山西文化产业

1、LUOYANG NORMAL UNIVERSITY2009级双学位本科毕业论文山西文化产业发展现状及举措院（系）名称商学院专 业 名 称双学位工商管理学生姓名李闯学号指导教师完 成 时 间 2012年月日山西文化产业发展现状及举措李闯商学院 国际经济与贸易 学号：1024121 指导老师：摘要：文化产业，这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合著的启蒙辩证法一书之中。它的英语名称为Culture Industry，可以译为文化工业，也可以译为文化产业。文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人民对文化产业的本质把握，不同国家从不同角度看文化产业有不同的理解。产业的飞

2、速发展已使其成为许多国家经济新的增长点，文化的制作、传播等新兴产业链条已经形成，文化产业已经成为国民经济中重要的产业部门，带动了整个国民经济的飞速发展。通过对山西省文化产业现状的分析，找出了山西省文化产业存在的问题，并提出一些可行性的建议， 尽管世界各国对文化产业从不同角度进行了不同的定义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此，文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动2。关键词：山西省；文化产业；发展模式；人才；创新。引言 山西是文化大省，有着几千年的历史，文化底蕴深厚，文化产业是当代经济社会发展中最具活力的新兴产业。经过多年来的创新发展，文化旅游产业已经站在新的历

3、史起点上，以文化为内容、旅游为载体的产业融合发展模式显现出良好效果，越来越引起人们的重视。从深度和广度上促进文化旅游相互融合，整合地方特色文化资源和区域自然禀赋资源，充分发挥文化的灵魂作用和旅游的载体作用，建立完善文化要素和旅游要素有机结合的发展模式，实现文化旅游业的良性互动、共赢发展，是推动文化旅游发展新跨越，加快培育国民经济战略性支撑产业的重要途径 山西拥有悠久灿烂的文化，发展文化产业的条件得天独厚。有着丰富的文化资源，文化资源丰富是山西很明显、很独特的优势。首先必须突出山西文化的优势，发挥山西文化的作用。发展文化产业不仅可以开发我省丰富的文化资源，使其转换成生产力，从而创造出财富和社会效

4、益；而且还可以拉动城乡居民的文化消费需求。因此，我们必须大力发展文化产业，提高文化产业所占经济总量比重，加大开发文化资源。一、山西省文化产业发展现状山西作为全国重要的文化资源大省，近年来，在山西省委省政府的重视下，出台了一些有利于文化产业发展的政策。虽然文化产业整体上呈现出很好的发展势头，潜力较大，但是文化消费总体水平仍然偏低。文化产业的范围为： 1 为社会公众提供的实物形态文化产品的娱乐产品的活动，如书籍、报纸的出版、制作、发行等。 2 为社会公众提供可参与和选择的文化服务和娱乐服务，如广播电视服务、电影服务、文艺表演服务等。 3 提供文化管理和研究等服务，如文物和文化遗产保护、图书馆服务、

5、文化社会团体活动等。 4 提供文化、娱乐产品所必须的设备、材料的生产和销售活动，如印刷设备、文具等生产经营活动。 5 提供文化、娱乐服务所必须的设备、用品的生产和销售活动，如广播电视设备、电影设备等生产经营活动。 6 与文化、娱乐相关的其他活动，如工艺美术、设计等活动。 (一)出台支持政策，培育发展环境 2008年，山西省出台了中共山西省委山西省人民政府关于进一步深化文化体制改革加快文化产业发展的若干意见和中共山西省委山西省人民政府关于设立山西省文化改革发展试验区的通知等。由此可以看出，山西省将文化产业作为发展的主题，从各个方面对文化产业的发展进行了强有力的支持。例如，2011年山西省文化产业

6、的退免增值税达到了15亿元，实实在在支持了文化产业的发展。在文化事业单位内部模仿经济体制改革的经验，实行承包经营责任制，对文艺团体的资金投入也由原来的统包统管改为定补、差补。全省各市、县的文艺团体，有的试行等级工资，有的试行基本工资加奖励或积分工资模式，形成了以政府为主导、多业助文、以文补文的文化事业新格局。所有这些都为山西省文化产业发展创造了有力的政策保障和宽松的发展环境。 (二)文化产业蓬勃发展 2011年全省文化产业增加值为39504亿元，2007年为4801亿元，2008年达到570亿元，比上年净增90多亿元，2011年比上年又增加了23个百分点，连续四年增速超过l 7，高于全省GDP

7、的增幅。阻j据推测，2020年，山西文化产业增加值占山西全省GDP比重将达到7左右，文化产业发展潜力十足。 改革开放以来，山西省文化事业的发展总体上处于快速上升状态。山西省文化事业的投入在2002年是2455万元，2()08年已达到77833万元，10年间文化事业费翻了约32倍。 1982年，山西省文化部门艺术表演团体演出收人仅为l 263万元，而2002年山西省文化部门艺术表演团体的演出收入就已经达到6383万元，增长了5倍多。 (三)文化消费总体水平偏低 虽然在一系列政策的支持下，文化产业蓬勃发展。但是由于文化产品市场发育不够充分，公共文化基础设施比较薄弱，文化产品和社会文化娱乐与人们实际

8、文化消费需求相脱节。2011年山西省城镇居民人均消费性支出9566元，比上年增长83，而文教娱乐服务支出(未剔除教育支出)104814元，仅增长6O；文教娱乐服务支出所占的比重只有1 09，低于全国1 21(2008年)的平均水平。2011年河南省农村居民生活消费支出中，农村居民人均消费支有338847元，比上年增长11。3，而人均文化、教育、娱乐用品及服务支出只有2340 l元，仅增长92，比重仅为7，也低于全国86(2011年)的平均水平。二、山西文化产业发展中存在的问题 尽管山西文化产业发展速度迅速，但从总体看，山西省的文化改革及文化产业发展还处于起步阶段，发展思路、模式及路径都有待改进

9、。 (一)文化体制改革滞后文化产业发展的关键在于文化体制。由于文化体制落后，文化产品生产的计划性与文化产品的市场性的矛盾日渐突出；行政干预过多、政企不分、政事不分现象仍然严重，市场机制对于文化资源的基础性配置作用难以得到充分发挥，规模化、产业化程度低，这严重影响了文化产业的长远发展。 (二)文化资源的整合度低 我省文化资源是按照行政区划、行政级次划分的。这一特点决定了文化资源的整合度不高。许多资源由于得不到有效的开发利用处于闲置之中，对文化产业的发展不利。这会造成两个后果：一是造成地方保护主义。由于文化资源行政区划配置，导致各市县的文化产业政策大幅度雷同，为了保护本地区的经济发展，各地区都实行

10、地方保护政策，这使得文化资源得不到合理配置，对文化产业的长远发展非常不利；二是造成全省文化产业化程度低。文化资源行政化配置，长期以来得不到有效的整合利用，造成资源分散，规模小，并且市场占有率低，这些长期不解决的话，将严重阻碍我省文化产业的发展。 (三)文化资源缺乏品牌效应 文化品牌是文化产业发展战略的核心，有着巨大的增值效益，可以带动很多相关文化产业的发展。但目前，虽然山西已经塑造出了“云冈石窟”，“五台山”，“皇城相府”等文明国内外的旅游品牌，但山西文化品牌产业占GDP的比重只有32，因此，如何发掘更多更好的文化资源，形成更多品牌，这是发展文化产业的一个难题。 (四)人才机制落后 有效的人才

11、机制是产业创新能力的重要因素，有效的人才机制主要体现在两个方面：一方面是高素质的创新型科技带头人，另一方面是现有人才的合理使用。文化产业是高新科技和文化资源相结合的产业，是一个特别需要高素质人才的领域。建设文化强省，人才是关键，但就目前看，人才队伍的建设远远不能满足建设文化强省目标的需要。文化产业人才的培养与其他行业不尽相同，具有三个特点。一是投入大，二是周期长，三是人才的跨专业与角色的转换比较困难。要建立文化强省，人才资源在其所需资源中的重要性排第一。但目前，我省文化产业发展中存在“三缺”：拔尖人才缺，即有国际国内影响力的人才缺；高层次的管理型人才缺；文化职业经营人缺。而文化产业是高层次人才

12、聚集的领域，所以培养一支高素质的人才队伍是文化产业成败的关键。三、山西省发展文化产业的举措 为贯彻落实中央、省、市关于支持文化事业、文化产业发展的政策措施，积极支持文化体制改革，加快文化产业和文化事业改革，结合河南省文化产业发展现状，提出以下建议： (一)改革文化市场体制 营造有利于文化产业创新的市场环境，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立健全完善的文化产业市场运行机制，从供求环境、竞争环境、投资环境等方面着手建立文化产业市场创新体系，营造环境创新效应。隋河南省要积极深化文化体制改革，继续深化文化事业单位改革，加快推进经营性文化单位转企改制，使之成为充满活力的市场主体。按照政企分开、政资分

13、开、政事分开、政府与市场中介分开的要求，理顺行政管理部门与文化企事业单位的关系，推动政府职能由办文化向管文化转变，由管微观向管宏观转变。同时要大力发展民营文化产业，鼓励和引导非公有制经济的发展，使文化产业呈现多元化的发展特点。 (二)整合创新文化资源 促进资源整合，应打破部门和地区的垄断，减少区域间的壁垒，实现文化资源、资本、人才等资源的优化配置。加大资源整合力度，依托河南日报报业集团等大型文化企业，推进企业兼并重组和跨地区、跨行业经营，提高市场集中度和集约化水平，形成一批大型文化企业或集团。建立以太原为中心，以沿黄文化产业带为主轴，以各地特色文化产业区块为支撑，构建一带两翼的文化产业区域布局

14、。旧。建立“以政府为引导、文化企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的文化产业创新体系，引导和推进各文化产业创新主体的集聚，在一定的时间和空间内整合文化资源，集成文化技术，聚焦文化原创产品，加速把文化创意变为文化产品和文化服务，激发文化企业的创新活力，构建创新集群网络，从而形成明显的区域文化产业竞争优势，使资源得到充分利用，发挥比较优势，提高全省文化产业的发展水平。 (三)培育知名文化品牌文化品牌作为无形资产，在市场竞争中具有重要作用。发展文化产业，一定要树立品牌意识，实行品牌带动战略。我们要重视对河南文化资源中软资源的开发利用，发挥优势品牌，突出特色品牌，着力打造具有自主知识产权的河南文化品

15、牌。为发挥河南文化大省品牌上的优势，我们要有计划的对不同类别的文化资源加以有计划的引导与支持。首先，在公益性文化事业中，应重点集中财力物力扶持那些“龙头"品牌，以保持其在文化产业中的优势地位。而对于已经形成品牌优势的文化资源如龙门石窟、少林寺等，应该在充分发挥其优势的同时，摸索更好的发展模式，以期创造更大的经济效益。而对于在文化产业发展中已经显示出优势的企业如河南报业集团、河南电视台等，应集中力量给予支持。对于具有潜在优势但是缺乏整合度的产业，如文化旅游业、河南会展业等，应统筹规划、整合资源，使其具有品牌效应，充分发挥其优势。总之，在文化产业的建设中，我们应以点带面，统筹兼顾，在整体

16、推进中实施突破，使河南文化产业的品牌闻名中外。 (四)创新人才机制，大力培养和引进人才 人才是第一文化资源，如何吸引人才、用好人才、留住人才，成为发展文化产业首先要考虑的核心问题。发展河南文化产业，首先要解决文化人才队伍总量不足，特别是高层次、高技能、复合型、外向型文化人才短缺的问题。首先，确立文化产业人才规划，加大人才培养体系和机制的力度，形成文化产业人才库；其次，实施人才吸引战略，有计划有组织的吸引一批高素质的人才队伍为我省的文化建设添砖加瓦；最后，建立完善人才激励机制，并设立专项基金，对有突出贡献的人才予以奖励。实行按劳分配与按生产要素相结合，一流的人才给予一流的回报，充分调动人才的积极

17、性，使我省文化产业的发展具有坚实的人才保障。四、前景展望 随着我省经济的不断发展，文化产业将成为拉动经济增长、提高人口素质、推动科学发展、促进社会和谐的新型产业。 (一)文化消费将大幅增加 近年来，随着人们经济水平的提高及收入的不断增加，人们的物质生活得到了极大满足，与此同时，人们把目光更多的转向精神文化方面的需求。文化消费将不断增加，这将推动文化产业的不断发展。 (二)文化产业的发展空间日益增大 随着社会的不断进步，以及文化产业的改革，不仅加快了国有经营性文化单位转企改制的步伐，重塑了文化市场主体，大大增强了文化领域微观主体的活力。而且，一批国有或国有控股的大型文化企业和集团，将成为文化市场

18、的主导力量和文化产业的战略投资者，将带动文化产业的发展。 (三)文化产业科技化程度提高随着中国加入世贸组织，以信息产业为代表的高新技术迅猛发展，为文化产业发展提供了前所未有的发展机遇。在全球范围内蓬勃兴起的文化产业，是文化和高新技术相结合的产物。文化产业与高新技术特别是信息产业相互交融、相互促进，已经成为世界经济发展进程中一道引人注目的景观。有了信息技术，文化产品的创造、传播和流通变得更加便利、更加快捷，文化内容更加丰富多彩。结语山西以项目建设为抓手，增强文化旅游的综合实力。文化旅游产业的发展需要一批影响力大、带动性强、综合效益好的项目作为示范和支撑。坚持以市场为导向，依托地方独有或特有资源，

19、以项目建设为载体和抓手，加强文化旅游产业软硬件建设，不断优化产品结构、丰富产品内涵，提高综合服务能力和水平，是提升文化旅游产业实力的关键性、战略性举措。大力实施项目带动，建立完善文化、旅游产业重点项目库，积极开展招商引资，在行业政策、项目审批等方面给予重点扶持。大力实施品牌带动，将文化、旅游品牌的培育贯穿于项目规划、建设、运营的全过程，着力打造精品项目，提升产业层次和水平。创新投融资机制，鼓励社会资本投入文化、旅游开发建设，多方筹措资金，为文化旅游项目建设提供保障。依靠国内外有影响的重点文化、旅游资源，依托重点项目和精品工程建设，着力打造精品旅游景区和文化产业园区，把文化旅游资源优势转化为文化

20、旅游产业优势，引领全省文化、旅游产业发展。文化产业定会长足发展。参考文献：1卢展工.文化优势，山西启动文化产业工程J.东方今报，2010031703).2卢艳艳.文化企业去年少交15亿增值税J山西商报，200991(A9)3赵骅.山西文化产业发展研究J.文化山西，2011，(09)：1081094陈茁.进转型升级加大民生投入维护社会稳定J山西日报，2011129(03)5吴勇.山西省建设文化强省发展纲要N；山西日报，2011108(02)。6湖北省社会科学院课题组湖北省文化产业集团深化体制改革若干问题的思考J江汉论坛，2005，(03)：1181217胡惠林.我国文化产业创新体系的若干问题J学

21、术月刊，2001，(11)：59658刘保昌.文化产业集群研究三题J江汉论坛，2011，(06)：35389郭俊民.山西省文化体制改革的回顾与思考J山西图书馆学刊，2007，(06)：210陈国明，傅冰.关于山西文化产业发展的哲学思考J.中州学刊，2007，(05)：192196The statues of culture industry in Henan province and itsdevelopment strategyLV Xian-pinBusiness Schoo1International Economics and Trade Major NO:1024121 Tutor：Abstract：Culture industry is a newl