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文档简介

1、编 号: XXXX-YJYA-005版本号:1.0XXXXXXXX公司废机油运输事故应急预案编 制:审 核:批 准:实施日期:年 月 日公司名称:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 公司文件编号:XXXX-YJYA-06版 本: 1.0文件名称:废机油运输事故应急预案方案41.1 应急预案体系41.2 编制目的 41.3 编制依据 41.4 适用范围 51 . 企业概况62 应急救援组织设置72.1 应急救援组织机构 72.2 应急救援机构职责82.2.1 应急领导组 92.2.2 技术指导组 92.2.3 现场工作组 93 事故及其灾害后果预测 104 驾驶人员和押运人员的应急处置11

2、4.1 停车处置114.2 信息报告114.3 信息报告内容124.4 现场应急处置124.4.1意外失火的应急救援。错 误!未定义书签。4.4.2车辆迎面碰撞的应急救援。错 误!未定义书签。4.4.3车辆翻车的应急救援。错 误!未定义书签。1公司名称:xxxxxxxx 公司文件名称:废机油运输事故应急预案方案文件编号:XXXX-YJYA-06版 本: 1.02错 误!未定义书签。4.4.4 车辆落水的应急救援。5 . 企业应急处置135.1 信息报送与通信联络135.1.1 信息报送135.1.2 信息上报145.1.3 信息传递145.2 响应分级145.3 事故响应和行动155.3.1

3、事故响应155.3.2 处置措施155.4 应急结束165.4.1 应急终止条件165.4.2 事故情况上报事项165.4.3 移交事项166 信息发布167 后期处置177.1 现场后期处理177.2 现场洗消188 保障措施188.1 通信与信息保障188.1.1 值班联系电话188.1.2 政府有关部门联系电话19公司名称:xxxxxxxx 公司文件编号:XXXX-YJYA-06文件名称:废机油运输事故应急预案方案版 本: 1.08.2 应急队伍保障198.3 物资装备保障198.4 其他保障198.4.1 经费保障 198.4.2 其他保障 209 应急培训和演练219.1 应急预案培

4、训 219.1.1 培训对象 219.1.2 培训内容 219.1.3 培训方式 219.1.4 培训要求 229.2 应急预案演练 229.2.1 演练分类 229.2.2 演练内容 229.3 应急预案实施 2210 . 附件 2310.1 应急响应程序图2310.2 相关部门和单位通信录2810.3 应急装备、物资2810.4 事故快报文本29前言1.1 应急预案体系本应急预案针对废机油运输事故应急情况,并明确了事前、事发、 事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.2 编制目的提高公司事故预防、预警、响应恢复和综合减灾能力,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时

5、有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.3 编制依据1. 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70 号)2. 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)3. 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)4. 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493 号)5. 道路危险货物运输管理规定(中华人民共和国交通运输部令2013年第2号令)6. 交通运输突发事件应急管理规定(中华人民共和国交通运输部令 2011年第9号)7. 危险化学品登记管理办法(原国经贸委令第35号)4公司名称:xxxxxxxx 公司文件名称:废机油运输事故应急预案方

6、案文件编号:XXXX-YJYA-06版 本: 1.08. 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 GB/T29639-2013)9. 汽车运输危险货物规则(JT617-2004)10. 汽车运输、装卸危险货物作业规程(JT618-2004)11. 危 险 货 物 道 路 运 输 企 业 运 输 事 故 应 急 预 案 编 制 要 求 JT/T911-2014 )12. 企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)1.4 适用范围本预案适用于应对公司废机油运输事故应急救援处置。5公司名称:xxxxxxxx 公司文件编号:XXXX-YJYA-06

7、文件名称:废机油运输事故应急预案方案版 本: 1.01 . 企业概况我公司是一家从事危险货物运输企业,成立于XXXX 年 X 月。公司注册资本 XXX 万元, 营业执照号:XXXXXXXX ,经营许可证号:XXXXXX ,经营许可范围:XXXXXXXX ,公司地址:XXXXXXX ,法人代表:XXX 。从业人员、车辆配置及主要运输货物、主要路线情况、企业应急资源见下表。表 1 驾驶员、押运员名册序号姓名性别出生年月学历从业资格类别(打“”)从业资格证号驾驶 人员押运 人员1危押 危运2危押 危运3危押 危运表 2 危险货物运输车辆情况序号号牌号码车辆类型核定载质量( 吨)道路运输证号货厢内部尺

8、寸(毫米)罐车吨位及材质1表 3 主要运输货物序号名称UN 编号运输车辆最大运量(t)1辽 AV313223表 4 主要路线情况序号起运地目的地运输物品行驶路线1锦州塘沽关西 涂料公司河北保定市涂料或涂料 相关材料关西涂料公司 第五大街 黄海路中心庄路 杨北公路 津汉公路- 右转外环线- 行驶津保高速王秦庄入口- 进入津保高速 保定出口行驶3 公里到达目的地表 5 企业应急资源序号名称单位数量用途1灭火器个用于车辆在途灭火2应急车辆台用于紧急事故运输应急工具, 和应急货物转运。3担架张用于紧急抢救运输受伤人员4安全帽个在危险区域作业用作防护5劳保鞋双在作业场所用作防护作业人员6安全眼镜付在危险

9、区域作业用作防护7橡胶手套付作业人员作业用以提供防护的用品8医药箱个用于受伤人员的包扎。9带盖钢桶个回收泄漏物质10沙土吨覆盖泄漏物质11铁楸把回收泄漏物质12灭火器具扑灭初期火灾公司在运输过程中存在危险品火灾、爆炸、车辆伤害等隐患。公司配有相应的消防器材和应急救援装备。2 应急救援组织设置2.1 应急救援组织机构企业设有应急组、技术指导组和现场工作组等救援小组,其中现场工作组分为通信调度组、消防人员组、人员救护组、运输保障组等相关应急小组,具体如图所示。、级别的事故应急组织结构相同,只是组织岗位的承担者有所区别,具体见表。7xxxxxxxx 公司文件编号:XXXX-YJYA-06版 本: 1

10、.0应急领导小组技术指导组现场工作组通信调度关系协调技术保障抢险救援安全警戒后 勤 保 障 组图 应急救援组织机构设置图XXX 副总指挥:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2.2 应急救援机构职责8公司名称:xxxxxxxx 公司文件编号:XXXX-YJYA-06文件名称:废机油运输事故应急预案方案版 本: 1.02.2.1 应急领导组总指挥:组织指挥启动企业的应急救援预案;副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体工作及现场指挥;2.2.2 技术指导组( 1)负责事故现场的抢险指挥工作;( 2)负责抢险方案的制定工作( .2.3 现场工作组2.2.3.1 应急抢救组:( 1)负责事故处理

11、时的调度工作。( 2)协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。( 3)负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;负责确定对事故现场采取的处理措施。2.2.3.2 治安防卫组:( 1)负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。( 2)负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。( 3)负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。2.2.3.3 物资保障组:( 1)负责保障救援的通讯畅通,对外联系和车辆调度。( 2)负责抢险救援物资供应。( 3)负责抢险救援物资运输工作。4)保障抢险、救援资金到位。2.2.3.4 医疗救护组:对现场受伤人员进行急救并请求120支援协助专业医护

12、人员运送伤员到医院。2.2.3.5 信息发布组:对外发布事故的有关信息。根据总指挥的指挥通知信息组负责信息发布的人员按专业对口迅速向市安监、公安、消防、环保、卫生等当地政府领导机关及上级报告事故情况。同时向区、市等上级应急救援办公室报告。3 事故及其灾害后果预测依据选择的运输线路及环境状况、车辆状况和危险品 特性,确定运输过程中的危险因素。运输车可能产生的事故及灾害后果预测见表2。表 2 运输车事故及其灾害后果预测危险因素发生危险场所 或路段时间段可能引起的事 故灾害后果驾驶员身体状态不良运输途中行驶时间交通事故造成人员伤亡、财产损失、危险货物包装破损,泄漏、丢失操作失误运输途中行驶时间运输车

13、辆及安全设备安全附件失效运输途中行驶时间爆胎运输途中行驶时间制动不良运输途中行驶时间底盘故障运输途中行驶时间包装及罐体容器罐体自身缺陷引 起罐体破损罐体货物运输全时 段废机油泄漏废机油泄漏遇 明火发生火灾。10公司名称:xxxxxxxx 公司文件编号:XXXX-YJYA-06文件名称:废机油运输事故应急预案方案版 本: 1.0阀门泄漏罐体货物运输全时 段道路条件路面平整度差三级及以下公 路午后及夜间交通事故造成人员伤亡、财产损失、危险货物包装破损,泄漏,丢失。连续下坡山区路段午后及夜间陡坡、急弯山区路段午后及夜间有限高市区及乡、乡、村路口午后及夜间道路线形不合理山区路段和特 殊条件路段午后及夜

14、间交通状况行驶过程中车辆 事故运输途中行驶时间物质泄漏包装破损造成 物质泄漏或车 厢破损造成废 机油丢失恶劣天气大雪北方冬季行驶 路段行驶时间交通事故造成人员伤亡、财产损失、危险货物包装破损,泄漏,丢失。大雾或严重雾霾北方秋冬季行 驶路段行驶时间文件名称:废机油运输事故应急预案方案版 本: 1.04 驾驶人员和押运人员的应急处置4.1 停车处置(1) 事故发生后,如发现容器内废机油有泄漏,必须将车辆开到远离人群、加油站等重点区域的空旷安全地点、靠边停车,并严格监护。(2) 将发动机熄火并切断所有电源,同时设置明显的警戒标志。(3) 携带安全卡紧急撤离。4.2 信息报告事故发生后,一名运输车辆作

15、业人员(驾驶人员、押运人员)应根据安全卡上的紧急联系方式立即向公司应急救援办公室报告,另一名作业人员在事故现场进行监控,并防止无关人员靠近。同时,驾驶人员或押运人员还应向事故发生地的110、 119、 120、安全监督管理等政府有关部门报告,公司内部人员通信应急联系表见附件10-2。4.3 信息报告内容信息报告内容至少包括:( 1)信息报告人姓名、联系方式、单位。( 2)发生事故的类型(如泄漏、燃烧、翻车、车辆损伤等)、部位,以及事故相关状况。( 3)事故发生时间、地点,如XX公路XX处,XX行驶方向。( 4)车辆牌照XXXXXX、荷载吨位 XXX、车辆类型XX、运输车辆瓶体容积XX,当前状况

16、。( 5)装运车的总吨位,装运废机油的质量,如泄漏点、泄漏量等当前状况。( 6)人员伤亡及危害情况。( 7)涉嫌交通肇事逃逸的,还应当报告肇事车辆的车型、颜色、特征及其逃逸方向、逃逸驾驶人的体毛特征等有关情况。( 8)周围环境情况(如建筑物性质、交通、人流、天气状况等)。( 9)事故影响范围。( 10)已采取或拟采取的应急处置措施。4.4 现场应急处置( 1)佩戴好戴自给式呼吸器,戴橡胶手套,穿防毒作业工作服。( 2)检查泄漏点,并对照安全卡上分析的紧急情况,避免与可燃物或易燃物接触,尽可能堵住泄漏源。( 3)如泄漏量太大,导致无法靠近采取应急救援措施,则在设置相应境界隔离标志后,立即离开危险

17、区域,并协助疏散附近无关人员。( 4)现场保护。要对肇事车停位,伤亡人员倒位,各种碰撞碾压的痕迹,制动拖痕,血迹及其他散落物品进行现场保护,不得破坏、伪造。如废机油泄漏有火灾、中毒可能危及安全时,为避免发生二次事故,造成人员、财产的损失,要劝导并阻止无关人员和车辆进入现场。( 5)配合政府部门开展应急救援的要求。( 6)积极配合公司和相关救援部门处理善后事宜。5 . 企业应急处置5.1 信息报送与通信联络5.1.1 信息报送我公司通信状况:现有直拔电话1 部, 人员配备手机,24 小时开通以确保 24 小时内随时可联系。接警中心:接警中心设在安全部,配有外线电话1 部、电话号码xxxxxxxx

18、x 。在生产经营或运输过程中从业人员发现危险目标有发生事故的可能,应立即采取相应措施予以处理。如无法控制时应立即向接警中心汇报,如接警中心无人接听,则向安全部经理报告,然后再向应急救援小组总指挥汇报请示。由应急救援指挥机构确定是否启动应急救援程序,并通知领导小组其他成员与有关部门。5.1.2 信息上报事故发生后事故应急救援领导小组应及时采取救援行动,同时将事故有关情况报当地安监部门及相关管理部门。5.1.3 信息传递通报事故信息的方法:事故报告采用电话报告和传真相结合的方式,先电话口述后传真文字报告。当事故发生时现场人员上报公司安全部门时间不应超过30min,公司向上级主管单位报送时间不超过事

19、发时间1h。5.2 响应分级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失情况,事故一般分为以下等级:级:特别重大事故符合下列条件之一的,为I 级:( 1)事件可能造成死亡10 人及以上,或重伤和死亡共20 人及以上,或急性中毒50 人及以上。( 2)直接经济损失可能在1000 万元以上的运输事件。级:重大事故符合下列条件之一的,为II 级:( 1)事件可能或已经造成死亡3-9 人死亡,或重伤和急性中毒10-49人。( 2)直接经济损失可能在100-1000 万元的运输事件。级:较大事故( 1) 事件可能或已经造成2 人以下死亡,或重伤和急性中毒10 人以下。( 2)直接经济损

20、失可能在100 万元以下的运输事件。级:企业级安全事故公司危险目标发生事故,但未引起蔓延,依靠内部人员的应急能力、应急物资能消除初期的火灾、对受伤人员进行现场急救。各级别应急响应行动均由公司事故应急救援领导小组组织实施。当事故应急救援领导小组进行级以上包括级应急响应行动时,事故发生点各级人员应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时报请所在地区或上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.3 事故响应和行动5.3.1 事故响应当本预案的危险目标可能发生事故,事故不会影响到现场人员的安全时,现场人员或其他发现的人员应立即利用可利用的设施、并采取正确的措施予以处理。当应急处理事故很可能危

21、及到人员安全、有可能蔓延导致其他事故时,驾驶员、押运员及装卸员应及时向安全地点撤离,同时应立即向应急救援接警中心报警。总指挥全面负责应急救援工作,若总指挥不在时。由副总指挥,全权负责应急救援工作。副总指挥兼现场指挥。5.3.2 处置措施公司安全部接到交通事故报告且了解信息后,迅速、及时、简要的对当事人作出相应部署,亲临事故现场指挥应急处置。及时向上级领导报告案情及应急救援计划安排和事故处理信息。根据交通事故等级,组织应急救援所需人员和必要物资等迅速赶赴现场进行现场处理。配合交警部门作好事故处理工作。5.4 应急结束5.4.1 应急终止条件当应急救援小组成功救援受伤人员等事故处置结束,事故现场得

22、到控制,运输废机油数量清点完毕未发现丢失后,应急救员小组向总指挥报告,总指挥根据现场检查情况宣布应急救援终止。5.4.2 事故情况上报事项事故应急救援工作总结。5.4.3 移交事项现场痕迹照片,录像等。6 信息发布本公司发生的安全生产事故应急救援结束后由应急救援指挥部信息组组长负责事故和应急救援的信息发布工作。信息发布人员:信息组组长信息发布方式有:报纸、电台、网络、召集记者、群众代表。发布原则:客观如实、不得隐瞒、造假。必要时由总指挥代表指挥部对外发布有关信息,及时准确向新闻媒体通报事故信息,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。7 后期处置7.1 现场后期处理污染物

23、处理:事故及应急救援中产生的污染物必须用专门容器收集并委托有相关资质的单位进行处理,不得私自销毁或随地倾倒。对环境可能造成污染的污染物必须请环保部门进行专业处理。受伤人员处理:事故受伤人员经现场紧急抢救后送医治疗。事故影响后果消除:应及时对从业人员进行安全生产培训教育,按照 “四不放过”原则总结教训,从事故中总结经验,对损坏的装备设施、安全设施必须重新安装,运输车辆到有资质的部门进行检测和维修,必要时提同行专业人员提供相关建议。生产运输秩序恢复:所有损坏的装备设施、危险化学品装备的密闭性、安全设施必须经过更换、维修后符合相应的规范标准,所有从业人员必须经过安全教育培训,事故原因已调查清楚后,由

24、主要负责人组织编制恢复运输方案后恢复生产。善后赔偿:对事故中受到伤害的人员、应急救援中受到伤害的本公司从业人员、外援人员及其亲属安置、征用物资补偿,救援费用等进行支付、赔偿。必须时请相关政府部门协助解决。事故经过、原因和应急处置工作经验教训报告:应急响应和救援工作结束后,由总指挥牵头,按照事故应急工作原则,认真分析事故原因、经过、收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,总结应急处置工作经验教训,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生,并将总结评估报告报当地安监局。总结报告的内容应包括:公司基本情况、

25、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。应急预案的更新:由应急救援小组根据现场人员面临事故的临危意识、应急响应速度、响应正确度、应急效率、人员伤害情况等进行应急能力的评估,根据应急能力对预案进行修订。7.2 现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况,洗消去污可以采用以下几种方法:( 1)稀释:用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。( 2)处理:对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时,他们的衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理。( 3)物理去除:使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。( 4)吸附:可用吸附剂吸收污染物,但吸附剂使用后要回收、处理

26、。8 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1 值班联系电话应急救援指挥机构设置24 小时值班,值班室设置在安全部,电话xxxxxxxxxx19公司名称:xxxxxxxx 公司文件编号:XXXX-YJYA-06文件名称:废机油运输事故应急预案方案版 本: 1.0应急救援指挥及各成员通讯见下表。表 6 应急救援指挥及各成员通讯姓名部门分机手机号8.1.2 政府有关部门联系电话表 7 政府有关部门联系电话序号单位电话号码1锦州市安全生产监督管理局2锦州市公安消防总队3锦州市医疗急救中心1204锦州市公安交警指挥中心1105锦州市环境监测中心6国家化学事故应急咨询中2

27、应急队伍保障 公司所有从业人员为应急响应的兼职人员。8.3 物资装备保障表 8 公司应急救援设施情况表序号名称单位数量用途1灭火器个用于车辆在途灭火2应急车辆台用于紧急事故运输应急工具, 和应急货物转运。3医药箱个用于受伤人员的包扎。4防滑链个 /车增加摩擦8.4 其他保障8.4.1 经费保障主要负责人按照安全生产法规定每年年初根据本公司装备设施装置的使用年限、性能状况、安全设施检测、人员培训、特种设备检测等核算年度安全投入费用,核算时必须考虑到未预计情况,在核算的基础上增加一定的额度, 安全投入费用在成本中列支,安全投入费用由财务负责人负责审核、监督使用。公司将每年安排专项经费专门用于完善和

28、改进本企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.4.2 其他保障为保证应急救援的及时、顺利、高效,公司将与下列相关单位建立长期的联系:(1) 交通运输保障。建立公司危货运输道路交通地理信息系统。在应急响应时,利用现有的交通资源,请求交通部门提供交通支持,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。( 2)医疗卫生保障。医院建立合作,日常进行相应的灼伤、触电现场急救培训,应急救援时请求作为医疗救护人员。( 3)治安保障。必要时请求当地公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。( 4)请求环境监测部门对事

29、故现场进行检测。( 5)应急响应状态时,请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。9 应急培训和演练9.1 应急预案培训9.1.1 培训对象所有本公司应急救援指挥部成员、兼职救援队成员、驾驶员及押运员应认真学习本预案内容。9.1.2 培训内容为确保快速、有序和有效的应急救援能力,所有本公司应急救援指挥部成员、兼职救援队成员、驾驶员及押运员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任;对周边企业和群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容:( 1)受伤人员的现场急救。( 2)应急撤离的注意事项、安全地点。( 3)避险、自救、互救的基本常识。( 4)

30、应急抢救人员的安全设施、安全措施、应急物资装备的正确使用。( 5)非相关人员的疏散等。( 6)模拟事故及事故大致发展方向。9.1.3 培训方式培训方式可根据危险货物的特性及储存方式、设备设施等实际情况采取多种形式进行如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、交通事故及火灾爆炸案例、公告栏、墙报等,使教育培训形象生动。必须时可请专业的消防人员参与。9.1.4 培训要求针对性:针对可能的安全事故情景及承担的应急职责,不同的人员有不同的内容。周期性: 培训的时间相对短,但有一定的周期,一般至少一年进行一次。定期性:定期进行技能培训。真实性:尽量贴近实际应急活动。9.2 应急预案演练每年不定期组织2次处置方案演练。分类及内容如下:9.2.1 演练分类组织指挥演练:由指挥部领导的各专业队负责人分别按应急救援预案要求,以组织指挥的形式实施应急救援任务的演练。单项演练:由各专业队各自开展的应急救援任务中单项科目的演练。综合演练:由应急救援指挥部按应急救援预案要求,开展的全面演练。9.2.2 演练内容( 1)事故的应急处置抢险。( 2)通信及报警讯号联络。( 3)急救及医疗。( 4)事故影响区域内人员的撤离。( 5)警戒范围的设置及人员疏散。( 6)向上级报告情况及向友邻单位报告情况。( .3 应急预案实施23公司名称:xxxxxxxx 公司文件名称:废机油

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