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文档简介
1、泓域咨询 /济南电力设备零部件项目申请报告目录第一章 项目背景分析8一、 行业特点8二、 行业壁垒9三、 项目实施的必要性9第二章 市场预测10一、 行业上下游分析10二、 行业市场规模10第三章 项目概况13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景15六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 产品方案分析28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表29第六章
2、选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第八章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第九章 SWOT分析57一、 优势分析(S)57二、 劣势分析(W)58三、 机会分析(O)59四、 威胁分析(T)60第十章 组织机构管理68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十一章 原辅材料及成品分析70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项
3、目运营期原辅材料供应及质量管理70第十二章 节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价73第十三章 项目投资计划75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十四章 项目经济效益分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利
4、润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十五章 风险评估分析94一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十六章 项目招标、投标分析99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求99四、 招标组织方式100五、 招标信息发布100第十七章 项目综合评价说明101第十八章 附表附录103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税
5、金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117报告说明战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)将“电力设备高温、高压机械用密封件,石油化工业用高速透平压缩机的非接触气膜密封件”列入其中,作为战略性新兴产业重点产品。根据谨慎财务估算,项目总投资20896.01万元,其中:建设投资16375.94万元,占项目总投资的78.37%;建设期利息338.35万元,
6、占项目总投资的1.62%;流动资金4181.72万元,占项目总投资的20.01%。项目正常运营每年营业收入42400.00万元,综合总成本费用31998.23万元,净利润7622.62万元,财务内部收益率27.59%,财务净现值15389.01万元,全部投资回收期5.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目
7、的建设,是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景分析一、 行业特点1、经济周期性明显电力设备行业与电力行业发展密切相关,而电力是国民经济发展的重要能源,因此,国民经济的运行状况会直接影响到电力设备行业的发展,二者之间具有正向相关性。在经济复苏和繁荣阶段,全社会用电量尤其是工业用电量会相应增加,电力设备行业需求增加,行业运行态势较好;而在经济衰退和萧条阶段,全社会用电量尤其是工业用电量会相应减少,电力设备行业需求萎缩,行业运行态势较差。2、政策指导性强电力设备行业受国家相关政策影
8、响较大,电力项目的投资主要由国家及地方财政支出,因此国家及地方政府对电力建设的决策和投资力度决定着电力设备行业的进展程度。3、兼具资金密集型和技术密集型特点与一般机械行业不同,电力设备行业尤其是电站设备行业具有固定资产投入较大,原材料需求多,生产周期相对较长,占用资金量大,应收账款也相对较高,是资金密集型行业。同时,电力设备涉及电力电子、机械、化工、设计、空气力学等诸多学科,具有一定高科技性质,属于技术密集型行业。二、 行业壁垒1、资金壁垒与一般机械行业不同,电力设备行业尤其是电站设备行业具有固定资产投入较大,原材料需求多,生产周期相对较长,占用资金量大,应收账款也相对较高,是资金密集型行业。
9、较高的资金壁垒成为是潜在进入者需要跨越的第一道坎。2、人才技术壁垒电力设备涉及电力电子、机械、化工、设计、空气力学等诸多学科,具有一定高科技性质,属于技术密集型行业。因此,人才技术壁垒成为是潜在进入者需要跨越的又一道坎。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 市场预测一、 行业上下游分析电力设备行业上游主要为金属加工行业、机
10、械加工行业、电子元器件、仪器仪表行业、绝缘制品行业等,主要原材料包括铜、钢、橡胶等。下游主要是电力行业和机电设备行业,其中电力行业占主导。国家电厂、输电网、变电站等工程项目的建设形成了电力设备主要需求市场。二、 行业市场规模1、电力设备行业总体规模据中国产业信息网数据,2015年我国电力设备制造业实现主营业务收入达到5.33万亿元,预计到2020年,我国电力设备制造业营业收入将超过7.5万亿元,年均增速超过8%。据国家能源局数据,电力消费方面,2010年全社会用电量突破了4万亿千瓦时,2014-15年经济结构调整和产业转型让用电量增长有所放缓,2016年回升到了5.92万亿千瓦时,同比增长了6
11、.66%;电力供给方面,发电装机容量近年来一直保持8%以上的增长速度,2011年突破10亿千瓦,2016年达到了16.46亿千瓦,同比增长9.15%。据国家发改委和国家能源局发布的电力发展“十三五”规划:“十三五电力工业投资规模达到7.17万亿元;其中电源投资3.83万亿元,电网投资3.34万亿元”。“预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时,年均增长3.6-4.8%,全国发电装机容量20亿千瓦,年均增长5.5%。人均装机突破1.4千瓦,人均用电量5,000千瓦时左右,接近中等发达国家水平。”“十三五”期间,我国用电量和发电装机容量将继续保持稳步较快增长。2、汽轮机、燃气轮机市场规模
12、根据MarketsandMarkets研究报告显示,2014年全球汽轮机市场规模约为148亿美元,预计到2020年将达到192.92亿美元,以4.4%的年均复合增长率增长。2015年底全球燃气轮机市场规模约为157亿美元,预计到2020年将达到197亿美元。我国已成为世界最大的燃气轮机潜在市场,随着我国能源需求迅猛增长以及天然气资源进入大规模开发利用阶段,燃气轮机正在形成一个“爆发性增长”的市场。到2020年,全国燃气轮机联合循环装机容量将达到5500万千瓦,是2000年之前50年已建成同类装机容量的25倍。保守估计,仅中石油一家,每年需要的燃气轮机价值就达到了30亿元。2015年我国燃气轮机
13、市场规模达355亿元,预计到2022年我国燃气轮机市场规模将达到900亿元左右。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称济南电力设备零部件项目(二)项目投资人xx投资管理公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2
14、、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。三、 编制依据1、中
15、国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准
16、确的依据。五、 项目建设背景据国家发改委和国家能源局发布的电力发展“十三五”规划:“十三五电力工业投资规模达到7.17万亿元;其中电源投资3.83万亿元,电网投资3.34万亿元”。“预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时,年均增长3.6-4.8%,全国发电装机容量20亿千瓦,年均增长5.5%。人均装机突破1.4千瓦,人均用电量5,000千瓦时左右,接近中等发达国家水平。”随着我国电源投资的加大,尤其是火电和核电电站的建设,将带动我国电站汽轮机行业的发展。加快发展现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,聚焦新技术、紧随新消费、支持大融合、催生新模式,突出智能经济强市和数字先锋
17、城市建设,建设先进制造业集群和国家数字经济创新发展试验区,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高省会经济规模、质量效益和核心竞争力。(一)深入实施工业强市战略强化工业主导地位,加强创新驱动、项目带动、政策促动,着力提升先进制造业、数字经济、绿色发展能级。支持企业参与国家产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度。聚焦打造以先进制造业和战略性新兴产业为代表的智能经济强市,突出大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等支柱产业,在产业优势领域精耕细作,加快链式集群规模化发展。加快建设中国算谷、中国氢谷、山东重工绿色智造产业城等重大项目和载体。积极培育
18、高端前沿产业,加快推动人工智能、超级计算、集成电路、节能环保、航空航天、商用低轨卫星组网、新能源智能网联汽车、科技服务、软件和信息服务等高端产业做大做强,重点突破量子科技、区块链、空天信息、人工晶体材料、生物材料、基因编辑等前沿产业的研发与产业化应用。积极推动氢燃料电池汽车示范,探索以能源变革实现新旧动能转换和高质量发展的新路径。加快推动智慧建造和新型建筑工业化协同发展,实现建筑产业转型升级与数字技术深度融合。坚持高端化、智能化、绿色化方向,加快化工、食品、纺织、建材等传统产业转型升级,让工业“压舱石”成为实体经济“硬核”,创造济南工业新辉煌。(二)全面促进服务业提质升级推动生产性服务业向专业
19、化和价值链高端延伸,加快发展研发设计、软件信息、商务服务、现代物流、人力资本、法律服务等产业,构建特色鲜明、协同创新、开放共赢的生产性服务业生态体系,打造区域创新设计中心、国际会展名城。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加强公益性、基础性服务业供给,提升文化旅游、医养健康、教育培训、物业家政等服务业发展水平。推动传统金融向现代金融转型升级,优化金融组织、融资和空间结构,多维推进金融业务创新,积极深化金融开放合作,进一步优化金融生态环境,促进现代金融与实体经济、科技创新、人力资源协同发展,打造国家产业金融高地。推动服务业与先进制造业、现代农业深度融合,促进服务业细分产业深度对接。(三)加快发
20、展数字经济实施数字经济引领战略,积极创建国家数字经济创新发展试验区。加快数字产业化,大力发展新一代信息技术,培育壮大信息技术装备、高端软件等优势数字产业,加速突破信创产业,推动集成电路产业跨越式发展,加快建设国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区,大力发展物联网、车联网,着力打造“人工智能”融合开放平台。积极争取建设国家级互联网骨干直联点,建设“双千兆精品宽带城市”。推动产业数字化,加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用,成立山东未来网络研究院,积极推动新一代互联网建设,推进工业互联网创新发展,增强浪潮云洲国家级工业互联网双跨平台产业带动力和国际影响力。实施“上云用数赋智”
21、行动,加速新一代信息技术与制造业和实体经济深度融合创新,大力发展智能化生产、个性化定制、网络化协同和服务化延伸等制造业新业态新模式。深化金融科技开发应用,拓展金融科技应用场景,推动传统金融机构加快数字化转型,积极引进金融科技研究机构,打造金融数字化转型高地。运用“互联网”技术,推进商业模式创新和智能产业发展。推动城市数字化,加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。聚焦打造中国智慧名城,加大智慧交通、智慧教育、智慧园林、智慧医疗、智慧医保、智慧媒体、智慧社区、智慧养老、数字货币等创新应用。深入开展数据共享、数据开放和数据融合创新应用,建立数据资源产权、交易流通等基础
22、制度和标准规范,打造一流数字生态。筑牢网络安全防线,强化关键信息基础设施防护,确保个人信息和数据安全。(四)大力优化产业生态聚焦优势领域,培育一批领航型企业,带动一批配套企业,催生一批“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业,加快形成千亿级、万亿级产业集群。深化重点产业链“链长制”和专班推进机制,完善“一链一策”政策体系,增强产业链供应链韧性。建立完善试验验证、计量、标准、检验检疫、认证认可等基础服务体系。做强做优总部经济,培育发展共享经济、平台经济、体验经济、创意经济、在线新经济等新经济形态,提升经济发展活力。统筹优化产业布局,强化重点产业集聚区引领作用,促进空间布局紧凑化、土地利用集约化。(五)
23、强化基础设施保障加大5G、工业互联网、大数据中心、智算中心、人工智能、区块链等数字新型基础设施建设力度,打造国家量子保密通信产业基地,加速形成高速、泛在、融合、安全的基础网络设施。建设交通强国样板城市,高标准建设4F级国际机场,建设机场至市区快速通道,积极推进通用航空基础设施建设。完善“米”字型高铁网,完成城市轨道交通二期工程建设,加快济郑高铁、济莱高铁、黄台联络线建设,开工建设济滨高铁、济枣高铁、德商高铁,规划建设济济(宁)、滨淄莱临、鲁中高铁3条新线路,积极推进市域(郊)铁路建设,构建干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道“四网融合”的轨道交通网。加快建设“三环十二射”高快一体公路网,规划
24、建设济莱快速通道,加快推进济南至高青、济南至潍坊、绕城高速大西环建设,尽快开工京台、济广(菏)、绕城东线高速公路改扩建,规划建设绕城高速大北环、高青至商河、济南至微山高速公路。推进国省道优化和改造提升,强化“四好农村路”建设养护。积极推进黄河适宜河段旅游通航和航运开发,加快推进小清河复航,打造河海联运的“黄金水道”。加快城乡电网建设改造,布局充电基础设施和智能换电服务网络。大力发展新能源和可再生能源,加快建设智慧能源系统,积极发展能源互联网。推进全市水、电、气、暖“一张网”,提高市政公用设施保障能力。建立燃气应急储备体系,保障天然气供应。加强水利基础设施建设,新建太平水库等大型水源地,构建现代
25、化水网体系。实施水库除险加固、河道治理和城市排涝工程等,提升水旱灾害防御能力。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约46.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx千件电力设备零部件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资20896.01万元,其中:建设投资16375.94万元,占项目总投资的78.37%;建设期利息338.35万元,占项目总投资的1.62%;流动资金4181.72万元,占项目总投资的20.01%。(五)资金筹措项目总投
26、资20896.01万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)13991.07万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6904.94万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):42400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):31998.23万元。3、项目达产年净利润(NP):7622.62万元。4、财务内部收益率(FIRR):27.59%。5、全部投资回收期(Pt):5.37年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):13437.32万元(产值)。(七)社会效益综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产
27、将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积55853.501.2基底面积19013.541.3投资强度万元/亩344.582总投资万元20896.012.1建设投资万元16375.942.1.1工程费用万元14099.072.1.2其他费用万元1931.742.1.3预备费万元3
28、45.132.2建设期利息万元338.352.3流动资金万元4181.723资金筹措万元20896.013.1自筹资金万元13991.073.2银行贷款万元6904.944营业收入万元42400.00正常运营年份5总成本费用万元31998.23""6利润总额万元10163.49""7净利润万元7622.62""8所得税万元2540.87""9增值税万元1985.68""10税金及附加万元238.28""11纳税总额万元4764.83""12工业增加值万元1
29、5896.29""13盈亏平衡点万元13437.32产值14回收期年5.3715内部收益率27.59%所得税后16财务净现值万元15389.01所得税后第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,
30、可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间
31、立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积55853.50,其中:生产工程33357.37,仓储工程12725.75,行政办公及生活服务设施5321.21,公共工程4449.17。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9696.9133357.374286.721.11#生产车间2909.0710007.211286.0
32、21.22#生产车间2424.238339.341071.681.33#生产车间2327.268005.771028.811.44#生产车间2036.357005.05900.212仓储工程4373.1112725.751173.812.11#仓库1311.933817.72352.142.22#仓库1093.283181.44293.452.33#仓库1049.553054.18281.712.44#仓库918.352672.41246.503办公生活配套1137.015321.21802.223.1行政办公楼739.063458.79521.443.2宿舍及食堂397.951862.422
33、80.784公共工程3802.714449.17403.54辅助用房等5绿化工程4437.5180.61绿化率14.47%6其他工程7215.9514.887合计30667.0055853.506761.78第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积30667.00(折合约46.00亩),预计场区规划总建筑面积55853.50。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx千件电力设备零部件,预计年营业收入42400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、
34、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。电力设备行业与电力行业发展密切相关,而电力是国民经济发展的重要能源,因此,国民经济的运行状况会直接影响到电力设备行业的发展,二者之间具有正向相关性。在经济复苏和繁荣阶段,全社会用电量尤其是工业用电量会相应增加,电力设备行业需求增加,行业运行态势较好;而在经济衰退和萧条阶段,全社会用电量尤其是工业用电量会相应减少,电力设备
35、行业需求萎缩,行业运行态势较差。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1电力设备零部件千件xxx2电力设备零部件千件xxx3电力设备零部件千件xxx4.千件5.千件6.千件合计xxx42400.00第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合
36、理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部,地理位置介于北纬36°0237°54,东经116°21117°93,南依泰山,北跨黄河,地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上,地势南高北低。地形可分为三带:北部临黄带,中部山前平原带,南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会,全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心,重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带,南依泰山,
37、北跨黄河,地层南老北新,南部以古生界石灰岩为主,北部以新生界松散堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷,南部为鲁中隆起,属向北倾斜的单斜构造。“十三五”时期成为济南经济社会发展质量最高、区域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期之一。这五年,综合实力迈上新台阶,主要经济指标占全省比重稳步提高,经济总量实现历史性突破,城市能级和核心竞争力明显提升。发展质效迈上新台阶,新旧动能转换取得明显成效,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达到4000亿级,精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业达
38、到1500亿级,培育形成2家千亿级企业,高新技术企业数量增长3.9倍、突破3000家,新型研发机构达100家,落地中科院系院所14家,大科学装置实现零的突破,综合性国家科学中心建设迈出坚实步伐。城市建设迈上新台阶,东部汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起,西部国际医学科学中心初具规模,南部“诗画南山”魅力彰显,北部新旧动能转换起步区全面起势,中心城区有机更新,章丘、济阳完成撤市(县)设区,莱芜、钢城融入步伐不断加快,“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局破题起步。功能品质迈上新台阶,东部老工业区工业企业搬迁改造基本完成,节能减排目标任务超额完成,空气质量综合指数累计改善39.4%,在全省率先消
39、除劣类水体,重点泉群连续17年保持喷涌,土壤环境质量持续改善,拆违拆临超过1亿平方米,建绿透绿479万平方米,建成各类公园700多处,“米”字型高铁网建设加快推进,“三环十二射”高快一体路网即将成型,省会快速驶入“地铁时代”。改革开放迈上新台阶,“放管服”改革深入推进,一批创新举措在全省、全国复制推广,“在泉城全办成”塑成品牌,社会信用体系建设走在全国前列,自贸试验区、综合保税区、开发园区等开放平台体系加快形成,进出口总值实现翻番,引进世界500强企业达到81家,领事机构实现零的突破。民生保障迈上新台阶,脱贫攻坚任务圆满完成,1006个贫困村全部摘帽退出,21.13万贫困人口实现稳定脱贫,33
40、.9万黄河滩区居民圆了安居梦,教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展,社会治理体系日趋完善,平安济南、法治济南建设成效明显,创造全国文明城市年度测评“三连冠”佳绩,保持全国双拥模范城“九连冠”,获评全国卫生城市,入选中国十大美好生活城市。特别是,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,疫情防控取得重大战略成果,经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力,“十三五”规划主要目标任务即将完成,为开启新时代现代化强省会建设新征程奠定了坚实基础。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,
41、同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,仍然处于重要战略机遇期。从全省看,新旧动能转换初见成效,重大战略叠加优势凸显,创新要素不断集聚,改革红利加速释放,“一群两心三圈”区域协调发展格局正在形成,趋势性关键性变化逐步显现。从我市自身看,经过“十三五”不懈努力,发展基础更加坚实、发展优势更加突出、发展思路更加清晰、发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲,省会进入了历史最好发展时期。特别是黄河
42、流域生态保护和高质量发展战略的推进实施,把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位;省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略,省市一体化推进济南加快发展,为我市跨越发展带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到,我市发展正处在转型升级的紧要关口,发展不平衡不充分的问题仍然存在,重点领域关键环节改革任务依然艰巨,科技创新支撑能力不够强劲,城乡区域发展不够平衡,对外开放、生态环保、社会治理、民生保障等领域仍存在短板弱项。全市上下要着眼“两个大局”,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,牢牢把握进入新发展阶
43、段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展,树立强烈的机遇意识和风险意识,保持战略定力,强化责任担当,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,不断开创强省会高质量发展新局面。三、 创新驱动发展到二三五年基本建成新时代现代化强省会的远景目标。在“十四五”基本建成科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南的基础上,再奋斗十年,建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心,初步建成“大强美富通”现代化国际大都市。城市发展能级和辐射带动能力大幅跃升,人均地区生产总值率先达到中等发达经济体水平,基本实现新型工业
44、化、信息化、城镇化、农业现代化,建成全国先进制造业基地,建成现代化基础设施体系,形成优势突出、特色鲜明的现代产业体系;城乡区域发展差距显著缩小,绿色智慧、动能强劲、活力迸发的新旧动能转换起步区基本建成,“东强西兴南美北起中优”城市发展格局全面塑成;省会治理体系和治理能力现代化基本实现,平安济南建设达到更高水平,法治济南、法治政府、法治社会基本建成;市场化法治化国际化营商环境全面形成,国际影响力、全球知名度显著提升,成为衔接南北、统筹陆海、联通世界的改革开放新高地;高品质生活广泛享有,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,市民素质和社会文明程度达到新高度,
45、省会文化软实力大幅提升,生态环境质量实现根本性好转,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。展望二三五年,一座宜业宜居、宜乐宜游、充满活力、令人向往的新时代现代化强省会将崛起于黄河流域、祖国大地上,在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为!四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,综合考量全市发展实际,经过五年不懈努力,到二二五年,贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果,科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成,新时代现代化强省会建设实现新跨越。综合实力实现新跨越。经济持续较快增长,主要经济指标增速领跑全省,经济总量在全国主要城市中实现位次前移,省会城市首
46、位度明显提升,经济和人口承载能力显著增强,成为黄河流域核心增长极。发展质量实现新跨越。新旧动能转换实现新的突破,工业强市建设取得显著成效,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,金融服务实体经济质效明显提升,“四新”经济占全部经济总量比重超过40%,先进制造业占规模以上工业比重达到70%,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。改革创新实现新跨越。重点领域关键环节改革取得新的突破,要素市场化配置机制更加健全,公平竞争制度更加完善,高标准市场体系基本建成,营商环境持续优化,市场主体更加充满活力,创新能力显著提升,各方面创新创造热情得到充分发挥。对外开放实现新跨越。
47、“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展,黄河流域对外开放门户地位进一步凸显,自贸试验区济南片区等重大开放平台建设取得突破,开放型经济发展水平显著提高,初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。五、 产业发展方向全面塑造强省会高质量发展新优势强化创新在现代化建设全局中的核心地位,加快科技自立自强,高效集聚创新要素,健全完善科技创新体系,不断优化创新生态,加快科技成果转化,打造科技创新重要策源地。(一)争创综合性国家科学中心加快推进齐鲁科创大走廊建设,高水平建设中科院济南科创城,推进超高速电磁驱动试验、载人航天微重力试验、大气环境模拟系统等大科学装置建设。全力参与国家重点研
48、发计划和科技创新2030重大项目,主动承接实施大科学计划、大科学工程。加快建设量子信息科学国家实验室济南基地,推动济南人工智能与网络安全、济南微生态医学、济南粒子科学与应用技术山东省实验室向高端前沿发展,争取纳入国家实验室体系,建设一批国家、省重点实验室,构建多层次实验室体系。高水平建设山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东省工业技术研究院、山东区块链研究院等新型研发机构。支持驻济高校提高创新能力,加快建设高水平研究型大学。大力引进大院名校,积极筹建空天信息大学,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。(二)提升企业自主创新能力建立以企业为主体、市场为导向的协同创新体系,推进
49、创新链产业链协同发展,促进各类创新要素向企业集聚,开展创新竞赛活动。健全多渠道投入机制,支持企业增加研发投入,建立国有企业研发投入刚性增长机制。推进产学研深度融合,鼓励企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为重要创新发源地,加强共性技术平台建设,推动实现产业链上中下游、大中小微企业融通创新,加快培育更多“专精特新”企业。创建一批国家、省产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心,打造高水平科技创新基地。(三)加速科技成果转化围绕加快建设国家科技成果转移转化示范区,创新科技成果转移转化机制,建立健全科技成果转化平台体系,推动项目、技术、
50、人才、资金一体化配置,打通成果转移转化通道。加快推进高校基础研究和前沿技术领域成果的熟化转化,鼓励建设科技成果转化应用型大学科技园。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地,支持中科院系等专业团队在济开展科技成果转移转化。推进山东省技术成果交易中心建设,打造辐射全省、链接全国的技术转移枢纽。用好“科创中国”科技经济融通平台,加强科技供给与产业需求对接。(四)加快建设人才强市牢固确立人才引领发展的战略地位,完善普惠化与个性化相结合的人才政策体系,着力打造最优引才环境、最优发展平台、最优金融服务。持续实施泉城系列重点人才工程,梯次培养、精准引进各领域高端人才。发挥国家科技领军人才创新创业济南基
51、地、国家海外人才离岸创新创业基地作用,打造高层次人才服务载体。像尊重科学家一样尊重企业家,依法保护企业家合法权益,激励企业家干事创业,培育具有国际视野和现代经营管理理念的企业家群体。推进产业工人队伍建设改革,弘扬“工匠精神”,壮大高技能人才队伍。发挥多元评价主体作用,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。建设国家级人力资源服务产业园,构建“一园多区”的产业发展空间布局,拓展人才价值金融兑价应用场景,打造“人才特区”和全国人力资本产业高地。建设青年友好型城市,建立健全针对青年人才的普惠性政策,支持高校毕业生在济落户就业创业,让更多优秀青年人才选择济南、扎根济南、书写梦想、成就事业
52、。(五)营造优良创新生态统筹优化政府对创新活动的服务和引导,加快政府科技管理职能转变。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅制”“包干制”。改革人事管理制度,破除影响人才自由流动的体制机制障碍。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制,畅通技术创富、技术造富制度通道,提高人才待遇和社会地位。创新知识产权保护机制,细化知识产权制度规则,完善新领域新业态知识产权保护制度。创建国家科创金融改革试验区,实现对技术攻关、成果转化、科技金融、知识产权的全周期覆盖。高标准建设国家、省双创示范基地,健全创新创业平台,加大孵化培育力度,形成创新创业浓厚氛围。六、
53、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、
54、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章
55、程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、
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