民政局居家养老工作汇报

1、民政局居家养老工作汇报根据调研安排，现将我区居家养老工作基本情况、主要 做法、存在问题及意见建议简要汇报如下，不妥之处请指正。一、基本情况近年来，X区委、政府高度重视老龄工作，将其作为民 生工程的重要任务，不断完善保障机制，激发社会活力，健 全服务体系，提高保障水平，基本满足多层次、多样化的养 老服务需求，全区居家养老服务体系建设工作取得了明显成 效。被评为全国老龄工作先进集体和全国养老服务示范单 位。X区现有总人口 XX.X万人，其中XX岁以上老年人 XXXXX 人，占全区总人口的 XX.X% XX岁以上老人 XXXXX人, XX岁 以上老年人XXXX人，分别占全区老年总人数的 XX.X唏口

2、 XX% 空巢独居老人XXXXXA，占老年人总数的 XX.X%失能失智 老人XXXX人，占X%贫困和残疾老人 XXXX人，占老年人总 数年的X.X%;城市“三无”老人 XX人，农村“五保”老人 XX人。二、主要做法 完善机构建设，健全保障措施。一是强化居家养老服务机构建设，积极探索智能化社区居家养老服务模式，利用现 有城乡网格化管理系统、数字化城市管理系统、X区便民服务中心系统，集成老年基本情况信息网络，建成X居家养老服务中心、智能化社区服务呼叫指挥中心，辐射带动全区各 社区服务站，覆盖辖区 xx%z上老龄人口。服务中心平台加 盟服务商户，对辖区内困难老人以外包和统一结算形式全部 由X援通智能

3、化社区服务中心组织专业的服务人员上门为老 年人提供全方位的生活照料。二是深入推进居家养老服务体 系建设，连续两年把政府购买养老服务工作列为全区民生实 事之一，把日间照料、智能化社区居家养老服务工作纳入政 府年度预算、重点工作和考核范围，建立领导责任制，提供 了强有力的组织和服务保障。先后出台X区推行居家养老社会化服务实施意见和X区居家养老服务考核评估奖励 办法，按照每人每年 X元标准将老年人工作经费列入财政 预算，逐年加大对居家养老服务站的资金投入力度。三是大 力推行日间照料、社区居家养老服务，自XXXX年自治区推行社区居家养老服务工作以来，共有XX个城市社区和 X个农村社区经逐级验收被命名为

4、自治区居家养老服务站，居家 养老服务覆盖率为 XX%每年根据社区居家养老服务站活动 开展情况，拨付居家养老服务站补助资金XX余万元，投资在X个社区开办老年人日间照料中心，在X个社区扶持开办老饭桌。创新服务形式，满足服务需求。一是依托X区智能化社区居家养老服务中心，不断拓展服务的项目和内容，确立 以独居、空巢、高龄、病残老年人为主要服务对象，为居家 老年人料理家务、洗衣做饭、清理卫生、陪医配药、代理购 物等生活照料和安全保障作为服务的主要内容，吸纳加盟大 中小家政服务企业 XXX多家，为社区老人提供生活照料、家 政服务、心理慰藉、老人走失卫星定位等XX类XX项XXX多种小项目为老服务。二是以“

5、XXXXX便民服务热线为载体， 以求救、求助为基础，实现专业服务、社区服务、志愿服务 相互配合、相互补充、良性互动。为辖区行动不便的老人安 装“一键通”呼叫器 XXX部，覆盖XX个社区，接听呼叫信 息X.X万多次，提供有效服务 XXXX余次。为独居、孤寡有 家庭困难的 XX岁以上老年人免费发放具有定位和特殊功能 的“孝心”手机 XXXX部。为城区XX个社区配备电动三轮车 XX辆，为九竹社区购置洗衣机 X台，方便社区为老年人及残 疾人服务。三是充分发挥社区作用，为社区工作者配备“掌 中宝”智能手机XXX部,便于收集居家养老信息、开展快捷 服务。依托社区卫生服务站，统筹使用社区邙阳光家园”配 套设

6、施，为老人提供家庭医疗、健康教育、建立健康档案等 服务；依托社区志愿者队伍，为老人提供日间照料、家政等 服务；依托社区老年活动中心，组织开展老年文化、娱乐、 教育、体育健身等活动。各社区根据各自实际分别针对老年人开展了“邻里互助”、“爱心理发”、“邻里守望”、心愿”、“爱心敲门” “老年聊吧”、“靓嫂帮帮团”、“婆 婆妈妈服务队”等服务，全面搭建居家养老服务的实施网络 和管理体系，形成为老服务的整体合力。健全救助体系，拓宽服务领域。一是制定出台了X区特困家庭临时生活救助办法，重点对XX岁以上困难老年人实行全额分类保障，每人每月享受XXX元。对城市“三无” 人员和农村“五保”对象的生活保障标准由

7、月人均XXX兀提高到XXX元，人均保障标准涨幅 XX%同时在取暖、丧葬等 方面享受救助。二是每年投入 XX余万元，对贫困老年人实 施免费体检、代缴医疗保险、实施门诊救助和住院救助。对 城市“三无”人员、农村“五保”对象、低保户中XX岁以上失能失智人员、XX岁上以空巢独居老人、 XX岁上享受低 收入高龄津贴的老年人和 XX岁以上民政重点优抚对象等 XXX 名发放养老服务补贴，补贴标准为每人每月XXX元。三是政府与居家养老服务中心签定协议，为辖区特困老年人购买养 老服务。截止目前，已为 XXX名困难居家老人发放养老服务 补贴XX万元，提供包括基础健康监测、卫生保洁、洗衣做 饭、洗澡理发等上门服务

8、XXXX余次，服务满意度为 XX%强化服务监管，提升服务质量。一是加大监管力度，确 保居家养老服务时效和质量。凡是老人居住的社区开办居家 养老服务站或设立老年人日间照料中心的，由社区的托老机构给老人提供养老服务，由各街道和相关部门负责按月对服 务质量进行检查督导，并按年度根据服务质量进行考核评 估。与X援通智能化社区服务中心签订购买养老服务协议， 协议明确了双方责任和义务。X区智能化社会居家养老服务信息平台从接收老年人服务预约到向服务提供方下派工，从 服务人员上门服务到电话回访服务情况，从对服务进行质量 评估，再到生成算帐结帐系统等，对服务整个流程的各个环 节都进行了严格监管，对服务质量进行跟

9、踪检查和测评，对 年度服务满意度达不到 XX3以上的，停止续签购买服务协议。 二是经常性组织消防、安监、食监、药监等部门对社区居家 养老服务中心及日间照料中心进行安全隐患检查、食品药品 安全检查。加强养老服务人才队伍的建设，大力推行养老服 务职业资格证书制度，每年组织社区从事养老服务工作的人 员参加进行技能培训，全面提升养老服务人员职业化、专业 化、规范化水平，切实做到养老服务机构人员全部持证上岗。三、存在的问题居家养老服务发展滞后。缺乏居家养老服务体系的总 体规划，居家养老服务站、日间照料中心、老饭桌等机构管 理制度、服务标准、评估体系等监管机制不健全。社会力量 参与居家养老服务覆盖面不高，

10、政府购买养老服务项目与养 老需求不适应，居家养老服务业市场化发展效果不明显，城 乡之间养老机构发展不均衡。居家养老机构服务面受限。居家养老服务方式单一，未 能做到上门与定点服务相结合，生活照料、康复护理、精神 慰藉、法律维权、安全援助等较专业化的服务较缺乏。社区 居家养老人力、财力投入不足，现有社区居家养老服务站、 日间照料中心，设施和功能不齐全，不能完全为老年人提供 日托生活照料、助餐、助浴、助洁、助急、助医等多元化服 务。居家养老保障机制不健全。居家养老服务站、农村幸福 院建设资金投入不足，缺之长效的经费保障机制，后续开展 活动经费得不到保障。社区居家养老服务专业化服务人员较 少、知识水平

11、参差不齐、专业化程度低。由政府购买公益性 岗位人员专职从事社区居家养老服务中心养老服务工作的 措施落实不到位，大多是社区居干在兼职管理与服务；社区 日间照料中心服务人员主要以下岗、失业和“XXXX人员为主，服务水平有限，很难满足老年人养老多元化需求。三、对策建议一是加大协调监管力度，将养老服务机构建设纳入城 乡建设规划，在城镇居民小区开发建设或旧小区改造中，适 当预留社区老年人活动和日间照料服务场所。在已建成的居 民小区，采取转换、租赁等方式，保证社区养老服务场所需 求。二是加大对居家养老服务站、农村幸福院的投入力度， 将运行经费纳入财政预算，建立动态保障机制。采取政府购 买服务的方式，支持民间资本为孤老优抚对象、“三无”人 员、五保户及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人提供 基本的养老服务，发挥积极的作用。加大对社区人财物的投 入，在有条件的社区建立“托老驿站”，为有需求的老人提 供便捷服务。三是加强养老服务人才队伍的建设，大力推行养老服务 职业资格证书制度、养老机构院长资质培训制度和养老护理 员持证上岗制度，全面提升养老护理员职业化、专业化、规 范