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文档简介
1、非煤矿山安全生产的应急管理非煤矿山是一个高危行业,当我们在不可抗拒的灾难面前,在突如其来的事故面前,在宝贵的生命与社会责任面前 不能不引发我们对安全与应急管理的深层次思考。1. 非煤矿山安全生产与应急处理的关系安全生产是矿山企业永恒的主题 ,搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求。随着社会的进步,人们对矿山安全提出了越来越高的要求,要想企业的发展壮大,促进 企业健康稳定、持续发展就要不断强化矿山企业的安全。任何事故都是可以避免的,但在不可预见的灾难和突如其来的事故面前,我们往往显得无可奈何,束手无策,这就要求我们在建设和谐社会,保证矿山安全生产的过程中,需要2.3矿山企业要从自身的实际情
2、况出发,编制一些具有尽全力做好在紧急状况下的应急管理。矿山企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、隐患落实、整改措施、落实责任、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工生命安全, 保证设备安全运行,从而促进社会和谐健康发展的活动。2. 全面做好应急管理工作应急管理工作是一项系统工程,应急预案是应急管理工作的重要组成部分,是开展应急管理工作的主要依据和基本 内容。矿山企业应结合本单位的实际情况,从公司到车间、班组、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应
3、急处置方案应做到事故类 型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效, 应急响应及时迅速,应急资源准备充分,要将矿山应急体系 建设纳入企业总体发展规划,加强领导,落实责任,通过紧急避险“六大系统”的建设,将大力完善矿山应急组织体系指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科 技支撑等方面建设,提升矿山企业综合应急能力。2.1必须编制应急预案。制订矿山企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,规范矿山安全生产的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力 保证职工安全健康,最大限度地减少财产损失、环境损害和 社会影响的重要措施。2.2编制多少应急预案才能符合应急
4、管理工作的实际需要?矿山企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生 产法律法规所要求的全部内容,以此来有效地控制各种事 故、灾难的发生和发展;与此同时,又要与自身的应急能力相 适应,这就要结合矿山企业自身的实际情况来确定编制的数 量。针对性的应急预案。3. 加强预案编制,增强应急管理对于任何生产工作,常规工作靠规范,突发性事件靠预案一应急机制。矿山企业的安全生产也不例外、预案编制要常规化、系统性,并要及时更新;二、要把预案编制列入 工作质量考核范围;三、要经常组织演练,在演练中再发现问题,及时修改。在预案的编制过程中,要成立工作组,制定工作计划要结合本单位的职能分工,成立以单位、部门主要负责
5、人为领 导的应急预案编制工作组,明确编制任务、进行职责分工,制 定工作计划,同时要紧密结合生产实际,不断修订完善各类 应急预案,使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料,尤其是要充分借鉴同行业兄弟单位事故教训及应急管理工作的经验,这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风 险分析评估,在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故 隐患排查、治理的基础上,确定本单位可能发生事故的危险 源、事故类型和后果,进行事故风险分析,指出事故可能引发 的次生、衍生事故,并形成分析报告,作为应急预案的编制依据。经过以上程序后,确定可能发生的重大事故或灾难,并
6、编制与之相适应的应急预案。4. 应急管理的推行在矿山企业推行应急管理,要建立三个保障体系,即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各 层面的负责人,能担当起自主管理领导岗位,在工作中要提 高管理意识,注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准 化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要 实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评 方法、考评内容,注意要注重定性与定量相结合。推行应急管理,要进一步加强风险管理,这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位体的体系。在矿山企业推行应急管理中,人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念,要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解,对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识,通过人性化管理,激发员工潜能,努力提高员工的专业技术和安全 工作水平,增强对突发事件的应急处理能力。5. 应急管理在矿山安全生产工作中的优势矿山企业推行应急管理,是现代企业安全稳定运行的需要,是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行 应急管理的优势在于:一是合理利用现有资源,体现全员管 安全、全员保安全的人本思想 ,形成企业安全、人人有责的强大合力,有利于企业的安全基础创建;二是在紧急时刻减少企业的管理层
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