城规划管理与法规案例

1、某市有一引资宾馆工程，有关领导部门特别重 视该项建设。投资方坚持要占用该市总体规划中心 地区的一块规划绿地。有关领导自引资开始至选址、 设计方案均迁就投资方要求。市城市规划行政主管 部门曾提出过不同意见，建另行选址，但未被采纳, 也未坚持。之后，投资方依据设计方案擅自开工， 市城市规划行政主管部门未予制止0省城市规划行 政主管部门在监督检查中发现此事，立即责贩市规 划行政主管部门依法查处。试问：该工程为什么受到查处？省、市城市规 划行政主管部门该如何处理这件事？受查处的原因：亿该工程建设违反了该市总体规划；2、没有办理选址意见书和建设用地规划许可证、建设工 程规划许可证，是违法建设。应作如下处

2、理：K市城市规划行政主管部门须根据省城市规划行政主管 部门的意见，责令该工程立即停止建设*并限期拆除；2、由市城市规划行政主管部门另行选址，依法办法各项 审批手续；3、省城市规划行政主管部门应建设该政府追究有关责任 人和城市规划行政主管部门有行政责任。i某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋 （每栋各6个单位）住宅楼是临城市干路的"经市城市规划行 政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地（两楼 山墙之间距为16米,建设一栋两层轻体结构的和时建筑， 使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法 人员到现场监督检查时发现：擅自加建了第三层，且结构部 分已完成口为此

3、，依法立案查处随后，经科务会议紧急研 究决定，对该违法建设处以数十万元的罚款，并决定加建的 第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在十 五日内到市城市规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政 处罚决定书加盖监督检查科的公章后，立即送达违法建设单 位。试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评 析哪些是不符合现行有关规定的.1. 临时建筑占用了两楼之间空地不符合消防规定 规划管理部门违反规定审批临建工程属违法行政行为“2. 城市监督检查科不是行政执法主体，违法建设行政 处罚书由监督检查科盖章是不符合规定的O3、较大数额罚款，未告知被处罚单圍侵害了被处罚 单位享有听证等权利。4、该建

4、筑应拆除拆除被批准的临建，审批者应予赔 倍7某市新建一处占地80公顷的公园，现已初具规模，市 园林行政主管部门为加强该园管理工作，拟在公园总体规 划已确定的管理用房位置，向市规划行政主管部门提出审 查，要求兴建要幢3层办公管理用房，经市规划行政主管部 门研究同意该项申请，并核发了建筑工程许可证。该工程建设期间，市规划行政主管部门两名执法人员， 到现场监督检査时，发现该项工程在砌4层墙体，有的已砌 到了 2米多高，与此同时还发现该工程擅自增建了 一层地 下室，并且还在该楼的每个房间內增设了一个卫生间，为 此执法人员当即找到了该工程的主管负责人和单位法人， 在核对.查清事实之后，发出了停工通知靑，

5、责令该工程 立即停工，听侯处理。试问：该工程被查令至即停工的具体原因是什么？市 规划行政主管部门应如何处理？仁 擅自改变建设工程规划许可内容（擅自改变 标准、设计图纸）2. 自行增加了层数3、擅自增加卫生间，改变建筑使用性质4s已构成违法建筑5v拆除第四层和增设的卫生间6、对地下室依法罚款后补办审批手续7. 对工程负责人建议给予行政处分某区政府大力开展旧城改造工作，建设单位对城市 中心旧城危房地段拆迁后，进行住宅建设，该地块用地 面积22700平方米，用地性质为住宅，总建设规模为 58000平方米，建设高度控制不超过18米.区政府主要 领导根据地区发展需要，决定沿街的建设性质调整为高 层商业及

6、办公楼，另外，整个项目的总建筑规模调整为 87000平方米。区土地部门与建设单位签订了国有土地使 用合同，土地用途为住宅*区规划局经请示区领导同意, 为该项目直接核发了建设工程规划许可码当该地块两栋住宅已封顶，商业办公骥已建设到地下 1层部分，市规划巡查执法部门在检查中发现了该项目的 有关建设情况，责令建设单位立即停工，听候处理。请问该项目为什么受到查处？市规划部门应如何处 理？区规划局与区土地部门未按法定程序履行相关职责存在 违反程序审批的问题°1s没按该地块的规划条件进行建设，规划条件应作为合同 的一部分。2. 规划条件不能随意改变呂确需变更的，须向城市人民政 府的规划管理部门申

7、请，变更不符合详规的，坏得批准3、没有领取建设用地规划许可证。对当事人的处理：仁 对区政府相关负责人依法给予处分。2. 核销其建设工程规划许证。卩3、对直接责任人依法给予行政处分，追究法律责任。 对建设项目的处理：K责令立即停止建设，对已建好的两栋，没收或处罚款;2、高层商业楼（只建地下窒），拆除。3. 行政违法，给建设单位造成的经济损失应予赔偿。某市一工厂位于市区，因生产不景气，报经总公司批准， 同意改建一座高层宾馆，占地面积32000平方米。总公司在批 准时指出市委，市城市规划行政主管部门根据规划，经研究并 口头同意该厂用地用性质可以调整.踰G该厂便与合作方签 定协议，由合作方出资，建成以

8、后各得一半建筑面积。合作双 方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开始 施工之时，城市规划行政主管部门查处了该工程的建设，责令 立即停工，听候处理试分析：该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查 处？城市规划行政主管部门应如何处置？1*处罚原因属违法建设2. 口头同意不能代替许可证3对建设单位的处罚：责令改正（影响规划尚可采用改正措施）补办许可证罚款依法建议该厂上级单位给予有关责任人行政处分开发建设单位拟在某市城区边缘地段内建设商品住宅，其性质与总体规 划相I符"在做了初步测算后，向戚市规如行政主管部门提出了建设申请.该 项目占地约26. 2公顷其内有部分待改造的平房及

9、工厂等；基地北侧临城市 次干道；西侧为城市外围的快速路（过境交通）；东、南侧为已改造完成的 住宅（楼房）；北侧为规刘风景区却已建成的度假别墅区.图中所示河流与 水面已纳入市区雨永排放系统"城市规划行政主管部门现已给出修建性详细 规划的部分规划条件（虽地现狀详见附图）：1. 用地情况：规划性质、边界条件*规刘用地面积；2建筑限高、建筑后退及间距要求；3*小区録地配置要求； 农公建配套设施要求；5*市政设施及道路的配蓝要求；X地块内应保留的现状设施；人遵守事项：规划设计条件的时隈、规划方案编制、报审及建设项目相关手 续申报须符合的有关规范、规定的要求。请补充其他必要的规划设计条件泰考答案

10、：o1. 容积率和建筑密度指标；2. 交通组织s出入口、停车位的要求；3重点处理与北侧风景区的景观协调关系；4*协调好与东，南侧现狀建筑的空间关系；5.河流与水面的保留与利用要求；6*减少快速路过境交通对居住区干扰的要求（如绿化隔离 带）。某市的市区北部有一段古城墙，为塔级文物保护单位，并划定古 城墙内外各100采为保护区，只准绿化，不许建设，由园林绿化队管理, 有一投资者看中这块风水宝地，以每年支付1叽万元的租金在离古城墙 5 0米处扌更资建设五栋二层青瓦灰砖小别墅,在与绿化队签定了协议后， 随即组织施工。此时，被该市城市规划行政主管部门规划监督检查执 法队发现，靑令立即停工 试分析：这个工程属于什么性质？为什么？应该如何灶理?1 .该工程未取得建设用地规划