盐城公安消防支队

1、盐城市公安消防支队关于开展社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收工作的通知各消防安全重点单位：为切实加强社会单位消防安全 “四个能力”建设，提升单位 自防自救能力，全面构筑消防安全“防火墙”工程，根据盐城 市社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案要求，支队将 对各单位“四个能力”建设工作进行验收。一、验收时间2010年10月20日至31日二、验收分工 第一组验收人员：顾丽华、李玉震。验收行业：医院 第二组验收人员：崔之红、稽国昌。验收行业：宾馆、饭店 第三组验收人员：姚文儒、潘爱思。验收行业：公共娱乐场 所第四组验收人员：杨达根、稽国昌。验收行业：商场市场 第五组验收人员：陈同芳、陆春林。

2、验收行业：学校三、工作要求1、各组负责人在验收前组织被检查单位有关负责人召开一 个会议，布置验收有关情况，提出有关要求。2、各组要严格实施检查细则，严格执行评分标准，公平公 正开展工作。3、各组验收后要认真汇总，形成工作情况报告，连同社会 单位消防安全四个能力建设达标验收细则表报监督科汇总。4、请各单位要认真做好验收准备，支队将对验收不合格的单位在主流媒体上进行曝光。二O 一 O年十月十八日社会单位消防安全四个能力建设达标验收细则验收单位：总得分：验收项目验收内容验收方法扣分标准得分是否明确单位消防安1、未明确单位消防安全管理组织全管理组织机构，落实查阅档案、资料。机构扣4分；消逐级消防安全责

3、任制。2、未落实逐级消防安全责任制扣1防（4分）分。安1、未确定本单位消防安全责任人全和管理人扣3分；管是否确定本单位消防查阅档案、资料及2、消防安全责任人和管理人未向理安全责任人和管理人，消防安全责任人、公安消防机构备案的扣 1分；工是否设有消防工作归管理人备案证，现3、消防安全责任人和管理人达不作口管理职能部门。（3场提冋消防安全到“四个能力”建设“明白人”要20分分）责任人、管理人。求扣1分；4、未设消防工作归口管理职能部门扣1分。是否制定并实施年度 消防工作计划。（3分）查阅档案、资料。1、 未制定年度消防工作计划扣3分；2、未组织实施年度消防工作计划 扣1分。消防安全管理工作档 案资

4、料是否齐全，档案资料是否明确专人保管、备查，装订是否规范。（6分）查阅档案、资料。1、未建立消防工作档案扣 6分；2、消防管理工作档案资料不齐全（对照公安部 61号令第42、43 条）每缺一项扣0.5分，扣完为止；3、 档案资料未明确专人保管扣1 分，装订不规范扣1分。是否确定消防安全重1、未明确消防安全重点部位扣2点部位，并设置防火标查阅档案、资料及分；志，实行严格管理。（2现场检查。2、重点部位未设置防火标志、未分）严格管理各扣1分。是否为本单位的消防 安全工作提供必要的 经费保障。（2分）查阅档案、资料。1、未提供消防安全工作必要经费 保障扣2分。1、未落实火灾隐患整改责任制扣3是否落实

5、火灾隐患整查阅档案、资料及分；检改责任制。（3分）现场检查。2、未按期整改公安消防机构检查查发现火灾隐患的扣1分。消除是否建立防火检查、巡 查制度，成立防火检查查阅档案、资料。1、未建立防火检杳、 巡杳制度扣3分；火组、防火巡查队。(32、制度不全，每缺一项扣0.5分，灾分）扣完为止；隐3、未成立防火检查组、防火巡查患队各扣1分。能1、机关、团体、事业单位应每季力度开展次防火检查，具他单位应20分每月开展防火检查，单位各部门负责人应每周组织开展防火检查，未查阅档案、资料及开展直接判定为“四个能力”建设检是否按要求开展防火检查巡查照片，对不达标单位；查检杳和防火巡杳。(4照建设指南第2、消防安全

6、责任人、管理人未定消分）2.1.1、 2.1.2、期组织防火检查扣1分；除2.1.3条的内容要3、单位应每日开展防火巡查，营火求。业性场所营业时间内应每两小时开灾展一次防火巡查，未开展直接判定隐为“四个能力”建设不达标单位；患4、防火检杳、巡杳记录填写不全、能不实的每一处扣0.5分，扣完为止。力查阅档案、资料及1、防火检查、巡查发现火灾隐患防火检查、巡查发现的20分火灾隐患是否按要求现场核查火灾隐未及时下发通知并落实整改扣4患整改情况并查分；落实责任部门、责任人看火灾隐患整改2、火灾隐患整改未明确责任部门、进行整改。（4分）前后相互印证的责任人每次扣0.5分，扣完为止；照片。3、对不能及时整改

7、的火灾隐患未 制定合理整改方案和未采取必要防 范措施扣1分；4、应及时消除的火灾隐患未及时 消除的每处扣0.5分，扣完为止；5、隐患整改完毕，责任部门、责 任人未将整改记录报送消防安全责 任人或管理人扣1分，消防安全管 理人未组织验收扣 1分，验收结果 未报消防安全责任人并存档备查的扣1分。员工是否履行本岗位防火安全职责，是否开展班前、班后防火检查。（3分）查阅档案、资料及 检查照片，随机提 问不少于5名员 工其岗位防火安 全职责，要求其演 示班前、班后防火 检查过程，对照建设指南第2.1.4条的内容要 求。1、未制疋员工冈位防火安全职责扣3分；2、未组织员工开展班前、班后防火检查扣1分；3、

8、随机提问员工其岗位防火安全 职责，要求其演示班前、班后防火检查过程，一个员工不熟悉扣0.2分，扣完为止。是否按规范设置消防设施。（2分）查阅档案、资料， 实地检查单位消1、未按规范设置消防设施扣 2分。防设施。查阅档案、资料，动用明火是否指定专对照建设指南1、未指定专人监护扣0.5分；人现场监护并开展防第2.1.6条的内容2、未开展防火检查扣 0.5分。火检查。（1分）要求。组是否成立扑救初起火1、未成立扑救初起火灾组织机构织灾组织机构，并明确任查阅档案、资料。扣3分；扑务分工。（3分）2、未明确任务分工扣 1分。救查阅档案、资料及1、未制疋火火和应急疏散预案扣3初是否制定灭火和应急演练照片，

9、对照分；起疏散预案，并定期组织建设指南第2、未定期组织演练扣 1分（每半火演练。（3分）2.2.1条的内容要年一次）。灾求。能查阅档案、资料及1、未成立第一、第二火火应急力力训练照片，随机设量或随机设定起火点，第一、第二20分疋起火点，查看第灭火应急力量不能在 1分钟、3分组是否成立第一、第二灭一、第二火火应急钟内集结直接判定为“四个能力”织火应急力量，并定期组力量集结和处理建设不达标单位；扑织训练。（3分）火灾情况，对照2、未定期组织训练扣1分；救建设指南第3、第一、第二灭火应急力量不能初2.2.2、2.2.3 条的正确处理初起火灾扣 1分。起内容要求。火灾员工是否具备扑救初随机提问不少于5

10、名员工扑救初1、不能正确回答扑救初起火灾常能起火灾的能力。（3分）起火灾常识及消识或不能正确使用消防设施、器材力防设施、器材的使的每一人扣0.5分，扣完为止。20分用方法。查阅档案、资料，1、消防设施未保持完好有效，影消防设施在火灾扑救实地检查单位消响防火灭火功能扣 3分；中是否发挥作用。（3防设施，对照建2、不影响防火灭火功能，但有损分）设指南第224坏或缺少的每项扣 0.5分，扣完为条的内容要求。止。1、未制定消防设施维护保养计划是否制定消防设施的扣3分；维护保养计划，自动消2、消防设施未委托有资质的单位防设施是否委托有资查阅档案、资料。进行维护保养扣1分；质的单位进行维护保3、消防设施维

11、护保养无记录扣1养，并有记录。（3分）分，记录不全、不实每处扣0.5分，扣完为止。1、消防控制室未落实 24小时双人查阅档案、资料及值班扣2分；消防控制室的设置及操作人员上岗证，2、消防控制至值班人员无证上冈值班操作人员是否符实地查看消防控扣1分，不会操作扣1分；合要求。（2分）制室。3、消防控制室应急程序、图纸未统上墙的缺项扣 1 分，扣完为止；4、消防控制室无值班记录扣 1分， 记录不全、不实的每一处扣 0.1分， 扣完为止。查阅档案、资料及1、未制疋疏冃攵逃生预案扣 5分；是否制定疏散逃生预演练照片，对照2、未组织开展疏散逃生演练的扣1案并定期组织疏散逃建设指南第分（每半年一次）；生演练

12、。（5分）235条的内容要3、演练结束后未进行总结扣 1分，组求。总结无记录扣1分。织是否按规范设置消防实地查看疏散指1、未按规范设置消防安全疏散指人安全疏散指示标志，配示标志的设置，疏示标志扣5分；员备疏冃攵、逃生器材。（5散逃生器材的配2、未配备疏散逃生器材扣 2分。疏分）备情况。散随机提问不少于1、员工不熟悉疏散逃生知识，不逃员工是否熟练掌握疏5名员工疏散逃会使用疏散逃生器材，不熟知疏散生散逃生知识，会使用疏生知识，现场组织逃生路线的每一人扣 1分，扣完为能散逃生器材，熟知疏散疏散逃生演练，对止；力逃生路线。（5分）照建设指南第2、疏散逃生演练未按预案进行，20分2.3.2条的内容要场面

13、混乱扣2分。求。是否在每个楼层、疏散查阅档案、资料，1、未在母个楼层、疏冃攵通道、安通道、安全出口明确疏现场组织疏散逃全出口明确疏散引导员扣 5分；冃攵引导员，负责引导人生演练。2、疏散引导员数量不足，每缺一员疏散。（5分）名扣0.5分，扣完为止；3、疏散逃生演练中疏冃攵引导员未 能发挥作用，不能正确引导在场人 员安全疏散的直接判定为“四个能 力”建设不达标单位。现场提问消防安消防安全责任人、管理全责任人、管理1、消防安全责任人、管理人不熟人是否熟知消防安全人，对照建设指知扣3分，回答缺一项扣 0.5分，知识。（3分）南第2.4.1条的扣完为止。消内容要求。防是否建立消防宣传和查阅档案、资料及

14、1、未建立消防宣传和教育培训制宣教育培训制度，是否制教育培训照片，对度扣4分；传定年度消防宣传教育照建设指南第2、未制定年度消防宣传教育培训教培训计划，是否每半年245条的内容要计划扣1分；育进行一次消防安全教求。3、每半年进行一次消防安全教育培育培训。（4分）培训，缺一次扣1分。训是否明确专（兼）职消1、未明确专（兼）职消防宣传教能防宣传教育培训人员。查阅档案、资料。育培训人员扣3分；力（3分）2、消防宣传教育培训人员能力弱20分扣1分。员工上岗、转岗前是否查阅档案、资料，1、未进仃员工冈前消防安全培训经过消防安全教育培培训照片及培训扣3分；训。（3分）签到。2、员工岗前培训人数不足应培训人

15、数90 %扣1分。是否设置消防安全宣 传教育培训专栏、展查阅档案、资料，1、未设置消防安全宣传教育培训 专栏、展板扣1分；2、未悬挂或张贴消防标语扣 1分。板，悬挂或张贴消防标语。（2分）实地查看有关宣传情况。是否设置“三提示”（提示性、警示性、禁止性）标志。（3分）实地检查，对照建设指南第246条的内容要求。1、未设置“三提示”标志的直接 判定为“四个能力”建设不达标单 位；2、“三提示”标志设置不符合要求， 每一处扣0.5分，扣完为止。人员密集场所是否在主要出入口设置固定1、未设置“消防安全告知书”和的“消防安全告知书”实地查看。“消防安全承诺书”扣 2分，缺一和“消防安全承诺书”。项扣1分。（2分）存在右边所述1、未依法取得消防行政许可、备案合格、建设工程擅自施工或投入使用、营业的；冋题之2、依据重大火火隐患判疋方法（GB653-2006 ），存在重大火火隐患的；一的单3、未按要求组织开展防火检查、防火巡查的；位，应4、现场演练不能在