再生资源回收利用网络建设实施报告可行性报告

1、市再生资源回收利用网络建设实施报告（可行性报告）第一章项目承担单位基本情况和实施条件一、项目名称项目名称：XX市再生资源回收利用网络建设。二、项目承担单位基本情况单位名称：江西省 XX市土产再生资源公司单位性质：集体所有制经营范围：主营：废旧物资、动物皮张、毛绒鬃品、非 食用油料、生漆、柴碳。兼营：钢材、装饰材料、家用电器、 机电设备、家具及罚没物资、汽车（不含小汽车、摩托车及 配件、铸件加工）。资产情况：截止 XX年12月31日止总资产257万元， 企业注册资金万元。经营情况：本公司自成立以来，一直担负着全市再生资 源回收主渠道重任，每年废旧物资回收量及销售额都在全市 内名列前茅，XX年完成

2、废旧物资收购额 2790万元。单位规模：1个仓库，回收网点 24家，其中城区 3个，2个工业园区各1个，城郊8个，各乡镇11个。 人员结构：现有员工 37人，其中管理人员7人。 内部控制制度：公司内部制度健全，设有财务、人秘、业务等科（室），各项规章制度健全，执行到位。环保状态：不存在废物、废气、废水排放，不污染环境。 面临的主要问题：废旧物资回收利用管理缺乏有效的管 理法规，行业的技术水平偏低，回收利用率低下，回收网点 覆盖率低，企业自身的经济实力有待提高。三、项目的实施条件1、外部条件：随着全球资源的日益枯竭，资源供应日趋紧张，现在， 70%的矿产资源已经从地下搬到了地上，以垃圾的形式堆积

3、 在城市之中，以后要想获得资源，就要从城市垃圾中进行挖 掘。因此，资源再生产业已成为全球发展最快的朝阳产业。XX年国务院颁布的国民经济与社会发展十一五规划 中，明确提出要“建立生产者责任延伸制度，推进废纸、废 旧金属、废旧轮胎和废弃电子产品等回收利用推动钢铁、 有色、煤炭、电力、化工、建材、制糖等行业实施循环经济 改造，形成一批循环经济示范企业” 。江西省循环经济“十一五”发展规划指出：“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、 再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基 本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式”、“发展各类规范化的废旧物资和大型再生品交易市场，

4、加强废弃物资回 收利用，形成回收、集中加工预处理、综合利用的再生资源回收和加工产业体系”。江西省供销合作社、江西省农村清 洁工程办公室联合下达的XX11号文件关于推进农村清洁 工程工作的指导意见的通知，XX市委在XX23号关于加快农村“卫生清洁”工程建设的文件中也明确提出，要 求市供销社积极配合农村“卫生清洁”工程建设，在全市各 乡镇及自然村都要设立废旧物资收购站点。这将对我公司的 再生资源回收工作起到一个极大的推动作用。2、区域条件：XX市拥有总面积1973平方千米，人口万 人。全市设有16个乡镇、198个村委会、2个工业园和1个 科技园区。这里地处“南昌一九江一景德镇”金三角区域， 人口众

5、多，市场发达，商贸繁荣，物流便捷，皖赣铁路穿境 而过，境内现有206国道和乐上、乐弋、田乐线 3条省道与 外界相连，南与鹰潭相距只有几十公里，北离景德镇机场只 有40公里，景鹰高速途经我市并开设互通立交。XX资源丰赡，物产富饶。这里是全国四大产锰基地和江 西省三大煤炭基地之一、亚洲最大的膨润土储藏地、江西省 唯一的海泡石产地，还是全国商品粮基地、 江西重点产棉区、 全国优良猪种繁育基地、江西最大的无公害蔬菜生产基地和 全国有名的“江南菜乡”，素有赣东北“聚宝盆”之美称。另外，由于 XX市在近年来大力发展工业（现已建立两 个工业园区），不断加大招商引资的力度，大批工厂入驻工 业园区，由此而带来的

6、产废企业也在增加，可回收的再生资源非常丰富可观3、自身条件：XX市土产再生资源公司是一家由供销社 企业入股的集体所有制企业，公司自成立伊始就是全市再生 资源回收主渠道部门，有着丰富的行业管理经验。经营的品 种、业务量、回收总量都是首屈一指的，每年回收各种废旧 物资达5万吨。公司回收网络比较健全，布局合理，现建有 24个遍布城乡的回收站点， 基本能满足城乡居民交售的需求4、项目提出的理由：资源综合利用是我国经济和社会 发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策， 对提高资源利用效率，保护环境，促进经济增长方式由粗放 型向集约型转变，实现资源优化配置和可持续发展都具有十 分重要的意义。国

7、家对再生资源回收利用十分重视，出台了 一系列法规法律和文件政策，鼓励再生利用项目。但，目前我市再生资源回收利用网络建设仍然处于起步 状态，回收网点遍布率不高，分布不尽合理，回收站的建设 数量不足；废旧物资交易市场和分拣加工处理中心尚未建成， 整个网络建设也未全面完成。为了加快XX市创建文明城市的步伐，合理开发和利用 再生资源，解决废旧物资收购摊点混乱带来的城市脏、舌L、 差问题，通过政府引导支持，企业市场化运作，以有利于提 高再生资源回收利用率，有利于环境保护，有利于方便居民 生活，有利于行业管理和培育规模化、规范化的龙头企业为 出发点，以回收企业和集散市场为载体，立足于现有回收网 络资源，通

8、过政策支持推动现有回收点、站的改造、提升； 试点先行，以点带面，实现我市再生资源回收利用网络建设 的平稳较快发展。第二章项目的最终目标和分年任务内容一、项目的最终目标总投资460万元，从XX年6月开始计划用3年时间完 成：其中（1）投资200万元对公司现有 24个废旧物资回收点、 站进行分批次按条件有标准的实行改建和扩建，使营业面积 普遍得到扩大，完善经营设施，进行统一装修，统一管理、统一规划、统一标识、统一价格指导、统一规范经营的基础 上，逐步实施着装、衡器、回收车辆的统一，用3年的时间， 使回收站（点）基本做到“七统一”。并增设25个回收站（其 中城区5个，乡镇20个），以大幅提高再生资源

9、回收率。（2）投资260万元，计划用地 50亩，在XX市城郊建 一个以分拣有色金属为主、废钢铁为辅的废旧物资分拣中心。分拣中心内做到路面全部硬化、并建有房屋、钢棚、环境处 理、水电等基础设施；同时配置小型地磅、叉车、剪材、压 块等经营设施和办公信息设备。基本达到年加工处理废有色 金属5000吨，废钢铁5万吨的能力。把分拣中心建设成一 个具备储存、分拣、交易、初加工功能的再生资源集散中心， 使农村80%以上的废旧物资得到合理利用。物超所值。二、分年任务内容1、XX年6月一XX年6月投资155万元。其中：1回收 点、站改造建设投资约 75万元，将按照“七统一”的标准完成公司现有的24个回收站的改，

10、扩建工程；2废旧物资分 拣中心建设投资约 80万元，在XX市城乡结合处租赁一块占 地面积约50亩的土地，并完成“三通一平”工作。2、XX年6月一XX年6月投资200万元。其中：150万元用于回收站、点的增设，直接按“七统一”的标准增设10个回收网点（其中城区 5个，乡镇5个）；2150万元用于分 拣中心建设，完成分拣中心路面硬化、环境处理、房屋、钢棚、水电等基础设施。3、XX年6月一XX年6月投资105万元。其中：1投75万元在乡镇再新建15个回收点；2投30万，在分拣中心添 置加工设备、小型地磅、叉车等经营设施和办公信息设备。第三章项目本期实施的主要内容和特色一、项目本期实施的主要内容1、回

11、收站、点改扩建：自XX年6月开始至今，按照“七 统一”标准，已对现有的 24家回收站、点进行了全部改扩 建，首先，所有回收站营业面积均扩大到300m2以上，其中600川以上的达9家，并且对这些回收站场地 90%的地 面进行了硬化修理。其次，为所有收购站统一配置了衡器、 标识和回收车辆（电瓶车）。第三，公司总部配置了两辆运 输车和电脑（两台）等方便统一管理和运营设施。基本做到 了统一管理、统一规划、统一价格指导、统一规范经营。2、分拣中心的筹建：目前，公司已分别在XX市城乡结合处及塔山工业园租赁了约占地面积50亩的土地，并完成了部分基础建设（道路硬化、水电）。而且，还购置了剪材机和压块机各一套，

12、做到边筹建边试运行。提高资本利用率， 更好更快地让分拣中心发挥作用，体现职能。二、项目的主要特色通过对回收点、站的不断改造，在城乡均建有绿色环保， 统一标识的废旧物资回收点，能尽最大可能方便城乡居民交 售各种废旧物资，杜还居民一个安静、和谐的生活环境。再 通过回收点将收购的废旧物资送往分拣中心，最终让可利用 的再生资源进入用废企业或消费终端，使再生资源得到最大 限度的循环再利用。促使我市再生资源回收利用网络初步建 成，促进循环经济和资源节约型社会的建设。第四章项目本期实际发生的投资（支出）情况一、回收站点改、扩建支出见附件一：XX市再生资源回收利用网络建设投资（支 出）明细表二、分拣中心建设支

13、出支出项目名称数量分析金额（元）支出日期分拣中心地面硬化（14159 m2）30 元 / m2424770XX年7月10日补偿搬迁费（16家）4800元/家76800XX年1月9日经营设施68000XX年3月2日其中：1、剪材机一套22800元/套22800XX年3月2日2、压块机一套45200元/套45200XX年3月2日变压器、用电线路等39000XX年1月4日用水设施46000XX年9月7日其中：1、水塔一座41370XX年9月7日2、水泵及水管等4630XX年10月9日运输车辆（1辆）119600 元 / 辆119600XX年3月11日办公设施26890XX年1月12日合计801060

14、第五章项目本期实现的经济效益和社会效益、项目的经济效益本期通过对现有的回收网点、站进行全面改造，使公司 所属24家收购站的营业面积全部扩大到300川以上，且经营设施更加齐全。特别是通过回收车辆(电瓶车)的统一配 置，使回收范围覆盖到全市城乡60 %的地区。回收范围内95%的可再生资源能确保得到及时回收。XX年实现销售收入2790万元。废旧物资分拣中心已完成部分基础建设，且购置了剪材 机和压块机并已投入试运行，部分废钢材通过分拣加工后得 到了升值，使购销利润率提高了3%。待分拣中心全部建成后。将达到年加工处理有色金属5000吨、废钢铁5万吨的能力。预计可望实现年销售收入达8千万元，净利润 80多

15、万元。据初步效益测算，本项目静态投资税后回收期为5年。固定资产投资利润率约为 31 %。二、项目的社会效益再生资源的回收利用是一项利国利民的阳光事业，是国 家大力倡导和鼓励的循环经济的重要组成部分，项目建成后 能体现的社会效益主要有：(1) 节约资源成本。再生资源的回收利用，是发展循 环经济的重要组成部分和载体，是循环经济增长模式的核心 内容之一。与原生资源相比，使用再生资源可以节约能源、节约水、减少矿产资源的开发，减少环境污染，而且把产业 链末端的废品还原成最初的资源，使之进入循环利用。再生 资源的回收利用，对于提高国民经济生产总值的绿色GDP勺比例，建设节约型社会，实现人与自然和谐发展，意义重大 深远。(2) 整合城乡回收资源，规范回收从业人员队伍。从 根本上方便了城乡居民及时交售可利用的废旧物资；通过回 收点、站的改建，使城乡的回收经营点统一标识， 归口管理， 回收从业人员