解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动自查报告

1、解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动自查报告市局“三项活动”办公室：为了进一步规范基层执法行为，提高基层执法质量，我 局按照市、县“三项行动”工作的安排和部署，结合国土房 管工作实际，扎实开展了 “解决基层执法单位违规执法突出 问题”专项行动工作，现将自查情况报告如下：一、加强领导，落实责任为了切实把“解决基层执法单位违规执法突出问题”专 项行动工作落到实处，我局党、政领导高度重视，分工此项 工作的牵头领导按局“三项行动”工作实施意见的安排，具 体负责抓好此项工作的落实， 及时召开专题会议，成立了 “解 决基层执法单位违规执法突出问题”专项行动工作领导小 组。由分管领导任组长，法规科科长、

2、执法大队队长为副组 长，法规科、执法大队其他人员为成员，具体负责对整个工 作的组织实施。二、抓好宣传教育，统一思想认识根据安排，我局积极组织系统内干部职工召开了动员大 会，认真学习了国土房管系统“三项行动”暨国土资源部党 风廉政建设工作电视电话会议和市、县相关会议精神，XX市国土房管局印发关于贯彻落实市委市政府开展“三项行动”工作实施意见的通知，县委关于在全县开展“三项行动” 工作的实施意见文件，并下发了中共XX县国土房管局党组关于印发开展“三项行动”工作的实施意见的通知， 使全体干部职工全面领会了开展此项活动的精神实质和工 作要求，明确了目标任务、实施步骤和纪律要求。二是组织 基层执法人员以

3、会代训的形式积极开展了以“规范执法行 为、强化业务素质”为主题的国土房管法规业务培训，深入 学习了土地、矿产、房屋相关的法律。通过以上措施，提高 了基层执法单位人员的业务水平和“三项行动”的认识，增 强了积极参与的自觉性和主动性。三、精心组织，扎实开展自查清理工作。执法项目的清理情况。通过认真排查清理，目前为止， 基层执法单位的执法项目完全按照中华人民共和国土地管 理法、中华人民共和国房地产管理法、中华人民共 和国矿产法所规定的违法行为，实施行政处罚，未发现有 超出法律规定和法定依据的行政处罚行为发生。执法作风、执法质量、执法程序的清理情况。自查中， 我局采取走出去请进来的方法， 邀请了人大代

4、表、政协委员、 服务对象参加的征求意见座谈会，认真听取了参会人员对我 局基层执法情况的意见。同时，组织系统基层执法单位和人 员认真围绕执法作风、执法质量、执法程序等方面，逐一进 行自查清理，通过清理，基层执法单位均能按照法规规定程 序、公正文明执法。目前为止，实现了无投诉、无行政复议 变更、无行政诉讼败诉，正确行使手中权力，用法律手段有 效地维护了我县土地、房屋、矿管市场管理的良好秩序，较 好地促进了县域经济的持续健康发展。基层执法存在的不足。主要表现在以下三个方面：一是巡查机制不够完善，巡查工作落实不够到位；二是 执法管理制度不够健全；三是基层执法人员的素质有待提 高。四、针对问题，集中整改

5、巡查机制不够完善，巡查工作落实不够到位的问题。我 局采取了三条措施进行整改：一是完善了巡查机制，拟定下 发了执法监察动态巡查办法、土地动态巡查制度和 土地动态登记台帐等管理机制；二是落实了责任。在实 行基层国土房管所辖区巡查管理制的基础上，执法大队执法 人员落实了包片巡查管理制和定期巡查报告制度；三是在村 一级聘请了一名土地房屋协管员，增强了一线管理巡查力 度，较好地解决了巡查机制上存在的问题。执法管理制度不够健全的问题。我局重点从抓好制度建 设入手进行整改，及时完善了土地执法监管部门联运工作 机制的通知、关于建立土地执法监管工作长效机制的通 知、违法案件查处制度、 土地违法案件举报制度、 违

6、法案件报告制度、执法监察限时办结制度、土 地执法监察错案责任追究制度、违法案件行政处罚登记 台帐等制度，做到了用制度管事管人，严格要求执法人员 依法、按章办事，严厉查处违规行为。基层执法人员的素质有待提高的问题。我局采取三条措 施进行整改：一是强化业务学习。在要求执法人员自学好业 务技能的基础上，拟定了业务培训方案，定期定时集中抓好 基层执法人员的培训；二是建立基层执法人员年度业务学习 考核制，将考核情况进入个人学习档案，对两年考核不及格 的基层执法人员调离执法岗位；三是建立案例集体研讨制 度，给基层执法人员提供实例学习的机会，使他们更多的掌 握不同情况和复杂案例实践处理的技能，不断提高基层执法 人员的业务素质和实际操作能力。通过全面