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文档简介
1、企业安全文化建设安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步,安全文化作为一种价值观和以人为本”的全新理念,在人们日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。那么,什么是安全文化?安全文化的本质是什么?安全文化的作用是什么?作为一个企业如何才能更好地建设安全文化?下面我谈一下我的看法。第一,安全文化的概念和本质本文开头已经点出,安全文化伴随人类生存发展的全过程,换而言之,只要有人或者有人类活动就有安全文化。这样讲读者可能不理解:远古的蛮荒时代,人类有安全文化吗?答案是肯定的。因为,无论是现代工业生产还是远古狩猎,其根本目的只有一个,简单讲就是追求更高的生活质量,也就是更好地
2、活着。为了更好地活着,就要劳动,就要工作,就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。例如,机器、矿山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野兽、天气、地震,或者战争、冲突、矛盾等等,这就不可防止地存在一个生命安全问题。工作、劳动效率提高越快,安全保障系数就越低,如何找准安全与效率的最正确结合点,在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率,并形成一种既约定俗成,又不断创新完善的价值观和方法论,就是安全文化所要解决的问题,这也是安全文化的本质所在。人类在社会发展过程中,一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之,安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理
3、性认识、把握和实践过程中,追求最正确安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高,坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观,是包括所有企业在内,全社会共同努力追求的方向。第二,安全文化在企业生产中的作用刚刚已经指出,安全文化所要解决的问题,也就是它的目的,就是形成最大限度的保证工作劳动效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识,也就是在尽量防止人身和非人身事故发生的过程中,形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲,任何防止人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法,得到全体职工的认同,就是企业安全文化的目的和作用发挥
4、的落脚点。基于此种认识,要发挥好安全文化的作用,就要首先了解事故发生的根源。一般而言,事故发生原因主要有两种:一种是人为原因非物原因,另一种是纯物的原因,人为原因大家比较好理解,对于纯物原因即纯粹由于非人的意志为转移的原因,例如:地震、海啸等自然灾害可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢?因为在企业生产中,事故大多是人为原因造成的,一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系,而纯物的原因在企业事故中的比例相当少,除了不可预见的自然灾害外几乎没有实际上,随着科学技术的不断发展,不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见,只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了。例如:在煤矿生产
5、中,有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因,但事实上这也属于人为原因,之所以存在这样的误区,刚刚提到主要是由于科学技术水平没有到达能够准确预见这些非正常现象的能力,或者由于资金、人才等原因而无力去预见,而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此,在企业生产过程中,抓住了人”的问题,安全工作也就迎刃而解,而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径,也就明确了安全文化在企业生产中的作用。第三,企业安全文化的建设企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性,确保各项安全措施的落实,并自觉遵守执行,就必须建设好、使用好安全文化,
6、笔者认为,要重点健全完善以下几个机制:1、完善安全战略指导机制,提高安全文化的方向性。对于所有行业、企业来讲,安全的本质、目的都是不变的,但具体到每一个行业、每一个企业,由于所经营的产业不同,职工所从事的岗位不同,在大的安全战略指导方针基本不变例如我国的安全生产指导方针为:安全第一、预防为主的前提下,必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针,例如:隆惠公司的安全方针为:安全第一,预防为主,全员动手,综合治理,同时根据不同时期有相应安全指导机制。严格执行中国石化集团公司安全生产十大禁令,严格落实各项规章制度,深入开展集团公司“我要安全”主题活动,时刻将安全摆在一切工作的首位。2、完善安全目标考核
7、机制,提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目标考核机制,让职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。例如:石化行业根据行业规律、特点,都要制定一个年度或更长时期的安全考核目标。同样,每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施,目标及考核措施确立的科学合理与否,对于在目前国有体制下经营的企业来讲,对于干部职工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的,这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。3、完善安全理念渗透机制,提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限度得到职工认可认同,很大程度上是企业各种安全理念渗
8、透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前,只是被企业少数人全面掌握,而要变成全体职工的共识,必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面,洼里煤矿建立了完善的渗透保证体系,在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上,要求每天班前班后会进行学习讲解,自觉指导并运用到安全生产中,并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动,提高职工对各种安全理念的认识程度,同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导,使广阔职工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃,企业安全文化层次得到极大提高。4、完善安全制度落实机制,提高安全文化的执行力。安全文化的建设,从根本上讲,就是企业对各种安全
9、制度措施落实能力的建设。严格讲,职工的行为是靠制度约束的,一个再好的安全制度,职工不执行,干部不监督不落实,就表达不出制度的严肃性。长此以往,职工的不标准行为将养成习惯,这就给事故的发生造成最大的可能。因此,在加强安全制度完善的基础上,强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。隆惠公司通过修定完善安全管理制度,深挖细查加大考核力度,紧密结合“我要安全”主题活动使全管理工作上台阶,领导干部率先垂范,狠抓落实见成效,职工行为自觉养成到达一出手就干标准活,从而不断提高了安全文化的执行力。5、完善安全教育培训机制,营造安全文化氛围。职工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的,必
10、须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式,才能到达预期效果。在这方面,洼里煤矿针对本矿协议工多、职工整体偏低的实际情况,在职工业务培训上,建立完善了职工培训管理制度、特殊岗位工种培训管理规定、新工人业务培训考核管理方法等一系列完善的业务培训机制,在组织学习上,除了让各级培训中心教师和本公司各专业副总担任授课人外,专门聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课,并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式,对不及格的坚决不准上岗,极大提高了职工队伍的整体业务素质;在安全宣传教育方面,该公司在充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传教育外,注重方式方法的创新。例如,坚持人性化教育,创新并推广了每日一题、职工祝福、亲人嘱托、等方法,同时注重方式方
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