上海生活垃圾中转处置设施运营监管评议细则

1、附附件件：生生活活垃垃圾圾中中转转、处处置置设设施施运运营营监监管管评评议议细细则则1 1、生生活活垃垃圾圾焚焚烧烧厂厂运运营营监监管管评评议议细细则则项目分项目监管要求、指标检查评分办法一、规范作业（50分）1.计量管理（5分）（1）运营方不应让车牌号与IC卡不相符的垃圾运输车进入厂；对混装有非生活垃圾的进厂车辆，如明显可见，应制止其进厂卸料。（2）除非监管方发出特别指令，运营方不应该接收不符合服务协议中规定种类的垃圾。（3）做好物料（垃圾或垃圾处理后的残余物）进出厂的计量工作。（1）若发现运营方车牌与IC卡不相符的垃圾运输车进入计量系统，每车次扣1分；未制止混装垃圾进厂，每车次扣1分。（2

2、）未经监管方同意，让非许可的垃圾进入焚烧的，每次扣3分；拒不接收监管方发出特别指令的垃圾，每次扣5分。（3）未对相关物料进行计量，每发现一次扣2分。2、作业规程(35分）（1）卸料大厅指示牌、指示灯准确无误。若现场工作人员指挥作业车辆有序进出作业。（2）保持垃圾料坑处于负压状态，渗滤液处理系统做好防臭措施。（3）将炉温（上断面）控制在850摄氏度以上（包括850）。（4）外运渗沥液、飞灰、炉渣的作业车辆应密闭，杜绝行驶中散落、泄漏。（5）炉渣热灼减率应控制在约定值以内。（6）每台焚烧炉年运行时间不得少于8000小时。（7）月度内每炉进炉垃圾日均处理量不应超过核定处理量。（8）活性炭、石灰、各类

3、酸碱有其它相关耗材料的吨使用量（与进炉垃圾量相比）不得少于约定值，且各类耗材的品质需达到设计要求。（9）一次风温度控制在约定值以上。（1）若发现卸料大厅指示牌、指示灯不准确，每发现一次扣1分，大厅内车国作业混乱的每发现1次扣1分。（2）料坑门在不应开启的时间开启，每次扣0.5分，发现参观通道有明显的恶臭情况，且确为焚烧厂恶臭气体外溢造成，线次扣1分。发现渗滤液处理系统出现泄漏，地面有污水积压，各应密闭工艺环节未做到密闭的，每次扣1分。（3）出现炉温（上断面）低于850度，且持续时间超过10分钟（包括10分钟），每出现一次扣3分。（4）外运车辆不密闭运输，出现散落、泄漏的，每车次扣1分。（5）炉

4、渣热灼减率每超出约定值1次扣3分。（6）运行天数每少于20小时，于当年12月扣1分。（7）发现进炉垃圾量超过核定处理量，且造成当月炉渣热灼减率超标的扣3分。（8）月度内每发现各类耗材的吨使用量与约定值相比少3个百分点的，每3个百分点扣1分。发现耗材品质有低于设计分求的，每发现1次扣2分。（9）发现一次风温度有低于约定值的，每次扣1分。3、安全措施（10分）（1）运营方应确保厂区运营过程中的财产、人员安全。（2）对重大财产、人员安全、群访事件应在30分钟内向监管方报告。对一般运营事故应在1个工作日内报告。（3）建立安全管理制度，安全标识规范，严格执行工作票制度。（4）运营方应每年举行一次突发事件

5、应急处置演习。（1）若运营方的原因出现焚烧厂人员伤亡或重大财产损失，每次扣10分（2）发现迟报、瞒报，每次扣5分。（3）无安全管理制度扣3分，安全标识不规范扣0.5分；发现有不执行工作票的每次扣2分。（4）未举行演习的，于当年12月扣2分。二、污染监控（40分）1、焚烧烟气排放（18分）（1）烟气各排放指标（包括重金属）应在厂内在线监测、运营方自行委托监测、环保部门监督性检查、监管机构委托监测的过程中均达到排放标准。（2）在线监测系统的标定应客观真实。（3）二恶英监测未达到标准。（二恶英小于等于0.1ng/Nm3）(1)发现有指标出现超标的，每次扣0.5分。重金属有超标的，每次扣2分。（2）发

6、现在线监测系统标定有虚假行为的，每次扣18分。（3）每次不达标，于当年12月扣15分。2、污水（6分）（1）渗滤液处理系统产生的污泥应运送至指定地点进行最终处置。（2）渗滤液直接外运的，应运送至指定地点进行最终处置。（3）渗滤液处理后各排放指标需达到设计值。（1）若发现运营方未将污泥全部、直接运送至指定最终处置场所，每发现1次扣3分。（2）若发现运营方未将渗滤液全部、直接运送至指定最终处置场所，每发现1次扣3分。（3）若有一项不达标，扣1分。3、炉渣、飞灰（6分）炉渣、飞灰必须进入指定的最终处置场所。飞灰运输需符合危废运输标准。飞灰在厂区内稳定化处理的，需满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB1

7、6889-2008）的要求若发现运营方未将炉渣、飞灰全部、直接运送至指定的最终处置场所，每发现1次扣4分。发现飞灰运输不符合运输标准，每次扣2分。发现飞灰稳定化处理未达到标准的，每次扣3分。4、恶臭（10分）做好恶臭气体的污染控制没有落实相应除臭措施的，每发现1次扣1分。恶臭环境监测结果未达到协议要求的标准，每项扣2分。三、基础要求（10分）1、报表报送（3分）日报：（1）烟气排放数据。（2）炉温（上断面）日变化曲线。（3）垃圾焚烧量。（4）炉渣和飞灰的外运量。（5）污水排放检测数据。运营方应在每日下午二点之前向监管代表提交上日的运营报表（书面及电子邮件）。每迟交一项扣0.5分，每缺少一项扣1

8、分。周报：炉渣热灼减率报报告。运营方应在每周一下午二点前提交炉渣热灼减率报告。每迟交一项扣0.5分，生缺少一项扣1分。月报：（1）炉渣与飞灰处置单位的接收凭证。（2）月度运营工作总结。运营方应在每月第十个工作日之前提交上月炉渣与飞灰处置单位的接收凭证；每月第五个工作日之前提交上月的运营总结报告。每迟交一项扣0.5分，每缺少一项扣1分。一、规范作业（50分）年报：（1）下一年度的进厂垃圾分月计划。（2）下一年度的设施设备维修计划。（3）年度运营工作总结报告（包括财务报表）。运营方应在每年十二月的第五个工作日之前提交下一年度的进厂垃圾分月计划，下一年度的设施设备维修计划；每年第二十个工作日之前提交

9、上一年度的运营工作总结报告。每迟交一项扣0.5分，每缺少一项扣1分。2、经营管理（2分）（1）按时按标准填报全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。（2）厂区（包括道路、绿化）不应有裸露垃圾，每日定时对卸料平台、厂区进行清洁保洁。（3）运营方向社会、媒体发布有关生活垃圾焚烧厂运营信息，应事先征得监管方同意。（1）未填报的每次扣2分，填报信息不完整的每次扣1分。（2）卸料平台、厂区环境状况未达到保洁要求的，每次扣1分。（3）若运营方擅自发布，每次扣2分。3、接受监督（5分）（1）因运营方责任原因造成媒体曝光，在重大检查和活动中受到通报批评的。（2）运营方对于监管方日常工作，应积极配合，并提供相应的条件

10、。（1）每出现一次扣3分。（2）如出现运营方工作人员阻碍监管方的正常工作，拒不接受检查的，每出现一次扣5分。（此项目分值不设上限，发现一次扣一次）2 2、生生活活垃垃圾圾综综合合处处理理厂厂（厨厨余余垃垃圾圾处处理理厂厂）运运营营监监管管评评议议细细则则项目分项目监管要求、指标检查评分办法一、规范作业（50分）1.计量管理（5分）（1）运营方不应让车牌号与IC卡不相符的垃圾运输车进入厂；对混装有非生活垃圾的进厂车辆，如明显可见，应制止其进厂卸料。（2）除非监管方发出特别指令，运营方不应该接收不符合服务协议中规定种类的垃圾。（3）做好物料（垃圾或垃圾处理后的残余物）进出厂的计量工作。（1）若发现

11、运营方车牌与IC卡不相符的垃圾运输车进入计量系统，每车次扣1分；未制止混装垃圾进厂，每车次扣1分。（2）未经监管方同意，让非许可的垃圾进入的，每次扣3分；拒不接收监管方发出特别指令的垃圾，每次扣5分。（3）未对相关物料进行计量，每发现一次扣2分。2、作业规程（35分）（1）做好厂区内的除臭工作。（2）完成生活垃圾及残渣理化指标测试。（3）月度内残渣产生率控制在约定值以内。（1）各应密闭工艺环节未做到密闭，每次扣2分；发现渗滤液处理系统出现泄漏，地面有污水积压，每次扣1分。除臭措施未正常开启的，每次扣5分。（2）每一项未完成扣3分。（3）残渣产生率每超出约定值2个百分点扣1分。三、基础要求（10

12、分）1、报表报送（3分）3、安全措施（10分）（1）运营方应确保厂区运营过程中的财产、人员安全。（2）对重大财产、人员安全、群访事件应在30分钟内向监管方报告。对一般运营事故应在1个工作日内报告。（3）建立安全管理制度，安全标识规范，严格执行工作票制度。（4）运营方应每年举行一次突发事件应急处置演习。（1）若因运营方的原因出现人员伤亡或重大财产损失，每次扣10分。（2）发现迟报、瞒报，每次扣5分。（3）无安全管理制度的3分，安全标识不规范扣0.5分，发现有不执行工作票的每次扣2分。（4）未举行演习的，于当年12月扣2分。二、污染监控（40分）1、污水（6分）（1）渗滤液处理系统产生的污泥应运送

13、至指定地点进行最终处置。（2）渗滤液直接外运的，应运送至指定地点进行最终处置。（3）渗滤液处理后各排放指标需达到设计值。（1）若发现运营方未将污泥全部、直接运送至指定最终处置场所，每发现1次扣3分。（2）若发现运营方未将渗滤液全部、直接运送至指定最终处置场所，每发现1次扣3分。（3）若有一项不达标，扣1分。2、残渣（12分）残渣必须进入指定的最终处置场所。若发现运营方未将残渣全部、直接运送至指定的最终处置场所，所发现1次扣4分。3、恶臭（15分）做好恶臭气体的污染控制厂区边界有明显恶臭的，且为处理厂外溢造成的，每发现1次扣2分。恶臭环境监测结果未达到协议要求的标准，每项扣3分。4、蝇密度控制（

14、7分）落实苍蝇的控制措施，做好灭蝇工作，蝇密度控制在10只/笼.日以内。运营方对监管方放置的灭蝇笼，不可进行损坏。（灭蝇笼内超过30只的，统一约定为30只）若发现月度平均苍蝇密度高于10只/笼（包括10只），扣4分；若发现月度平均苍蝇密度高于20只/笼（包括20只），扣7分。发现灭蝇笼有损坏，数据缺损的，每次扣2分。（运营方指证，确非运营方过错的除外）三、基础要求（10分）1、报表报送（3分）日报：（1）垃圾计量情况。（2）渗滤液收集排放情况。（3）恶臭日报；运营方应在每日下午二点之前向监管方代表提交上日的运营报表（书面及电子邮件）。每迟交一项扣0.5分，每缺少一项扣1分。月报：月度运营工作总

15、结。每月第十个工作日提交上月的运营总结报告。迟交扣1分，未提交扣2分。年报：（1）下一年度的设施设备维修计划。（2）下一年度的设施设备维修计划。（3）年度运营工作总结报告（包括财务报表）。运营方应在每年十二月的第五个工作日之前提交下一年度的进厂垃圾分月计划，下一年度的设施设备维修计划；每年第二十个工作日之前提交上一年度的运营工作总结报告。每迟交一项扣0.5分，每缺少一项扣1分。2、经营管理（2分）（1）按时按标准填报全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。（2）厂区（包括道路、绿化）不应有裸露垃圾，每日定时对厂区进行清洁保洁。（3）运营方向社会、媒体发布有关运营信息，应事先征得监管方同意。（1）未填

16、报的每次扣2分，填报信息不完整的每次扣1分。（2）厂区环境状况未达到保洁要求，每次扣1分。（3）若运营方擅自发布，每次扣2分。3、接受监督（5分）（1）因运营方责任原因造成媒体曝光，在重大检查和活动中受到通报批评的。（2）运营方对于监管方日常工作，应积极配合，并提供相应的条件。（1）每出现一次扣3分。（2）如出现运营方工作人员阻碍监管方的正常工作，拒不接受检查的，每出现一次扣5分。（此项目分值不设上限，发现一次扣一次）3 3、生生活活垃垃圾圾中中转转码码头头（中中转转站站）运运营营监监管管评评议议细细则则项目具体项目监管要求、指标检查评分办法一、规范作业（50分）1、日常管理（30分）（1）运

17、营方不应让车牌号与IC卡不相符的垃圾运输车进入中转场；对混装有非生活垃圾的进厂车辆，如明显可见，应制止其进码头卸料。（2）除非监管方发出特别指令，运营方不应该私自接收非服务单位的垃圾。（3）对车辆每日进行清洗，确保车辆整洁。（4）高峰作业后，对垃圾作业车辆行驶道路及卸料大厅进行冲洗保洁。（5）卸料大厅应配置必要的安全防护设施。（6）地面冲洗水不得进入垃圾压缩系统。（7）设施设备有日常保养、维修记录，大修计划需提前10日报监管方。（8）压缩过程中产生渗滤液应进入指定场所。（9）压缩过程无滴漏现象，确保密封性。（1）若发现运营方让车牌与IC卡不相符的垃圾运输车进入计量系统；每车次扣1分；未制止混装

18、垃圾进码头，每车次扣1分。（2）未经监管方同意，让非许可的垃圾进入中转系统的，每次扣3分。（3）未对车辆进行清洗，每车每次扣1分。（4）非作业高峰时段，发现道路、卸料大厅地面保洁不到位，每次扣1分。（5）卸料大厅无必要的安全防护设施，每次扣3分。（6）发现有人为将地面冲洗水冲入垃圾压缩系统，每发现1次扣2分。（7）无保养、维修记录的每次扣1分。大修计划未提前按规定时限上报的，每次扣2分。未经许可，私自进行大修的，每次扣5分。（8）若发现运营方未将渗滤液全部、直接运至指定场所，每发现1次扣3分。（9）发现有滴漏的，造成环境污染的，每发现一个扣0.5分。2、除臭措施落实（15分）（1）除臭设施正常

19、启用，抽取风量达到设计标准，除臭用品及时更换。（2）在运输专用道沿线，卸料平台，压缩车间，渗滤液收集系统等场所定时喷洒除臭剂。（1）风量达不到标准的，每次扣2分。除臭用品更换不及时的，每次扣3分。（2）未进行喷洒，每次扣3分。除臭药剂量达不到标准的，每次扣4分。3、安全措施（15分）（1）运营方应确保厂区运营过程中的财产、人员安全。（2）对重大财产、人员安全、群访事件应在30分钟内向监管方报告。对一般运营事故应在1个工作日内报告。（3）建立安全管理制度，安全标识规范。（4）运营方应每年举行一次突发事件应急处置演习。（1）若因运营方的原因出现人员伤亡或重大财产损失，每次扣10分。（2）发现迟报、

20、瞒报，每次扣5分。（3）无安全管理制度的3分，安全标识不规范扣0.5分。（4）未举行演习的，于当年12月扣2分。二、污染控制（25分）1、恶臭控制（15分）厂区恶臭控制应达到相关国家标准，场界恶臭不明显。恶臭环境监测结果未达到协议要求的标准，每项扣2分。发现场界有明显的恶臭情况（经监管方运营方确认），且确为中转设施恶臭气体外溢造成，每次扣1分。3、蝇密度控制（7分）落实苍蝇的控制措施，做好灭蝇工作，蝇密度控制在10只/笼.日以内。运营方对监管方放置的灭蝇笼，不可进行损坏。（灭蝇笼内超过30只的，统一约定为30只）若发现月度平均苍蝇密度高于10只/笼（包括10只），扣4分；若发现月度平均苍蝇密度

21、高于20只/笼（包括20只），扣7分。发现灭蝇笼有损坏，数据缺损的，每次扣2分。（运营方指证，确非运营方过错的除外）三、基础要求（15分）1、报表报送（4分）日报：（1）垃圾计量情况（2）渗滤液收集排放情况（3）恶臭日报；运营方应在每日下午二点之前向监管方代表提交上日的运营报表（书面及电子邮件）。每迟交一项扣0.5分，每缺少一项扣1分。月报：月度运营工作总结。每月第十个工作日之前提交上月的运营总结报告。迟交扣1分，未提交扣2分。2、经营管理（6分）（1）按时按标准填报全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。（2）厂区（包括道路、绿化）不应有裸露垃圾，每日定时厂区进行清洁保洁。（3）运营方向社会、媒体

22、发布有关运营信息，应事先征得监管方同意。（1）未填报的每次扣2分，填报信息不完整的每次扣1分。（2）厂区环境状况未达到保洁要求，每次扣1分。（3）若运营方擅自发布，每次扣2分。3、接受监督（5分）（1）因运营方责任原因造成媒体曝光，在重大检查和活动中受到通报批评的。（2）运营方对于监管方日常工作，应积极配合，并提供相应的条件。（1）每出现一次扣3分。（2）如出现运营方工作人员阻碍监管方的正常工作，拒不接受检查的，每出现一次扣5分。（此项目分值不设上限，发现一次扣一次）4 4、生生活活垃垃圾圾填填埋埋场场运运营营监监管管评评议议细细则则项目分项目监管要求、指标检查评分办法一、规范作业（50分）1

23、.计量管理（5分）（1）运营方不应让车牌号与IC卡不相符的垃圾运输车进入厂；对混装有非生活垃圾的进厂车辆，如明显可见，应制止其进厂卸料。（2）除非监管方发出特别指令，运营方不应该接收不符合服务协议中规定种类的垃圾。（1）若发现运营方车牌与IC卡不相符的垃圾运输车进入计量系统，每车次扣1分；未制止混装垃圾进厂，每车次扣1分。（2）未经监管方同意，让非许可的垃圾进入填埋系统的，每次扣3分；拒不接收监管方发出特别指令的垃圾，每次扣5分。2、作业规程（30分）（1）摊铺设备正常使用，垃圾摊铺层层高不得大于0.6米。（2）合理使用设备进行压实，压实密度大于约定值。（3）对每日的作业单元及时进行覆盖（一般

24、使用HDPE土工膜），如用土覆盖，百度不得小于0.2米。（4）雨污分流正常，及时正常导排渗滤液。（5）垃圾中期覆盖面应做好覆盖（0.3米厚的土覆盖层加HDPE土工膜）。（6）场区道路应控制尘土飞扬。（7）填埋区道路运营结束后需进行保洁及检修和。（8）场区内不应露天存放渗滤液；因暴雨造成的积压雨水，应在三日内导排至强排通道。（9）生活垃圾作业平面应控制在0.8平方/吨以内。（1）未投入设备进行摊铺，每次扣1分；发现层高大于0.6米，每次扣2分。（2）发现压实密度小于约定值，每次扣3分。（3）发现未进行日覆盖，每次扣5分；覆盖土层厚度小于0.2米，每发现一次扣2分。（4）雨水无法引导，导致单元内积

25、水，每次扣2分。导排过程中渗滤液引入自然水体，每次扣6分。（5）发现裸露面，每次扣4分；发现覆盖层厚度不够，每次扣2分。（6）道路有尘土飞扬，经警告无改善，每次扣1分。（7）未进行保洁、检修的，发现一次扣2分，保洁未达到基本无垃圾的，每次扣1分，道路检修未达到不影响正常通行的，每闪扣1分。（8）发现存放渗滤液的，每发现一次扣2分；各压雨水未在三日内排净的，监管方经计算暴雨强度及运营方的导排能力，确因管理失误而未在时限内完成的，每次扣3分。（9）运营方自行扩大作业平面或增加平台的，每次扣2分。3、安全措施（15分）（1）运营方应确保厂区运营过程中的财产、人员安全。（2）对重大财产、人员安全、群访

26、事件应在30分钟内向监管方报告。对一般运营事故应在1个工作日内报告。（3）建立安全管理制度，安全标识规范。（4）运营方应每年举行一次突发事件应急处置演习。（1）若因运营方的原因出现人员伤亡或重大财产损失，每次扣10分。（2）发现迟报、瞒报，每次扣5分。（3）无安全管理制度的3分，安全标识不规范扣0.5分。（4）未举行演习的，于当年12月扣2分。二、污染监控（36分）1、渗滤淮收集排放（10分）（1）渗滤液处理系统产生的污泥应运送至指定地点进行最终处置。（2）渗滤液直接外运的，应运送至指定地点进行最终处置。（3）渗滤液处理后各排放指标需达到设计值。（1）若发现运营方未将污泥全部、直接运送至指定最

27、终处置场所，每发现1次扣3分。（2）若发现运营方未将渗滤液全部、直接运送至指定最终处置场所，每发现1次扣3分。（3）若有一项不达标，扣1分。2、恶臭（19分）做好恶臭气体的污染控制没有采取相应除臭措施的，每次扣2分。除臭效果不明显的（经监管方运营方现场确认）每次扣1分。恶臭环境监测结果未达到协议要求的标准，每项扣2分。3、蝇密度控制（7分）落实苍蝇的控制措施，做好灭蝇工作，蝇密度控制在10只/笼.日以内。运营方对监管方放置的灭蝇笼，不可进行损坏。（灭蝇笼内超过30只的，统一约定为30只）若发现月度平均苍蝇密度高于10只/笼（包括10只），扣4分；若发现月度平均苍蝇密度高于20只/笼（包括20只

28、），扣7分。发现灭蝇笼有损坏，数据缺损的，每次扣2分。（运营方指证，确非运营方过错的除外）三、基础要求（15分）1、报表报送（4分）日报：（1）渗滤液收集排放情况（包括污水排放指标）。（2）垃圾处置量。（3）沼气收集利用情况；运营方应在每日下午四点之前向监管方代表提交上日的运营报表（书面及电子邮件）。每迟交一项扣0.5分，每缺少一项扣1分。月报：月度运营工作总结。每月第八个工作日提交上月的运营总结报告。迟交扣1分，未提交扣2分。年报：（1）下年年度的设施设备维修计划；（2）年度运营工作总结报告（包括财务报表）。运营方应在每年十二月的第五个工作日之前提交下一年度的设施设备维修计划：每年第二十个工

29、作日之前提交上一年度的运营工作总结报告。每迟交一项扣1分，每缺少一项扣2分。2、经营管理（3分）（1）按时按标准填报全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。（2）厂区（包括道路、绿化）不应有裸露垃圾，每日定时对卸料平台、厂区进行清洁保洁。（3）运营方向社会、媒体发布有关生活垃圾焚烧厂运营信息，应事先征得监管方同意。（1）未填报的每次扣2分，填报信息不完整的每次扣1分。（2）厂区环境状况未达到保洁要求，每次扣1分。（3）若运营方擅自发布，每次扣2分。3、接受监督（5分）（1）因运营方责任原因造成媒体曝光，在重大检查和活动中受到通报批评的。（2）运营方对于监管方日常工作，应积极配合，并提供相应的条件。（

30、1）每出现一次扣3分。（2）如出现运营方工作人员阻碍监管方的正常工作，拒不接受检查的，每出现一次扣5分。（此项目分值不设上限，发现一次扣一次）5 5、废废弃弃食食用用油油脂脂处处置置厂厂运运营营监监管管评评议议细细则则项目监管要求、指标检查评分办法1、计量管理（25分）（1）废弃食用油脂处置厂按要求配置和维护称重计量系统、视频监控系统工作正常；根据监管机构要求安装和维护与各收运企业IC卡相符的读卡器；配合驻厂驻厂监管代表核对运送废弃食用油脂车辆的单位、车牌号、重量，并进行详细的记录。（2）处置厂应在驻厂监管代表监督下按照行业规定的检测办法、程序、标准，当场对运送进厂的废弃食用油脂进行取样和品质

31、检测，并出具检测报告；处置厂应按规定开具处置联单，做好处置台账。（3）经过处置厂工艺处理加工后的成品或半成品的数量、去向、用途进行详细的记录工作，包括库存情况等一并报驻厂监管代表。（1）若发现运营方故意破坏称重计量系统、视频监控系统或有关流向读卡器系统的，第次扣5分；相关系统损坏未及时修复的，每次扣2分；废食收运车辆车牌、重量、单位信息记录错误的，或让非规定区域单位的废油运输车进入计量系统，每车次记1分。（2）处置厂不按规定程序和方法进行取样和品质检测，并拒绝接爱监管员提出的意见，每次扣5分；未按规定开具处置联单，未做好处置台账，每发现一次扣2分。（3）处置厂对销售的产品去向、用途等未进行计量

32、记录、并递交销售合同和凭证的，每次扣5分；未递交月报表和处置联单的，或信息有误的每发现一次扣1分。2、作业规程（30分）(1)处置厂卸料处正常开设，卸料通道通畅，并主动配合收运企业做好相关卸料工作；防止卸料和作业过程的油污滴漏，保持厂区及周边道路清洁无污染。（2）在处置废弃食用油脂过程中应做到密闭化处置，禁止处置过程中造成严重环境污染；产生的所有排放物必须达到有关环保排放要求，防止环境污染和公共卫生安全危害。（3）严禁非法倒卖或将废弃食用油脂提供给未经主管部门同意的其他单位和个人；严禁将废弃食用油脂未经加工倒卖或经加工后作为食用油销售。（4）每月需向监管机构递交处置生产的产品目录、产品标准报告

33、以及处置产品送交质监部门检验的书面报告。不得接收、处理未经审批许可的单位或个人运送的废弃油脂(1)卸料处无法提供正常的卸料服务，工人人员无故阻碍正常卸料，每次记2分；厂区内环境脏、乱、差，因处置厂因素造成周边道路有污染的，或有恶臭情况，被相关主管部门查证属实或造成市民投诉的，每次扣5分。（2）在处置过程中未实现密闭化，造成严重环境污染，被相关部门查证属实或造成社会不良影响的，每次扣10分。（3）经查证，非法倒卖或将废弃食用油脂提供给未经当地主管部门认可的单位和个人，一次记25分；擅自改变处置工艺流程，发现一次扣5分、造成一定后果的扣10分。（4）未递交处置生产的产品目录、产品标准报告以及处置产品送交质监部门检验的书面报告扣10分。3、应急防范（15分）（1）处置厂应落实应急预备和废弃食用油脂储存措施，并实行24小时值班制度。每年举行一次突发事件应急处置演习。（2）处置厂应确保厂区运营过程中的财产、人员安全。对重大、人员安全事故的，应立即向驻厂监管代表和上海市废弃物管理处相关部门报告。对一般运营事故应在24小时内报告。（3）处置厂由于检修、改建等原因需要停产的，应在停产前7天书面告知管理部门及收运单位一。（1）无应急预备措施和废弃食用油脂储存措施的，扣2分；无故拒绝接受收运单