牟平区农村饮用水水源地保护状况的研究

1、牟平区农村饮用水水源地保护状况的研究周盼盼 1曲晶 21 烟台市牟平区观水水利站2 烟台市牟平区水政监察大队山东烟台 264100【摘要】本文通过作者对区域农村饮用水水源地保护现状分析研究， 论述了在加强水源地保护、提高农村饮用水质量等方面的建议。【关键词】农村饮用水水源地保护研究 中图分类号：TU991.25文献标识码：A安全的饮用水是人类发展、健康和福利的基本需求，是 社会文明进步的重要体现，也是落实以人为本的科学发展 观、构建和谐社会的基础。随着工业化的高速发展，农村现 代化的加速和人类物质生活水平的提高，工业废水、废渣的 大量排放，农业化肥、农药的大量使用，加之环保措施跟不 上，农村的

2、饮用水水源已普遍受到不同程度的污染。因此， 如何保护好农村饮用水水源，不仅是保障农村饮水安全和健 康生活质量的关键，也是全面落实科学发展观、促进农村经 济社会可持续发展和构建和谐社会的需要一、牟平区基本情况牟平区区总面积 1519 平方公里，辖 8 个镇、6 个街道办 事处，555 个行政村，总人口 45.42 万人，其中农业人口 29.04 万人。牟平区东、西、南三面群ft环绕，北面濒临黄海。区域 地势呈中部高，南北低之势，总体地形为低ft丘陵区。区内 群ft起伏，ft丘海拔高度一般在 200-500m，最高ft峰为昆嵛7ft ft 脉 的 泰 薄 顶 ， 海 拔 高 度 为 922.8m

3、， 丘 陵 谷 地 海 拔50-200m，滨海平原海拔 50m 以下。 区内水文地质条件总体比较简单。地下水类型有松散岩类孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐类溶洞裂隙水。其中，平原 区以钠钙型水为主，ft丘区以钙镁型水为主。区域内河网水系较为发育，河流众多，共有大小河流 168 条，同属黄海水系。发源地在牟平区的较大河流有辛安河、 鱼鸟河、沁水河、汉河、广河、黄垒河、乳ft河。流经本区 的较大河流为外夹河，外夹河在牟平区河段位于本区西南 部，属跨区域河流.目前我区水功能区划中水质现状主要处于-区，其 中水质状况属于级的河段有 6 个，分别为沁水河源头至照 格庄段、外夹河牟平全线、乳ft河源头至出境处、

4、鱼鸟河武 宁桥以上、小鱼鸟河金龙水库坝上、汉河龙泉水库大坝以上； 水质状况属于级的河段有 5 个，分别为沁水河照格庄至入 海口、辛安河源头至西洼、黄垒河源头至瓦善水库、汉河龙 泉水库坝下至入海口、广河全线；水质状况属于级的河段 有 3 个，分别为黄垒河瓦善水库出口至出境处、鱼鸟河武宁 桥至入海口、小鱼鸟河金龙水库坝下至入海口。二、全区农村自来水情况目前全区通自来水村庄数为 548 个，人口数为 34.58 万 人。其中规模化供水覆盖村庄 118 个 9.96 万人；单村集中 供水村庄 430 个 24.62 万人；分散供水村庄 7 个 0.29 万人。1、规模化供水工程我区规模化供水工程主要包

5、括城区供水工程、观水连片供水工程等 9 处工程。其中城区供水及管网延伸工程由城区 自来水厂供水，采用常规水处理工艺对原水进行处理。城区 自来水公司规章制度健全，有全面的水质化验设备，对水质 能及时作出监测，水质达到国家饮用水水质标准，水价为 2.9 元/方；观水连片集中供水工程水处理工艺为过滤+沉淀+消 毒。工程以地下水为水源，通过地下初级过滤，安装水过滤 设备对初级过滤水进一步过滤并消毒。采用两级提水供水方 式，一级提水至水过滤设备中，由清水池实行二级提水加压， 通过供水管网至各用水户。经化验，水质达到国家饮用水水 质标准，目前水价定为 1.2 元/方。城区供水水源地保护区将高陵水库、瓦善水

6、库、沁水河 梯级拦蓄划分为一级保护区，将上游及周边区域划分为二级 保护区。城区自来水工程及管网延伸工程由城区自来水公司负 责运行管理；联片集中供水工程移交给由镇政府成立供水公 司负责工程运行管理，供水公司实行独立经营，自负盈亏， 接受水行政、环保和卫生等相关部门的监督和管理。2、单村集中供水工程 单村集中供水工程均由项目村村委会安排专人负责运行管理，目前水价在 0.5-2 元之间，经济条件较好的项目村 由项目村负责定额内水费，超额部分由农户自己承担。目前 全区 2010 年以来实施的饮水安全工程采用二氧化氯发生器 对水源进行消毒处理，其余均采用原水直供形式供水。在水源地保护上，环保局尚未划分单

7、村集中供水水源地保护范围，目前工程由村委安排专人对水源地周围进行定期 巡查，防止新设垃圾、渗水沟等污染源，确保水质安全。下 一步计划与环保局进行对接，争取早日划分单村集中供水水 源地保护区。通过近几年区疾控中心的监测结果来看，农村生活饮用 水水质较稳定。目前存在菌落总数、总大肠菌群超标，硝酸 盐超标、氟化物超标等水质问题，其中菌落总数、总大肠菌 群超标村庄占水质不合格村庄总数的 66%；硝酸盐超标村庄 占水质不合格村庄总数的 22%；氟化物超标村庄占水质不合 格村庄总数的 2.3%。造成水质不合格现象的主要原因有：1、随着现代农业 的不断发展，农药、化肥等施用量不断增加，农村养殖业数 量的增加

8、，养殖污水的随意排放，造成环境水污染不断加剧； 2、由于地质结构、雨量的影响，农药、生活污水等随雨水 渗入浅层地下水，造成污染；3、水源地保护力度不够，尚 未明确划分水源地保护区；4、农村居民饮水安全意识薄弱， 生活污水处理不当，基本无消毒措施。三、改善农村自来水水质应对措施 针对全区农村自来水水质中菌落总数、硝酸盐等指标超标问题，主要采取三种措施进行处理，以确保饮用水水质达 标。（一）采用安装消毒设备对原水进行处理，对目前饮用 水水质中存在菌落总数 、总大肠菌群等细菌性指标超标问题，可采用二氧化氯、液氯、臭氧等进行消毒，以确保供水水质达标。（二）采用选择新水源的形式确保供水水质。对供水水 质

9、中存在硝酸盐、氟化物等理化指标超标的水质，可采用重 新选择新水源、周边合格水源管网延伸的方式解决水质超标 问题。（三）加强工程建后管理，做好水质监测，确保饮用水 水质达标。继续实施供水水质定期监测制度，及时掌握水质 变化动态。加大农村供水水源地周边河流、水库水质监测力 度，健全农村饮用水安全监测体系。落实农村公共供水管理 和应急供水预案，开展集中式饮用水水源保护区划定工作， 加强村镇集中式饮用水水源地保护，严格水源地保护区及周 边项目审批手续，取缔保护区内直接排污口等污染源。四、建议 1、形成后期联合管理机制由政府牵头组织环保、卫生、水务、农业、畜牧等单位 对水源地环境进行专项调查、治理，并形成常态化管理。各 单位各司其职、协调配合，切实做好水源地保护工作，共同 建立水源地保护的大环境。2、措施及落实 建议加强农村饮用水安全知识的宣传，使群众充分了解饮用水安全知识；对菌落总数、总大肠菌群超标超标的使用 消毒设施对原水进行消毒；对硝酸盐、氟化物超标的重新选 择好水源；同时建议上级加大饮水安全资金投入，以中央、省资金为主导，整合单村集中供水设施及资源，打破饮水安全划定管理，分期分批逐区域的实施规模化供水工程，建成 规模化集中供水为主导，原有单村集中供水水源为备用水源 的供水新格局，切实解决饮水安全。二一三年八月牟平区农村饮用水水源地保护状况的研究作者：周盼盼， 曲晶作者单位：周盼盼