乡财政所所长在人大上的讲话

1、乡财政所所长在人大上的讲话2012年,我乡财政工作在乡党委、政府的正确领导 和乡人大、政协的监督支持、以及上级业务部门的指导 下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本、富民强乡”的方针,全面贯彻落实科学 发展观,坚持依法治税,依法理财,强化财政监管,努力提 高资金使用效益,逐步化解乡村债务,维护社会稳定,保持 了财政收入的稳步增长,较好完成了板桥乡第十六届六次 会议批准的年度预算和各项财政工作任务。（一）预算收入执行情况2012年全乡实现财政收入314.01万元,比2011年增 加15.48%,其中税收收入16.75万元,上级补助收入210.38万元,上级财政转移支付8

2、6.88万元;完成财政支 出314.01万元,收支平衡。（二）预算支出执行情况2012年全乡完成财政支出情况（不含省、市追加指 标）:行政经费221.73万元（其中行政管理人员经费93.62万元、离退休费34.5万元、乡财政所经费13.41万元、 农业服务中心12.3万元、计生经费12.3万元、经贸办经 费6.8万元、司法经费1.5万元、纪检经费1.3万元、武 装经费2.5万元、人大经费2.6万元、政法综治经费4.8万元、政协经费1.2万元、招商经费3.5万元、教育经费0.8万元、统战经费1.5万元、水利经费1.5万元、群团 工会经费1.8万元、宣传经费1.5万元、安全生产经费2.2万元、教育

3、经费1万元,动物防疫经费1.5万元、办 公室4.5万元、车辆经费1.96万元、医疗保险8.71万元、 失业保险0.11万元、住房公积金4.32万元）;转移支付支 出92.28万元（包括在职、离任村干部工资、遗嘱费）。回顾过去一年,我们主要做了以下工作:1、落实财政支农惠民政策,加大“三农”投入,促进 新农村建设。2012年我们把落实财政支农惠民政策、建 设社会主义新农村工作作为财政工作的一个重要方面。 一是进一步加大了投入力度,在贯彻落实粮食直补、水稻 良种补贴、农机具购置补贴等支农补贴改革的同时,积极 支持以农村公路、农田水利等为重点的基础设施建设,切 实增强了财政对农村的公共服务能力。截止

4、2012年12月,共发放种粮直补17万元,早中晚稻良种补贴37.6万元,农资综合直补101万元,双季稻27.8万元;家电下乡补贴25万元,摩托车下乡补贴8万元,农村五保户供养25.9万 元。二是加大了农业综合开发、村级道路建设、新农村 建设等项目资金的投入。2012年度我乡在市、区两级的 支持下,争取一事一议财政奖补项目资金367万元,共计 实施一事一议财政奖补项目22个,其中新建村内道路项 目12个,总长14公里,水利设施建设5个,村庄环境改造4个,总投资572.5万元,有力推动了农业基础设施的建设 进程,一定程度上改善了我乡农民群众的生活条件和生活 面貌,全面推进新农村建设步伐。2、积极组

5、织收入,加大收入征管力度。今年以来,我 们加大了与税务部门的协调,认真做好协税护税工作,确 保税收收入的应收尽收,同时也加强了税收收入的管理工 作,为乡财政增收。3、强化财政监督,提高资金使用效率。按照“量入 而出,量力而行”的原则,建设健全了乡村两级各项财务 管理制度,进一步深入推进“乡财区管”和“村账乡代理” 工作,严格按照省财政厅关于推行乡村财务精细化管理的 要求,进一步加强了乡村财务的管理水平。各位代表,在2012年,我乡的财政预算执行情况总体 良好,有力地促进了我乡经济平稳发展和社会和谐稳定,这是乡党委科学决策,全乡人民以及各位代表大力支持、 密切配合的结果。同时我们也清醒地认识到预

6、算执行和 财政工作中存在的问题和矛盾:一是财政可用财力偏少,资金高度困难;二是财政收入增长基础薄弱,缺乏能够支 撑财政收入稳定快速增长的新财源。对于上述问题,我们 将采取有效措施,加大工作力度积极探索解决方法。二、2013年财政收支预算（草案）（一）全乡2012年财政预算编制指导思想和编制原则 根据乡经济工作的总体部署,2013年财政预算安排 总的指导思想是:以“邓小平理论”和“三个代表”重要 思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的 要求,着力完善支持项目发展的财政政策,促进经济又好 又快发展;积极调理以往结构,提高税收收入比重,增加可 用财力;着力优化财政支出结构,支持各项社会事

7、业发展,促进社会和谐;积极推进财政改革,完善公共财政体制,全 面加强财政监督,为建设平安、祥和、文明、富裕的新板 桥提供政策支持和财力保障。根据上述指导思想和2012年的财政预算完成情况,编制2013年全乡财政预算草案 如下:（二）2013年财政收入具体编制情况2013年全乡实现财政收入339.13万元,其中上级补 助收入235万元,上级财政转移支付86.88万元,税收收入17.25万元。（三）2013年财政支出具体编制情况安排财政总支出339.13万元（不含省、市追加指标）:其中行政经费237.44万元（包括行政管理人员经费96.68万元,离退休费35.72万元,乡财政所经费14.5万元、农

8、 业服务中心13.5万元、计生经费13.5万元、经贸办经费7.4万元、司法经费1.5万元、动物防疫经费2万元、纪 检经费2.3万元、武装经费2.5万元、人大经费2.6万元、 政法综治经费5.5万元、政协经费1.2万元、招商经费3.5万元、教育经费1万元、统战经费1.5万元、水利经 费2.5万元、群团工会经费2万元、宣传经费2.5万元、 安全生产经费3.2万元、办公室5万元、车辆经费2.2万元、医疗保险9.71万元、失业保险0.11万元、住房公 积金5.32万元）,转移支付支出101.69万元（包括在职、离任村干部工资、 遗嘱费）。（四）2013年财政工作任务 以上预算是按照现行的财政体制和我乡

9、财政预算原 则以及上级部门有关财政政策要求安排的。今年,我们将 在往年工作的基础上,对以下几项工作加强巩固和创新,促进我乡经济持续、稳定、健康发展,开创我乡财政工作 新局面。1、加强税收收入征收力度以及管理力度。完善耕地 管理税和契税征管办法,加大对农民占用耕地建房和其他 占用耕地的税收清理以及房产权属转让行为的契税征收。 对乡内原有企业继续做大做强,以之巩固现有财源,使之 成为乡经济发展和财政收入增收的主体;同时继续加大招 商引资力度,引进新财源。另外我们也将加强税法宣传力 度,强化广大群众和广大企业业主的纳税意识。2、优化支出管理,强化财政监督。进一步完善财务 管理制度,规范乡村两级收入渠道,加强村级财务支出管 理,杜绝白纸发票报账的问题;加强财政监督力度,全