农业局申请关于延期完成隆昌县2016年粮油绿色高产高效创建

5、 项日的请示（隆农林发（2017） 42号），2017年3月9日内江市农业局批复同 意该方案（内农发（2017） 26号）。安排资金500万元.3、2016年7月，四川省财政厅下达了隆昌县新型职业农民培育项LI补助资 金60万元（川财农（2016） 120号）。上述三项全年共计安排资金620万元。（二）项目绩效目标1、土配方施肥项H： 2016年项U涉及19个镇（街道），推广测土配方施肥 技术面积87万亩。经济效益：减少不合理施肥0.025万吨，人均节本增效40元， 节支增产3480万元。社会效益：提高了农户科学施肥意识和水平，促进社会主义 新农村建设；缓解了化肥的供需矛盾，有效遏制了化肥价格

6、的过快上涨。生态效 益：减少了化肥和禽畜粪便等有机肥料不合理利用带来的面源污染，肥料利用率提 高了 4-5个百分点，改善了农业生态环境。2、粮油绿色高产高效项目：按方案建立了 25万亩高产高效创建示范片，任 务安排在全县19个镇（街道）基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的 360个村实施，基本实现全县全覆盖。水稻示范片已完成育秧（苗）阶段工作、栽 秧环节，水稻田间长势良好。3、新型职业农民培育项目：建立“一主多元”教育培训体系，发挥农民科技 教育培训中心等机构的作用，教育培训、规范管理、政策扶持。（三）项目资金申报相符性，资金申报及批复2016年农业技术推广与服务补助资金。项目与具体实

7、施内容相符、申报标 合理可行。二、项U实施及管理情况（一）资金计划、到位及使用情况1. 资金计划及到位。 、土配方施肥项H：根据四川省财政厅关于下达2016年农业技术推广与 服务补助资金的通知（川财农（2016） 120号），项目省级财政总投资60万 元，到位60万元，到位率100%o 、粮油绿色高产高效创建项目：2016年8月18日县财政资金500万元到 位县农林局（隆昌县预算追加（减）通知单，隆财农（2016） 061号），资金到位 率100%,到位及时。 、2016年新型职业农民培训项口： 2016年8月18 0,县财政下达我县项 LI补助资金60万元。资金到位及时，到位率100%o上述

8、三项资金实际到位620万元，到位率100%o2. 资金使用悄况 、土配方施肥项目：按照申请项目财政资金用途已实际支出3. 6485万元。 主要用于：农产品质量监督检测土样费1.208万元，测土配方项H启动、培训会议 费0.692万元，测土配方施肥田间试验、务工补助0.232万元，土壤样品委托检测 费用0.12万元，购买土样篮、务工补助0.3135万元，开展技术推广宣传培训 0.297万元，配方施肥卡优化配置评审会议0. 246万元，评审专家劳务补助0. 54 万元。项L1资金结余56. 3515万元 、粮油绿色高产高效创建项忖：采购种子、肥料、社会化服务等专家咨询 费、评审费1.4410万元，

9、技术培训费0. 1972万元，合计1. 6382万元。项目资金 结余498. 3618万元。 、2016年新型职业农民培训项LI：隆昌县农民科技教育培训中心项LI资金 实际支出10. 4939万元，其中：青年农场主培训费1.95万元，新型职业农民培育 采购需求论证评审费0. 15万元，农民科技教育培训中心工作人员差旅费2. 0339万 元，生产经营型学员误工补助4. 2万元，租车费2. 16万元。项口资金结余 49. 5061 万元。资金开支范围、标准、支付依据合规合法，资金支付范围与预算相符。2016年农业技术推广与服务补助资金资金项U预算收入620万元，项口实际 支出15. 7806万元，

10、项目资金结余合计604. 2194万元。（2）项口财务管理情况为规范财务管理，该局制定有隆昌县农林局差旅费管理办法（隆农林发 2017 19号），隆昌县农林局关于严格执行公务接待管理和接待费使用管理有 关规定的通知（隆农林发2017J39号），隆昌县农林局财务报账管理规定（隆农林发2017J40号）等财务管理制度。我局对项H单位资金使用上严格按照 有关管理制度执行，把好资金各关口，努力发挥资金的最大效益。项实施单位财 务山我局统一管理，管理制度健全，并严格执行了财务管理制度，财务处理及时， 会讣核算规范。（三）项口组织实施悄况。 、土配方施肥项口：成立了以农林局局长为组长，分管副局长为副组长，

11、 相关业务股站负责人为成员的隆昌县测土配方施肥工作领导小组，主要负责测土配 方施肥工作的组织协调、项LI安排和任务落实，确保测土配方项LI的全面完成。领 导小组办公室设在农林局土肥站，同时已成立以农林局分管局长为组长，土肥站站 长为副组长，农技、种子、多经、植保等站负责人为成员的技术专家组，具体负责 全县测土配方研发等日常工作。 、粮油绿色高产高效创建项口：县上成立了隆昌县2016年粮油绿色高产高 效创建领导小组（隆府办领（2016） 16号）和专家指导小组（隆农发（2017）117号），领导小组负责项LI重大事项的决策和相关协调工作，专家指导小组负责 实施方案制定、技术培训、技术指导、测产验

12、收和项LI总结等具体工作。项LI实施 的日常工作山县农林局农技站具体负责。项LI镇（街道）负责所辖区域项LI的实 施。农业部门负责项目方案制定及实施。 、2016年新型职业农民培训项II：成立了以局长任组长，分管副局长任副 组长，相关部门主要负责人为领导组成员的“隆昌县新型职业农民培育领导小 组”。领导小组下设办公室，办公室设在隆昌县农业局科教站，负责项的日常工 作。三、项目绩效情况（一）项目完成情况。 土配方施肥项口： 2016年，我县测土配方施肥项訂共推广测土配方技术87 万亩，完成汁划任务87万亩的100%；采集土壤样品300个，完成计划任务的 100%；正在对土样2250项次进行分析；

13、布置水稻、玉米、油菜、果树、蔬菜田间 试验10个，完成计划任务5个试验的200%o我县严格按照测土配方施肥项tl省上 标准进行实施，实施质量高、效果好，达到了预期的各项LI标和进度。 粮油绿色高产高效创建项U：项U按方案建立了 23万亩高产高效创建示范 片，任务安排在全县19个镇（街道）基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能 力强的360个村实施，基本实现全县全覆盖。水稻示范片已完成育秧（苗）阶段工 作、栽秧环节，水稻田间长势良好。 2016年新型职业农民培训项口：我县新型职业农民培训按照省市县要求， 保质保量的完成了培训任务,共计培训300人。其中：生产经营型140人，培训粮油专业35人，果

14、蔬专业35人，畜禽养殖专业35人，水产养殖专业35人；专业技 能型70人，社会服务型80人：省级培训机构调训青年农场主10人。（二）项目效益情况1、经济效益 土配方施肥项目：2016年项目涉及19个镇（街道），推广测土配方施肥 技术面积87万亩。经济效益：减少不合理施肥0.025万吨，人均节本增效40元， 节支增产3480万元。 粮油绿色高产高效创建项口：根据现在的栽（插）秧（苗）质量，加强中 后期的技术指导，抓好各项技术措施落实，预计水稻亩产550-560公斤，将比去年 全县平均亩产536公斤增产14-24公斤，25万亩总增产350-600万公斤，按每公斤 2. 76元计算，将亩增收38. 64-66. 24元,总增收966-1656万元。2、社会效益 土配方施肥