增量配电网知识汇总持续更新培训课件

1、此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除增量配电网知识汇总（持续更新中）一、什么是增量配电网？增量：顾名思义就是原来没有，现在有了， 就叫增量；配电网：由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器、隔离开 关、无在电力网中起重要分配电能作用功补偿器及一些附属设施等组 成的，的网络。增量配电网，也就是新增加的配电网。不管现在有 没有通俗的话语：只要不在电网企业手中的配电网，千伏及以下， 都属于增量配电网。存在，只要电压在220官方注释：增量配电网指 的是“除当地国网（南网）电力公司以视同增量配电业务”即，除电 网企业存量资产外，拥存量配电资产外经济技术开发有配电网存量资 产绝对控股权的公司，包括高新园

2、区、等，未经营配电网业务的，可 向地方区、地方电网、M （dun）售县符合售电公司准入条政府能源 管理部门申请并获准开展配电网业务，件的，发行售电公司准入程 序后，可开展售电业务。国有央中国现有电力体制所决定的一种特有 售电形式。运售县：即县级供仍属地方资产，（部分地方电网主要是 县级）企大电网之外，这些县级供电公司大部分在其供电区域内电源 较少不能满足电公司，用电需求，只能向大电网购电，也就是他们从 大电网买来电以后，再 只供学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除这种大电网卖给县公司的电就 用一块电表计量，卖给区域内的用户，。是售电价售电方式就称为 冤售，并享受国家规定的的

3、原则30%免售电价：售电价根据当时实际 执行的用电电价优惠；其中农业排灌电价优惠40%左右）来确定（企 业的指电网企业所拥有的全部可确指的资产，存量配电资产：应收 账款、其他应收款、无形资产都属于企业的存量资产。二、为什么 要开放增量配电网？为了促进配电网建设发展，提高配电网运营效率, 按照“管住中间，放开两头”的体制架构，结合输配电价改革和电力 市场建设，有序放开配电网业务，鼓励社会资本投资、建设、运营增 量配电网，通过竞争创新，为用户提供安全、方便、快捷的供电服 务。是指对具有自然垄断属性的“管住中间，放开两头”：管住中间 输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，确保电网公平开放、市 场公

4、平交易，有利于更好实现电网科学规划，发挥电网规模效益、提 放高管理效率，避免拆分式改革增加大量管理成本和协调成本。放开用是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入，开两头引入竞争， 户选择权，形成多买多卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配 置资源的决定性作用。三、申请增量配电网大体分哪几个步骤？个步骤一一项目规划、业 主确定、项增量配电业务项目管理流程有8只供学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除目核准、项目建设、公网接入、 价格核定、许可申请、配电运营。限方段雨”也管声Si门IM&并好麻帘梅嗔目理设鳍体视修、分步宾麴并限堂4511公闲院人公平无睢视接入堆方位峪主督搀门核定配电

5、价楮许可中漕年就士法开展圮:音也本能身主爸开：7校时横注叹FK族双:口价格核至国足能力X不出监管算蚪由董顼发、项目规划1项目规划解决的是项目生成的问题一一增量配电业务 到底怎么样发起。要明确的是，地方政府部门负责区域配电的整体规 划，选择增吸引社会资本参与电力市场，放开部分区域开展配售电业 务改革，量配电网项目须纳入省级配电网规划。2、业主确定中明 确规定一一应当通过市有序放开配电网业务管理办法在明确项目 建设内容，公平、公正的优选确定项目业主，场化机制公开、只供 学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除符合条件的市场主体可依据规 划向地方;工期、供电范围并签定协议政府能源管理

6、部门申请作为项 目业主。、项目核准3具备核准条件项目业主完成可行性论证并获 得所有支持性文件，地方能源主管部门依据规划及后向地方能源管理 部门申请项目核准。主体招标结果，按照核准权限核准项目。4、 项目建设项目业主取得核准以后，遵循“整体规划、分步实施”的原 则，并接受地方就可以依据电力建设相关管理程序和要求开展项目建 设，能源管理部门监督。5、公网接入电网企业按照电网接入管理 的有关规定以及电网运行安全的要高效的并网服务。向项目业主无 歧视开放电网，提供便捷、及时、求，、配电价格核定6价格主管 部门依据国家输配电价格改）区、市增量配电价格由省（按售电公司或 电力用户接在配电价格核定之前，革有

7、关规定来制定。入电压等级对 应的省级电网共用网络输配电价扣减该配电网接入电压等级对应的 省级电网共用网络输配电价执行。）供电类、申请电力业务许可证7（向地区拥有配电网运营权的售电公 司在正式经营配售电业务前，申请电力业）。供电类所属国家能源局 派出机构申请电力业务许可证（在招投需要满足许可条件，）并提供相 应证明材料。供电类务许可证（标之时，对电力业务许可证申请具备 的条件、人员、机构等条件没有只供学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除硬性要求，但在申请业务许可证 之时，对资质是有要求的。申请电力还有两除了资质和必要的条件, 许可证的条件在互联网上是公开的，另一个是一是配电网

8、项目经有关 政府主管部门核准或审批，个要素，具有配电区域的划分协议书或 意见。8、配网运营拥有配网运营权的主体向配电区域内用户提供在 取得许可以后，为用户提供综合能源供电服务，并进一步创新运营机 制和服务方式，服务，获得配电和相关增值服务收入。符合准入条件 的项目业主，可而将配电网运营权委托给电网企业或符合条件以只拥 有投资收益权，的售电公司。四、有关配电网面向社会资本放开的 政策什么时候颁布的？日，国家发改委下发有序放开配电网业务管 月11102016年理办法提出“鼓励社会资本投资、建设、运营增量 配电网，同时鼓励电网企业与社会资本通过股权合作等方式成立产权 多元化公司经营配电网”，这是代表

9、着配售电市场正式向社会资本完 全打开。五、增量配电网运营商有哪些权利？、享有公平接入电网的权利;1、享有配电区域内投资建设、运行和维护配电网络的权利；2 3、 享受公平通过市场安全校核，稳定购电的权利；、公平获得电网应 有的信息服务；4为用户提供优质专业配售电服务，获得配电和相关 增值服务收入；、5只供学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除6、参与辅助服务市场；7、获 取政府规定的保底供电补贴。六、增量配电网运营商履行哪些义 务？、满足国家相关技术规范和标准；1、遵守电力交易规则和电力 交易机构的相关规定，按要求向电力交2易机构提供电力交易业务 所需的各项信息；3、执行电网规

10、划，服从并网管理；、服从电力调 度管理，遵从调度指令，提供电力调度业务所需的各4项信息；5、 保证配电网安全，可靠供电；、无歧视开放电网、公平提供电源（用 户）接入等普遍服务和保底6供电服务；7、代国家收入政府性基 金及政策性交叉补贴；8、接受监管机构监管。七、增量配电网和 一般配网有什么区别？ 1、供区范围：同一供电营业区只能有一家公 司拥有该配网经营权；、商业模式：不仅仅局限于传统的配售电服务， 还可以包括综合能2源服务、用户智能用电、用户合同能源管理服 务等其他增值服务；3、投资回报率：是增量配网投资决策的要素之 一。八、为什么说增量配网是本轮电改精髓、是售电公司的核心资 产？ 只供学习

11、与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除、增量配网改革重构电力市场 秩序1在“管住中间、放开两头”的改革思路下，增量配售电主体的 参与将分享电力工业红一方面打破电网垄断格局，改变电力市场交易 秩序，地方政府、工商业用(利，另一方面可以一定程度降低园区用 电成本。户积极参与的动因之一)变电站在建设之列、增量配网界 限明确，220kv2发改委在发改经体(2017) 2010号文关于规范开 展第二批增量配电业务改革试点的通知中提出，增量配电网原则上 指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工 业园区(经济开发区)等局域电网，不涉及220千伏以上输电网建设, 增量

12、配电网建设应当符合省级配电网规划，符合国家电力发展战略、 产业政策和市场主体对电能配送的要求。与发改经体(2016) 2480 号文关于规范开展增量配电业务改革试点的通知不同的是，以电 压等级作为划分原则，国家发改委实际明确增量配网包括了 220kv的 变电站，拓展了增量配网的经营范围。3、增量配网改革兼具电改、混改双重属性国家发改委主抓电力体制改革与混合所有制改革，增量配网项目同时 兼具电改与混改的双重属性。放开增量配网市场一方面打开一个上万 亿的电力市场，另一方面也是推进国企改革的手段，两者与中央经济 体制改革和国有企业改革的思路相符。4、配网资产是售电公司核心竞争力按照是否拥有配网资产、

13、发电资产，我们将售电公司分为发配售一体、 发售一体、配售一体、独立售电公司四中类型，四者的市场竟 只供 学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除争能力也将梯次递减。拥有配网资产的售电公司可以依托配网资产, 增加用户黏性，其商业模式也以用户为基础，在售电服务基础上，衍 生能效监测、节能改造、需求侧管理、金融资本服务等。当然，在目 前电力市场中，能源服务市场尚未形成，服务供给多停留在企业发展 规划文案中。5、配网的核心价值配网的核心价值正在不断放大，在收取配网费、容量电费、高可靠性 供电收费等基础上，依托配网打造集售电服务、研究咨询、能源运维、 节能服务、金融服务、分布式能源服务、

14、配网投资运营于一体的综合 能源服务商。九、目前增量配网在推进过程中存在哪些困难？1、供区划分难；2、公共电网接入存在障碍；3、增量配网价格尚未明确；4、电网企业要求控股经营；5、跨区电源输送存在障碍。十、2018年最新能源工作会议解读1、首提能源安全新战略，推动三大变革能源工作会议首次明确国家能源安全新战略一一四个革命、一个合作, 即推动能源消费、供给、技术和体制革命，全方位加强国际合作，有 效利用国际资源，努力实现开放条件下的能源安全。在能源革 只供 学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除命基础上，2018年实现三大变革：加快推动能源发展质量变革、能 源发展效率变革、能源发

15、展动力变革作，全力推动能源高质量发展。 2、聚焦绿色发展，稳步发展风电、有序推进光伏发电。十九大报告把能源工作纳入绿色发展体系，提出要建立绿色低碳循环 发展的经济体系，壮大清洁生产产业、清洁能源产业，推进能源生产 和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。3、改革不止步：深化电改、油气体制改革电改和油气改革是近年能源领域启动的两项重要任务，尤其是电力体 制改革撬动传统电力市场，改变电力市场交易格局，释放近万亿改革 红利。自2015年启动新一轮改革以来，在强大自上而下推动力下， 改革没有停步。从改革取得的成就看，全国己有22各省（市）开展电 力综改试点、输配电价改革全国覆盖、新增1万家售电公

16、司、33家 电力交易中心、8个地区电力现货改革试点、近2万亿千瓦时市场交 易电量、1000亿元成本下降空间、电力辅助服务市场正在建立。十一、如何理解增量配电网业务的价值？1、增量配电业务对能源转型和能源革命的重要意义向绿色、低碳转型是未来全球能源发展的大趋势，我国亦不例外。一 方而，能源送出端需要通过改革创新，促进大型煤电和燃气机组角色 转变，为大规模可再生能源的发展铺平道路;另一方面，能源使用端 通过大数据技术和智慧能源解决方案的创新，发展以多能互补智慧能 源为主的新型分布式能源一体化生产消费系统，为能源综合利用效率 的提高创造了有利条件。只供学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系

17、网站删除2、配电网是分布式能源一体化生产消费系统的核心。增量配电业务 通过体制机制的创新，为配电网供电服务与多能互补智慧能源系统的 结合发展扫清了障碍。与此同时，增量配电业务的创新服务正在倒逼 存量配电网服务水平的提升。由增量带动存量，无疑对于我国终端能 源生产消费方式的全面升级具有重要意义。由此可见，增量配电业务 既带动了配电产业价值的提升，又促进了能源“四个革命”的有效落 实。3、社会公用事业属性并不限制增量配电业务的投资价值虽然社会公用事业属性限制了配电服务的收益水平，但是增量配电业 务改革的目的就是为了激发市场活力，提升配网产业价值。增量配电 业务改革的高明之处就在于它既通过配电价格监

18、管机制让配电服务 收益限制在“合理”水平，又明确鼓励社会资本开展有偿能源增值服 务。因此社会资本将有足够动力去创新终端服务模式，而增量配电网 的投资定位也不再是简单的供电服务网络，它将是社会资本而向用户 提供能源综合服务的一个关键切入口。4、增量配电业务的价值更体现为终端能源服务的创新有序放开配电网业务管理办法明确指出，“配电网运营者可有偿 为各类用户提供增值服务”。因此对于社会资本而言，投资增量配电 业务更大的价值在于可以依托配网资产做更多终端能源服务的创新, 而终端能源服务的创新才是增量配电业务的精髓所在。另外，终端能 源服务创新能够有效推动我国能源生产和消费方式的转变，促进我国 能源的转型发展。5、社会资本应转变企业关于增量配电业务的投资定位只供学习与交流.此文档仅供收集于网络，如有侵权请联系网站删除对于能源投资项目而言，由于风