情系环保 赤子情深

1、A thesis submitted toin partial fulfillment 情系环保 赤子情深记武城县环保局局长 王建华在社会这个大舞台上，每个人都担当着一定的角色，履行着一定的责任，概而化之；为公为私而已。在权力事业人民，这个即明确，又不易把握的罗辑关系上，一位共产党员的党性得到了升华。他，就是武城县环保局局长王建华。在任职近七年时间里，他把全身心投入到所挚爱的环保事业上，使这个县的环保工作一年一个新台阶，连续几年受到上级的表扬，1998年武城县环保局被山东省政府授予全省环保先进单位，1999年，被德州市授予市级文明单位，他本人也连续3年被德州市政府评为环保先进工作者，他是县人大

2、代表、政协委员。在99年武城县“人民好公仆”评选工作中，以无记名投票方式，王建华一举 选为武城县首届“人民好公仆”，在距世纪的新千年里，他又被推举为跨世纪人才名列。笔者慕名前去采访王建华同志，他，中等身材，沉稳持重，不善言辞，朴实憨厚的笑貌使人一见如故，明亮的一双眼睛闪着睿智的光芒。当我说明来意后，王建华同志平平静静而又十分真诚地说：“干好环保工作是我这个环保局长义不容辞的职责，没有啥好说的”。笔者顺水推自舟，说：那我们就谈一下你平时的工作吧。话匣子就从这里开始干事业就要尽职尽责“环境保持是我国的一项基本国策，是一门综合性科学，其科技知识性和法律法规都比较强。面对我国环境保持工作起步晚的现实，

3、我们环保工作者工作必须尽职尽责，变被动上阵为主动出击。”这是王建华局长经常告诫自己和鼓励大家努力工作的一段话。1993年9月，王建华同志从县农委副主任的位子调任武城县环保局局长。当时，武城县的环保工作较外地相对落后，如何使自己由一个环保门外汉尽快变成一个环保行家，打开武城环保工作的新局面。刚上任的王建华深知自己肩上担子的份量。他改变科局一把手坐在办公室遥控指挥的工作作风，深入到全县城乡农村和工厂企业，详细了解全县环保方面的有关问题。仅仅几个月的时间，他就跑遍了所有县属企业和上百家乡镇企业，摸清了全县环保的基本情况。在这期间，他工作起来，常常是早出晚归，回家吃饭不定时。难怪他个人编了一句顺口溜：

4、“擦鞋底子磨裤裆，到家喝碗凉饭汤，老婆孩子胡嘟嚷”。为引起领导对环保工作的重视，王建华亲自和办公室人员对有关环保的法规、政策和报刊重要文章作摘要复印和剪辑复印，并编发有关环保方面的环保工作简报，及时送往县领导办公室，使县五大班子领导每周能看到环保方面的信息资料，从思想上认识到环保工作是经济发展不可缺少的一项重要工作。为此，县政府把环保工作列入重要议事日程，成立了由县长和分管县长任正副主任的武城县环境保护委员会，及时出台了有关污水治理、加强城区噪音管理和环境保护工作的一系列文件，县长与各有关部门及各乡镇签订了环境目标责任书，把环保工作作为年度考核政绩的一项重要内容，县里每年召开一次环保专题会议，

5、县人大每年对贯彻落实环保法的情况做一次全面检查。这是历届县领导对环保工作重视程度所少有的。作为武城县的环保局长，王建华这样说：“环境保护历史欠帐较多，这是一个现实问题，但不能再在我们的手中继续欠下去，否则，我将有罪于人民，有愧于环保局长这一职务”。为此，他在工作中恪尽职守，始终坚持事业和工作是第一位的思想。武城县城区企业面广量大，行业复杂，为了搞好企业的治理，王局长在对各行业企业进行环保调查，掌握30多项污染原数据的基础上，制定出严格的限期治理措施：狠抓老污染源的限期治理。县造纸厂、县酒厂、郝王庄造纸厂、李家户纸板厂是限期治理单位。他带领局里有关人员，深入到企业调查研究，根据企业的不同情况，采

6、取了不同的治理方法。郝王庄造纸厂和李家户纸板厂，用的是生化、物化的治理方法；县造纸厂建立了面积为三百亩的氧化塘，抑制污水对外排放；县酒厂原来明沟排污，在环保局的帮助下改为用不锈钢管将污水引入水池，沉淀后再加利用，使企业的经济效益和社会效益得到了统一，这个厂1998年被评为省级环保先进企业。严格控制新污染源的产生。对新建项目实行环保先审批，严格执行“三同时”制度，切实做到了环保设施和主体工程同时设计，同时施工，同时投产，切实杜绝新污染源，避免先污染后治理的老路。在支持和鼓励兴办“私企”、“乡企”的同时，严防“十五土小”死灰复燃。王局长严格按上级规定办事，先后关停了小造厂、小镀锌、小化工等八家污染

7、严重而又无治理能力的企业。在大气污染源防治上，主要抓了城区的综合治理，对锅炉窑炉等点源污染的除尘效率和烟尘排放统一实行年检，重点污染源实行季检，安装除尘、除硫设备，加高烟囱，扩大集中供热范围，推广民用型优质煤，1997年完成了6平方公里的烟尘控制区，在噪声污染防治上主要是控制交通噪音和建筑噪声的污染，对扰民严重的噪声源进行彻底治理。在强化治理的同时，身为局长的王建华非常注重督查与服务。他想企业所想，急企业所急，帮企业所需，做到及时督查优质服务，为其提供先进治染信息，引进适合企业所需的技术设备和技术人才，在力所能及的情况下，帮助解决部分治理专项贷款。去年，王建华通过多种关系，为县酒厂引进治污无偿

8、资金30万元，今年又为县地毯厂引进10万元，使企业的污染治理得以顺利进行。他对治理企业实行派员进厂实地勘测，环境治理收到了良好的效果，达到了预期的目的。96年以来，根据国务院、省政府的规定，要查处违章中小企业。为彻底清理这些污染企业，王建华亲自带领班子成员和部分执法人员进企业、包工厂，按规定予以取缔和处罚，将在县城居民区生产带有污染的玻璃钢、涂料、小化工等6家违章企业强行迁到城外生产，有的被关闭。对在城区内焚烧玻璃钢下脚料的企业进行了严厉处罚，保障了城区居民的生活、生命安全。对城区产生噪声和黑烟的四个老式锅炉进行了治理改造，进一步净化了城市环境。在98年全国环境形势严峻，县级好多企业被关闭的情

9、况下，武城县没有一家关闭，并被省政府授予“全省环保工作先进集体”称号。为了摸请上游河道对我县的污染程度，王建华不管是工作时间，还是节假日，亲自带领有关科室人员顶烈日、冒严寒，沿河步行查看走访，弄清上游对我县污染的来胧去脉，并向县政府写出调查报告，并把这一情况向省、国家环保部门多次反映，为国家和省解决这一流域性污染问题提供了准确详细资料，引起了上级主管部门的高度重视。有权力就要为人民办实事党和人民的教育培养，使王建华深深懂得：共产党的干部，无论职位高低，都是人民的公仆，必须全心全意为人民服务。把党的温暖送给群众，为老百姓办实事，这就是自己应尽的义务。自王建华担任环保局长职位后，深入基层了解社情民

10、意，与人大代表、政协委员共商环保大计，认真解决人民群众关注的热点、难点问题，成了王局长的一贯工作作风。随着人们环保意识的不断增强，环保信访和污染纠纷也越来越多，经常不断地接到来信来访和举报。身为局长的王建华，对这些问题都是亲自接待，并帮助法规信访人员研究解决办法，达到让人民满意。 NextPage1998年春天，接到四女寺镇反映小麦受害的情况报告，他带领有关人员立即赶到现场查看。1998年4月，大屯乡两位农民来到环保局，反映他们的13亩小麦浇灌造纸厂排出的污水而绝产，要求造纸厂给予赔偿。王建华听后心想：这十几亩麦田是两家农民的命根子，如不尽快处理将会带来后患。于是，他带领执法人员驱车赶到造纸厂

11、，协商解决赔偿问题。经过多次与造纸厂协商，最后按每亩600斤的产量给予包产。两位农民感动的直夸王局长是人民的贴心人。象类似的污水浇地造地减产、绝产的情况每年都有发生，但只要王局长知道，他都是站在为民办事的位置处理这类事件。98年，王建华共批阅接待人民来信来访38件次。做到件件有着落，案案有结果，被县授予全县信访工作先进单位。来信、来访王局长认真处理，其它对人民有益的事情，他照管不误。县城区内有一老式锅炉，烟筒冒黑烟，严重超标，直接影响周围居民的生活，王建华在散步时看到后，通知环保执法人员马上找到该负责人强制性地让其安装上了消尘设备，当周围的居民得知这一情况后，纷纷称赞：王建华带领的环保执法人员

12、是为民办事的好干部。工欲善其事，必先利其器王建华经常告诫自己：权力是党给的，只有时时为民办实事，才能对得起党的培养。七年来，一有时间，他就深入企业，调查研究，帮助企业制定治理方案，很少休过节假日。就说今年五一节吧，按法定应放七天的假日，原本商量好他和爱人及孩子到泰山、青岛玩上几天，可就在这个时候，县造纸厂要求王局长到外地考察污染治理设备，郝王庄造纸厂要求到上级环保部门与有关领导汇报情况。王局长断然决定取消陪爱人和孩子到泰安、青岛旅游的计划，和造纸厂领导踏上企业考察的征程。闹得爱人和孩子好几天不理他。王建华平易近人，从不摆官架子，他在工作上做大家的坚强后盾，在生活上更是对同志们关怀备至，全局干部

13、职工家中的婚丧嫁娶和其它困难等事，他都挂在心上，给予周密细致的安排。司机辛宝义爱人在农村，两个孩子，家庭事务多，王局长想方设法帮他办理了农转非户口，并给他两个孩子上学提供方便，使辛宝义能全身心地投入到工作中去。他对本局干部职工家庭的事情挂在心上，如生病、婚丧嫁娶都亲自登门到场看望，安排专人料理，并对干部职工在工作中的困难，帮助出主意想办法，激发大家的工作热情。同志们感动地说：“王局长设身处地、真心真意地为我们着想，我们只有加倍努力工作，才能得起组织和领导的关怀之情”。作为一名共产党员，为人民服务的范围不仅仅限于本单位和本职工作。98年，王建华从本单位一名干部口中得知，老城镇沙庄村一名儿童因家庭

14、经济条件很差而失学，他便主动前去沙庄这位失学儿童家中，送去400元钱和部分学习用品，使这名失学儿童重返校园。并和这名儿童结为帮学对子，这名儿童的父母逢人便说：“王局长真是共产党员的好干部呀！”从这一件件为民办实事的工作中，我们清楚地看到了王建华对党的事业的不懈追求。是党员就要树立清正廉洁形象王建会在长期的工作中，始终遵守这样一个信条：秉公办事，为政清廉。在清正廉洁方面，他真正可称上了克己舍家，甚至近乎不通情理。他以一个执政党党员的高度责任发誓，要“为党添彩，不为她抹黑”，他想的是“等到那一天去向马克思报到的时候，扪心自问，一生无愧于党，无愧于人民”。环保局是行政执法部门，作为这个执法部门的一把

15、手，王建华手中的权力可谓不小，找他办事，求情的人总是免不了，但他坚持秉公办事，不循私情。大屯乡有一农民在村里搞起熟动物皮子生意，污水排放气味难闻，环保执法人员让其关闭，并处以罚款。这位农民找到王局长的亲哥哥带头礼物前来求情，王局严辞拒绝，坚决按政策给予关闭和处罚，哥哥一看当局长的弟弟让自己下不了台，当场给王建华急了，王局长耐心给哥哥做解释工作，说：“大哥，党把我们放在这个位置上，就是让我们坚持原则，实心实意地为百姓办事，我们不能以权谋私，让人民对我们失望啊！”一番话，说得哥哥和那个农民口服心服。最后，如数交上罚款。还有马庄乡有一个体户私自开办国家禁止的电镀厂，当执法人员对该厂封门处罚后，老板曾

16、两次托王局长的亲戚送钱求情，均被拒之门外。象这样的情况每年不下十几次，但王建华都是坚持按原则办事，没有利用手中的权力谋取私利。在一把手的位置上，调整中层领导班子，可以说是件领导捞取好处的一次机会。可是王建华作为环保局长却不是这样，他在上任后的中层领导班子调整中，借鉴外地经验，采取“能者上，庸者下”的竞争上岗机制，使中层领导班子得到及时调整和充实，让具有工作能力的同志走上了领导岗位，在这期间，有许多同志找人托关系，送礼，要求保留原有职务，但均被拒绝。财务一直是廉政建设工作中的热点问题，作为一局之长的王建华，在金钱面前从不眼红，他说要把有限的资金用到刀刃上，勤俭节约，多次牺牲自己的利益。98年9月

17、份，山东省环保组团去建华犹豫了。如果不去，机会难得，机不可失，失不再来。如果去，这次得花5万多元。机关干部职工两个月的工资就不能发。作为一名党的干部，咱不能拿着干部职工的工资作筹码，出国风光。最后，他多次向上级说明情况，婉言谢绝。96年4月，市环保局给武城一名额让王局长到东南亚几国参观学习，他也主动放弃了出国机会。还有去年，县里制定出全县招商引资奖励政策，凡引进无偿资金到位的按2.5%以引资者给予奖励。王建华通过各种关系为本局引进资金10万元，按奖励政策规定，王局长理应得到2.5万元奖励，可他常知局里财务紧张，便把应得的奖励奉献给单位。现在，大部分单位一把手的办公室都装上了空调，单位的副职和干

18、部职工都劝按上一台，可王局长这样说：我们在电扇底下办公，比起在太阳底下干农活的老农民凉快的多。今年上半年王局长为县地毯厂引进10万元无偿治污资金，地毯厂按规定给予王局长2.5万元奖励，王局长急企业所急，婉言谢绝接受2.5万元的奖励。对此，有人说：“他傻正经”，他却说：“做为一名共产党员就必须有这种傻劲”。朴实的话语里透出一股共产党人的凛然正气。在每个单位，财务人员必须是一把手的“心腹之人”，一般不轻易更换。可王建华却不是这样认为，就说在财务主管会计的任免上，他采用“一推双考”的办法，从全局干部职工中搞竞争上岗，通过考试、面试，层层筛选，由县财局和局领导考核小组选出了懂业务，办事公道的一名同志担任了财务主管会计，在全局和社会上得到了普遍好评，并得到县领导的充分肯定。在财务管理上，王建华坚持财务公开，公私分明，从不把个人的私事到单位报销。前年，王建华在德州上班的二女儿购买了一个BP机，并开了发票，央求当局长的父亲给予报销，王建华说：“自己的事自己处理，咱不能沾公家的便宜”。直惹得女儿不高兴。因单位财务紧张，在财务报帐上，王建华总是让职工优先，自己因公出差费用先拿自己的钱垫付，人们称王局长是名离钱远的领导。按理说，王建华作为一名局长，单位上有车，出门坐车是很正常的事。可他给自己定了一条规矩：在县城内开会、办事要骑自行车，95年冬天下了一场大雪，雪后的道路上非常滑，骑车不小心就摔