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1、加快农村卫生事业发展的思考尊敬的读友您好:本文由网络收集而来,分享到本网站是为了能够帮助到大 家,大家如果阅读之后是自己需要的文档可以点击下载本文档,下载文档是 收费的所以请先阅读再下载,谢谢各位读友,本人在此祝曾立读友工作顺 利r事事如意*加快农村卫生事业发展的思考2007-02-10 16:47:31随着经济发展和社会进步,社会主 义市场经济体制的不断完善,农村医疗 卫生的发展已难于适应时代发展的要 求,农民群众 看病难”的问题日益突出。 如何加快农村卫生事业发展,已成为全 面建设小康社会和社会统筹协调发展的 焦点”一、农村卫生事业存在的问题1、投资渠道单一,基础设施滞后 现有医疗卫生机构
2、未融入社会资 金,投资渠道主要依赖政府投入。由于 县财政运转困难,政府投入较少,农村 卫生基础设施建设资金投入严重不足。 大多数乡镇卫生院危房面积大,危房率 高达40%;医疗设备落后,除少数卫生 院有x光机、b超、血液分析仪、尿十项 分析仪外,边远的乡(镇)卫生院仍依 靠传统的 温度计、血压表、听诊器”老 三件诊治疾病,乡村卫生所设备更为简 单。2、技术人员缺乏,医疗服务水平低。乡镇卫生院大多交通不便、基础设 施差、职工待遇低,又实行事业单位全 员聘用制,难于吸引和留住人才,致使 乡镇卫生院卫生技术骨干少,一般人员 多。少数医务人员的服务意识差、服务 水平低,乡镇卫生院的服务质量与群众 的期望
3、有较大差距。3、业务收入较差,经济运行困难。随着交通条件的改善,群众生活水 平的提高,群众到县城或县外就医的日 益增多,乡镇卫生院收治病员日益减少, 收入不断降低,制约了乡镇卫生院的发 展。同时,乡镇卫生院债务负担沉重, 职工的社会医疗、生育、失业、养老、 婚育等保险费支出压力大,乡镇卫生院 运转较困难。二、加快农村卫生事业发展的对策 建议针对制约农村卫生事业发展的问 题,结合农村的实际,笔者建议做好以 下几个方面的工作:1、整合农村医疗资源。重点加强中心卫生院的建议,改善 基础设施,更新医疗设备,配齐配强专 业人员,添置包括救护车在内的医疗设 备,进一步完善提升服务功能。对其余 卫生院实行托
4、管制,由中心卫生院各托 管12个较弱的卫生院,实现资源共享、人员统一调配、工作统一安排、 经济统一核算,解决条块分割、功能重 叠、重复建设、效益低下”的问题。通过 资源整合,降低成本,提咼效益,以有 限资金的有效调度,解决发展资金、人 员技术、设备等问题。2、鼓励多种经济成分办医。进一步拓宽投资渠道,多种形式办 医,形成良性竞争机制,满足农村,不 同层次的医疗卫生需求。对承担基本医 疗、预防保健等任务的非营利性医疗机 构,由县财政给予合理补助,并按扣除 财政补助和药品差价收入后的成本制定 服务价格。对营利性医疗机构价格适当 放开,依法自主经营,照章纳税。尤其 是要鼓励创办私立医院,对符合条件、
5、 规划的乡镇卫生院要融入市场化运作, 实行宏观管理,把社会资源转化为社会 效益和经济效益的双赢”3、规范农村卫生所管理。进一步加大农村卫生所建设力度, 按村卫生所标准配备人员,完善村卫所 的基础设施。对现有合格乡村医生进行 培训,取消不合格乡村医生的执业资格, 提高技术服务水平。对基础设施不达标 的村卫生所,限期按标准整改,在规定 期限内达不到要求的,勒令停业,其服 务职责指定邻近村卫生所承担。制定一 系列优惠政策,将乡村医生纳入各种政 策保险,解决乡村医生的后顾之忧。4、积极完善用人机制。完善引才、育才和用人机制,最大 限度地吸引和留住人才。想方设法改善 基础设施,提高工资待遇,以筑巢引凤 的方式吸引人才。加强对现有人才的培 训,鼓励乡镇卫生院专业人员脱产进修、 跟班学习;引导县直医疗机构专业人员 到乡镇、村蹲点支医。引入竞争机制, 按照精简、效能原则定编定岗,公开岗 位标准,鼓励竞争,实行双向选择,逐 级聘用并签订合同,并严格执行内部考 核制度和患者反馈制度,将收入与技术 水平、服务态度、劳动贡献等挂钩,提 高服务水平。尊敬的读友您好:本文由网络收集而来,分享
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