公务员考试开发扶贫的5种模式

1、开发扶贫的五种模式模式一：扶贫资金（少部分） +农户贷款（ 90%-95%） 案例：盱眙县首个光伏扶贫项目，安装 228 户光伏发电系统，总 装机量317.52KW发电量全部接入国家电网。项目资金统筹方式： 盱眙县烟草局出资 9 万+第三方公司担保 +农户从当地农行贷款 95%以 上，共 261 万元。贫困户收益：总收益 556万元+补贴 228 万元。模式二：扶贫资金（ 60%-70%） +农户自筹（银行小额贷款） 案例：云南红河县光伏扶贫试点项目，安装300 户，每户 3KW。项目资金统筹方式： 项目总投资 900 万，其中省级财政扶贫专项 资金补助州级财政资金配套政府出资 600 万，贫

2、困农户出资三分之一 享受农村信用社的贴息贷款自筹 300万。贫困户收益： 年平均发电量 约 3600度*云南省光伏发电上网标杆电价 0.95 元=每年每户可增加售 电收入 3000元至 3300 元。模式三：扶贫资金（ 80%） +企业投资（ 20%）案例：贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目，项目资金统筹方式： 政府出资 80%+企业垫付 20%后期农户以发电 收益分期偿还企业。贫困户收益：每户每年可发 1000 多度电，产生 4000 元左右的收益模式四：扶贫资金 +地方投资公司投资案例：安徽亳州利辛县光伏扶贫电站，每户建设 3KW光伏电站， 需要 22500 元项目资金统筹方式： 省里每户补助 8

3、000+市、县财政各配套 2000+光伏电站承建公司捐助一部分 +余款通过金融机构推出的“阳光贷”等产品配套支持， 还款由光伏扶贫创业平台公司统筹统还。 贫困户收 益：在该模式的支持下，利辛县到 2017年底计划建成户均3KW的光 伏电站1.5万座+村均60KW勺村级光伏电站90座+实现脱贫4.5万人 收回成本后预计每户年发电收入 3000多元。模式五：政府全额出资 案例：安徽省合肥市，合肥作为省会城市贫困程度和贫困数量较小， 财力较强，为了扩大光伏扶贫覆盖面，合肥市坚持财政全额买单。建 设资金按 2:1 的比例从市、县两级贫困专项资金中安排。【粉笔扩展】互联网 +政务服务“互联网 +政务服务

4、”在一些地方的探索取得了积极成效。政府 将服务搬到网上， 群众轻点鼠标就可实现网上办事， 减少了奔波之苦。 政务服务从“面对面”到“面对网”，大大压缩了个别公务人员吃拿 卡要的空间。一些问题也值得关注： 一些部门虽然将办事大厅搬到了 “网上”， 群众却只能浏览办事流程， 无法进行网上审批申报； 有的虽然开放了 网上受理渠道， 但核心审批仍要群众跑腿； 有的政府部门固守各自数 据信息，导致部门信息无法互通互联，信息跑路遭遇“梗阻”。导致上述问题的主因不在技术环节，而在个别部门舍不得放权 “割肉”。这些部门把掌握的信息视作部门利益，认为审批服务上网 晒到阳光下，就不会有群众“求”着找上门了，权力“自留地”就没了“收成”门难进、脸难看、事难办是饱受诟病的政务服务顽疾，群众对权 力“自留地”里滋生的歪风、腐败深恶痛绝。地方政府部门应以推进 “互联网 +政务服务”为契机，加快政府职能向服务型转变。“互联网 +政务服务”不是互联网和政务服务的简单物理叠加， 而是要优化再造服务流程和服务平台，打通数据壁垒，促进各部门、 各层级、各业务系统互联